原本計(jì)劃于上月底提交國(guó)務(wù)院審核的“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”目前仍在起草階段。“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”研究專家組組長(zhǎng)鄔賀銓7月1日在接受連線時(shí)透露，目前“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”目前尚未提交國(guó)務(wù)院審核，具體上報(bào)時(shí)間較原計(jì)劃有所推遲。但他同時(shí)表示，目前沒有“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”上報(bào)國(guó)務(wù)院審核的時(shí)間表。
而在此前，工信部科技司司長(zhǎng)張峰曾在某次業(yè)內(nèi)會(huì)以上公開表示，“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”計(jì)劃將于6月提交國(guó)務(wù)院審核，9月對(duì)外公布。
有業(yè)內(nèi)人士表示，“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”未能按照原計(jì)劃提交國(guó)務(wù)院審核可能存在多種原因，但由于其涉及多個(gè)部門的利益分配和具體實(shí)施的復(fù)雜性，其在制定過程中出現(xiàn)一些變化也屬正常。不過，這可能會(huì)導(dǎo)致“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”發(fā)布日期的延后。
目前，“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”已經(jīng)被列為“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程，在5月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中通過的《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展的若干意見》中，實(shí)施“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”被列為首要工作。
由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、廣電總局等八部門共同組織成立了“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”研究工作小組及專家組目前正在制定“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”的實(shí)施方案，包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和政策措施等。
鄔賀銓表示，根據(jù)目前“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”的起草方案，“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”并未涉及業(yè)內(nèi)所關(guān)心的具體投資方案、資金分配和底層規(guī)劃。未來相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能還將陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)實(shí)施細(xì)則，以配合“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”的部署和實(shí)施。
據(jù)透露，目前“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”已經(jīng)確定了四大原則，一是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署;二是要堅(jiān)持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)拓展相結(jié)合，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是要堅(jiān)持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)能力;四是要堅(jiān)持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與保障信息安全相結(jié)合，保證網(wǎng)絡(luò)安全。
據(jù)工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)未來出臺(tái)的實(shí)施方案，到2015年，中國(guó)內(nèi)地要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶，在寬帶接入能力上，城市家庭平均達(dá)到20兆以上，農(nóng)村平均達(dá)到4兆以上。2012年，我國(guó)將新增FTTH(光纖到戶)覆蓋家庭超過3500萬戶，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過2000萬戶。截至2020年，具有國(guó)際先進(jìn)水平的寬帶信息技術(shù)設(shè)施將覆蓋城鄉(xiāng)。據(jù)業(yè)內(nèi)估測(cè)“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資16000億元，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。
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