公車治理一直受到全社會(huì)的高度關(guān)注,也受到黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的高度重視,并多次作出規(guī)定,提出要求。全國(guó)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),各地區(qū)各部門采取措施,狠抓落實(shí),取得了一定成效。以下四組報(bào)道是本報(bào)記者采寫,從中可以看到各地治理公車采取的新措施、新手段、新科技,讓人振奮。
青海:管住公車“多動(dòng)癥”
從今年10月10日起,青海省對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)單位所有公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識(shí)管理。今年初,青海省委領(lǐng)導(dǎo)指示相關(guān)部門就公務(wù)用車標(biāo)識(shí)管理開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。5月,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車管理的若干規(guī)定》,明確規(guī)定“五不準(zhǔn)”:1、不準(zhǔn)用公車接送孩子;2、不準(zhǔn)用公車參加婚嫁事宜;3、不準(zhǔn)用公車學(xué)習(xí)駕駛;4、不準(zhǔn)公車停放營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所;5、不準(zhǔn)損毀公務(wù)用車標(biāo)識(shí)。
10月10日,貼上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的青海省省級(jí)85個(gè)機(jī)關(guān)的公車上路,單位和車牌號(hào)同時(shí)在青海新聞網(wǎng)登錄,接受群眾監(jiān)督。省監(jiān)察廳和財(cái)政廳也設(shè)立了監(jiān)督電話。
近幾天,記者到幾家酒樓和娛樂(lè)場(chǎng)所探訪,沒(méi)有看到被監(jiān)督車輛停放。12月15日,記者在北大街小學(xué)和七一路小學(xué)門口,都沒(méi)有看到被監(jiān)督車輛接送學(xué)生。當(dāng)日,青海省紀(jì)委干部李艷萍表示:經(jīng)組織多次暗訪,大多數(shù)單位公車都能按“五不準(zhǔn)”規(guī)定用車。下一步,青海省已經(jīng)給各市、地、州分配了公務(wù)用車標(biāo)識(shí)號(hào)段,明年開(kāi)始在全省推廣公務(wù)用車標(biāo)識(shí)管理。
河南:嚴(yán)查公車私用見(jiàn)實(shí)效
自今年5月公車專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),河南省通過(guò)邊清理、邊審核、邊糾正系列措施,實(shí)時(shí)處理違規(guī)車輛。目前已取得階段性成效:查處公車私用831臺(tái),處理646人,追繳違規(guī)使用車輛費(fèi)用89萬(wàn)元。據(jù)了解,為認(rèn)真落實(shí)中央的要求,河南省委、省政府及時(shí)成立了河南公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
針對(duì)“公車私用”,省專項(xiàng)治理辦公室組織全省各單位對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行全面登記自查,登記上報(bào)率達(dá)到100%。除此以外,還調(diào)取公安系統(tǒng)車輛檔案、車輛管理信息等嚴(yán)格審核,車輛審核面和督導(dǎo)面都達(dá)到100%,確保檢查的質(zhì)量和效果。
在重大節(jié)日前,河南省紀(jì)委都會(huì)下發(fā)專門通知,將嚴(yán)禁公車私用,作為節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行安排部署。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年各大節(jié)日期間,河南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)、銀行、新聞等部門,抽調(diào)10265人次,組成3254個(gè)檢查組,對(duì)20428個(gè)旅游景點(diǎn)、消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行集中檢查。
重慶:公務(wù)用車費(fèi)同比降31%
重慶市通過(guò)公務(wù)用車配置審批權(quán)分離、對(duì)公務(wù)用車實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管等措施,重點(diǎn)解決違規(guī)配備使用超標(biāo)車問(wèn)題。兩年來(lái),全市共清理超編車741輛、超標(biāo)車4615輛、違規(guī)借車或換車261輛,查處違規(guī)案件11件,免職7人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人,全市公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用同比下降了31%。
據(jù)重慶市公車治理辦公室負(fù)責(zé)人介紹,目前,全市已理順監(jiān)管職責(zé)、健全公車治理長(zhǎng)效機(jī)制,建立公務(wù)用車規(guī)范管理制度,對(duì)公務(wù)用車編制管理、配置審批、配備標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督等,都作了細(xì)致規(guī)定,徹底改變了公務(wù)用車多頭審批、重復(fù)配置的現(xiàn)狀。同時(shí),還建成了集管理、統(tǒng)計(jì)分析、查詢等功能于一體的公務(wù)用車電子信息管理系統(tǒng),與公安交管部門聯(lián)網(wǎng),及時(shí)掌握和了解市管行政事業(yè)單位公務(wù)用車配置、登記和使用情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)用車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
此外,重慶市還對(duì)違規(guī)審批配置、撥款購(gòu)買、豪華裝飾、擅自駕駛公務(wù)用車者實(shí)行“兩個(gè)一律”,即領(lǐng)導(dǎo)干部違反上述規(guī)定,一律先予免職;一般干部違反上述規(guī)定,除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理外,當(dāng)年年終考核一律評(píng)定為不稱職,當(dāng)年不得晉升職務(wù)。
廣州:新技術(shù)管車輪腐敗
2010年4月,黃埔區(qū)正式成為廣州市改革公務(wù)用車使用管理制度三大試點(diǎn)單位之一,先后赴昆明吳江取經(jīng),再經(jīng)過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、網(wǎng)上調(diào)查、專家論證,最終獲得全區(qū)科級(jí)以上干部88%的支持率,形成了以衛(wèi)星定位+RFID設(shè)備為手段、集“科技、管理、服務(wù)”三位一體的公車管理新模式。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員介紹,安裝GPS車載終端,能充分發(fā)揮衛(wèi)星定位高精度、全天候、廣覆蓋優(yōu)勢(shì),可實(shí)時(shí)生成公務(wù)用車的位置、速度、方向、時(shí)間和行駛里程等信息。而且,用車信息可一年內(nèi)在線查詢,超過(guò)一年也可隨時(shí)調(diào)出,等于在用車人面前豎了一條“高壓線”。
這套系統(tǒng)通過(guò)RFID射頻識(shí)別終端,還能將用車人姓名、單位、部門、手機(jī)號(hào)等信息傳至管理平臺(tái)。若碰到用車人忘記插入電子工作證,車載終端就會(huì)發(fā)出“蜂鳴聲”和提示語(yǔ)音;另外,監(jiān)控平臺(tái)亦會(huì)同步自動(dòng)報(bào)警,把用車信息自動(dòng)發(fā)送到用車單位領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)上。
黃埔區(qū)區(qū)委書(shū)記陳小鋼認(rèn)為,公車改革并不意味著取消或簡(jiǎn)單地減少公務(wù)用車,而應(yīng)是遏止公車私用,最大限度地提高公車的效率,降低成本。據(jù)測(cè)算,今年區(qū)里每輛公務(wù)車的月行駛里程,比上年同期減少24.23%,油耗同期下降18.28%,路橋費(fèi)和停車費(fèi)也同期下降9.1%。