國資委日前表示:中央企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，抓緊做好3~5年渡難關(guān)、過寒冬的準(zhǔn)備。一直以來依靠政府投資為主要建設(shè)資金來源的智能交通行業(yè)會不會因此受到發(fā)展影響?
說智能交通會不會受到影響，至少要按城際智能交通和城市智能交通兩塊分開來說。
簡單說城際智能交通就是指高速公路機(jī)電三大系統(tǒng)。由于高速公路機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)投資主要集中在新建道路上，因此我們可以從以下兩個方面來說明發(fā)展情況。
首先，2月，國務(wù)院明確2012年制定出臺民間投資實施細(xì)則的時限要求，交通部、鐵道部、衛(wèi)生部、國資委、證監(jiān)會、銀監(jiān)會六部委相繼出臺新36條實施細(xì)則，為穩(wěn)增長加碼。4月18日，交通運輸部發(fā)出《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運輸領(lǐng)域的實施意見》。意見稱，繼續(xù)鼓勵民間資本投資交通運輸建設(shè)。7月16日，交通運輸部發(fā)言人再次強調(diào)：公路水路交通運輸領(lǐng)域?qū)γ耖g投資是完全開放的，沒有任何的禁止和限制措施.不僅鼓勵民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加鼓勵和引導(dǎo)民間資本全面參與各類基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、運營和管理。 在交通運輸新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極鼓勵民間資本進(jìn)入交通信息化、智能交通、節(jié)能減排和綠色交通等發(fā)展領(lǐng)域。交通運輸部在5月的例行新聞發(fā)布會上表示：交通建設(shè)資金緊張局面沒有明顯改觀。雖然中央交通專項資金比去年略有增長，但地方配套資金落實情況不太好，銀行信貸資金發(fā)放比較嚴(yán)格，合同履行率也不高，資金到位率不太理想。同時，近兩年又處在貸款債務(wù)償還高峰期，進(jìn)一步加劇了資金緊張局面。從這一系列的政策動向以及交通運輸部反饋信息來看，高速公路的投資建設(shè)資金緊張問題越來越嚴(yán)重，高速公路智能交通系統(tǒng)投資因此受到影響。
其次，從一些具體數(shù)字我們看到，2012年第一季度，我國高速公路建設(shè)完成投資1031億元，同比下降10.5%;農(nóng)村公路建設(shè)完成投資186億元，同比下降8.8%。并且我們在觀察4～6月數(shù)據(jù)時，投資仍然處于下降趨勢。高速公路智能交通投資下降趨勢較為明顯。
再看看城市智能交通領(lǐng)域的狀況。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年市場整體仍處于近20%的增長速度狀態(tài)上，這一增速雖然低于2011年全年市場增速，但我們?nèi)匀豢梢哉J(rèn)為他維持在一個較高的增長發(fā)展階段。我們再分析一下細(xì)節(jié)的原因。
與高速公路智能交通系統(tǒng)集中在新建道路上不同，我國城市智能交通目前建設(shè)還主要是在舊有基礎(chǔ)設(shè)施上的安裝建設(shè)，這就回避了必須有建設(shè)“道路”設(shè)施的資金才可以進(jìn)行智能交通建設(shè)可能性。而城市智能交通整體投資僅百億左右，，每年3000多個項目，每個項目金額不大，受到整體經(jīng)濟(jì)頹勢的影響也不大。
我國很多地方的智能交通建設(shè)投資可持續(xù)性較差，往往是多年積累，一年建設(shè)，連續(xù)多年投入穩(wěn)定資金建設(shè)維護(hù)的狀況不多。因此就統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說，每年形成百億市場規(guī)模的城市投資可以說是“此起彼伏”，一筆建設(shè)資金往往是計劃了多年，這樣的投資建設(shè)模式相對受到整體經(jīng)濟(jì)影響較小。
這兩年來，關(guān)于智能交通建設(shè)的國家政策都是利好的，這也吸引了眾多的非傳統(tǒng)智能交通企業(yè)投身這個領(lǐng)域，帶來了更多的BT項目，這些企業(yè)墊資項目一定程度上提升了行業(yè)發(fā)展速度。而由于政府經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，連累還貸年限、企業(yè)資金回籠慢的影響目前看還沒有明顯體現(xiàn)。畢竟看一個行業(yè)要看長遠(yuǎn)趨勢。
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