江蘇省公安廳研究制定了《江蘇省收費營業(yè)場所安全防范工作規(guī)定(試行)》(下簡稱“新規(guī)”)，從人防、物防和技防等方面入手，要求收費營業(yè)場所建立健全并嚴格落實安全安防管理制度，預防盜竊、搶劫、火災等案(事)件發(fā)生。新規(guī)將于3月1日起正式施行。
新規(guī)對收費營業(yè)場所的技防設施作出了明確規(guī)定，要求與外界相通的出入口、場所內(nèi)主要通道、收款區(qū)、保險箱(柜)存放處、貴重物品庫房等部位安裝視頻監(jiān)控裝置。視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用數(shù)字硬盤錄像機作為圖像記錄設備，24小時進行圖像記錄，圖像保存時間不少于30天，圖像回放應能清晰顯示監(jiān)控區(qū)域內(nèi)人員體貌特征。收款區(qū)安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置，收費營業(yè)場所內(nèi)應安裝入侵探測器，覆蓋營業(yè)場所出入口、窗戶、貴重物品庫房、保險箱(柜)存放處等部位，對非營業(yè)時間的非法入侵行為進行探測報警。入侵探測器與公安機關(guān)、治安防范組織或主管企業(yè)安防值班室聯(lián)網(wǎng)。
新規(guī)對收費營業(yè)場所的墻體結(jié)構(gòu)、門、窗、庫房等硬件實體防護設施都作出了細化規(guī)定，要求墻體為磚混或鋼混結(jié)構(gòu)，墻體厚度不應小于240毫米;與外界相通的出入口安裝堅固的金屬防護門;窗戶應安裝金屬防護欄等防護設施。特別規(guī)定，設立封閉收款區(qū)的，收款區(qū)出入口安裝防盜安全門。收款柜臺上方須安裝整體焊接、質(zhì)地堅固的金屬防護欄，防護鋼管內(nèi)穿鋼筋直徑不小于14毫米、鋼管間距不大于140毫米;有條件的可安裝單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃。不設立封閉收款區(qū)的，收款柜臺配備投幣式保險箱。
新規(guī)要求，收費營業(yè)場所要明確專人負責安全防范工作，定期對員工開展安全知識教育、防范技能培訓，督促落實安全防范措施，并制定以防盜竊、防搶劫、防火災為主要內(nèi)容的應急處置預案，明確相應的處置措施和人員分工，定期組織演練。對防范工作成績顯著的單位或個人，給予表彰獎勵。因安全防范措施不落實、治安隱患整改不到位等原因，導致發(fā)生重大案件或事故的，對單位和相關(guān)責任依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任人。
江蘇省公安廳內(nèi)部安全保衛(wèi)總隊負責人解釋收費營業(yè)場所，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)，由供電、自來水、燃氣、通信(含電信、移動、聯(lián)通)、廣電網(wǎng)絡等企業(yè)設立、面向社會公眾辦理業(yè)務并收費的營業(yè)場所。出臺這一新規(guī)的依據(jù)是國務院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等規(guī)定。
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