近幾年國內校車事故頻發(fā),校車安全問題已引起相關部門高度重視。2011年11月29日,國務院總理溫家寶在第五次全國婦女兒童工作會議上提出,要在一個月內制訂出校車安全條例,特別要加強校園治安、消防安全和校車交通安全工作,把校車安全問題真正納入法制的軌道。顯然,校車的發(fā)展已經納入了政府的重要議事日程。校車概念駛入安全軌道,作為保駕護航重要元素之一的安防業(yè)更是責無旁貸。
校車安全上軌道 安防監(jiān)控需求或提升
未來10年,專業(yè)校車產品為客車行業(yè)打開全新的增長空間。根據測算,中國潛在的專業(yè)校車需求量約為100萬輛,潛在市場需求規(guī)模4000億元人民幣。由于國家監(jiān)管不到位、運營機制不當和購買力不足等原因,目前國內專業(yè)校車產品的保有量可以忽略不計,而非專業(yè)校車產品在運營過程當中造成重大人員傷亡的惡性交通事故層出不窮。近期發(fā)生的甘肅正寧縣的校車事故造成了重大人員傷亡,社會影響惡劣。事故發(fā)生后,全國所有省區(qū)市均已成立省級專項督查工作小組,學生上下學交通安全專項督查工作均已開始。各地針對實際情況,因地制宜展開檢查,制定校車安全改進措施。據預計,這些整改措施的推進有望驅動安全、規(guī)范的校車運營機制的建立,并有望驅動專業(yè)校車市場進入爆發(fā)式增長期。
大同證券投資顧問付永翀分析,未來隨著校車的逐步推進,也會相應地帶動一些輔助設備的發(fā)展,比如安全定位、安全監(jiān)控等設備可能也會隨著校車的推進而需求提升。
國信證券分析師段迎晟在研報中指出,金融、交通、政府等傳統(tǒng)安防領域應用的不斷深入,同時教育、衛(wèi)生、體育、能源、通訊、廠礦等新生應用領域的擴展以及社區(qū)、居民安防應用的逐步升溫,都將保持視頻監(jiān)控市場旺盛的需求。同時,視頻監(jiān)控系統(tǒng)更新帶來的前端高清數字化設備新增需求將進一步推動市場的發(fā)展,視頻監(jiān)控市場仍有較大的發(fā)展空間。行業(yè)主要上市公司包括??低暤?。
政府重視解決校車安全難題
據報道,國務院總理溫家寶在第五次全國婦女兒童工作會議上提出,要在一個月內制訂出校車安全條例,把校車安全問題真正納入法制的軌道。為此,國務院法制辦在29日召集相關部委征求意見。公安部交管局秩序處處長李哲介紹說,全國校車的總數比較大,車輛種類復雜,已要求對校車和駕駛員拉網式清理檢查,落實責任,并且將會賦予校車跟公交車同等的路權。
上海市質監(jiān)局最近發(fā)布了全國首部關于中小學、幼兒園安全管理的強制性地方標準,突出“人防”。根據新標準,從2012年起,上海市2200多輛在用校車要全部身披檸檬黃油漆,學校自有的校車要在車身、車門側和后部加貼紫色或紅色的戶外貼紙,上面寫有“上海中小學生校車(SCHOOLBUS)”字樣。校車內應配備應急錘和車門應急開啟裝置,最好安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),每輛校車至少安排一名隨車管理人員。該標準將從2012年1月1 日起正式實施。[nextpage]
中國校車試點六地先行
浙江德清:使用美式校車
該縣在借鑒美國經驗的基礎上,成立永安學生交通服務管理有限公司,財政斥資2000萬元購買79輛美式校車,招聘專職司機。
遼寧桓仁:接送寄宿學生
政府出資260萬元購置了12輛校園巴士,免費接送該縣1.5萬名寄宿制學校學生,政府補助運營虧損。
山東無棣:設立“上車提醒”
該縣成立全省首家校車公司,投資500余萬元購置22輛校車,今年4月在全縣范圍內實現校車全覆蓋。學生上車后,系統(tǒng)免費自動給家長發(fā)送提示信息。
山東威海:試點已有8年
2002年12月,威海首批78輛校車在文登市試點運營,至今該市共有校車663輛,政府每年對校車進行財政補貼。
西安閻良:定點服務農村
2009年9月率先開展農村定點小學校車接送服務,2010年5月實現全區(qū)農村定點小學校車服務全覆蓋。
黑龍江雞西:無校車靠公交
與其他5個地區(qū)的試點模式不同,雞西市沒有設置專門的校車,是通過增加公交車的運載能力來消化學生的乘車需求。2006年起共有12家客運公司為此延長線路、新增班次。
國外是如何保證校車安全的?
英國
2003年,英國新校車正式投入運行。英國以高造價獲得了高質量的校車,車身顏色也由該國傳統(tǒng)的紅色,改為國際上廣泛使用的深黃色。按照規(guī)定,所有兒童不論有沒有保險,一登上校車,全部由校車負責。
美國
早在1939年,美國政府就立法規(guī)定校車一律為黃色,因為這種顏色最醒目,即便在大霧中也最容易看清,因此也是最安全的顏色。當校車停穩(wěn),只要車門一開,左側就會伸出一個寫著“stop(停)”的紅色牌子,同時“變”出一條1米多長的欄桿。迎面而來的車子必須停下,同向而行的后面的汽車也必須停下。如果貿然超車,不僅要被罰款,嚴重時還可能丟駕照。目前,美國的校車標準一共有包括校車車體結構、防傾覆保護、剎車裝置在內的34個方面的要求。
法國
法國校車司機必須通過嚴格的駕駛考試,獲得省一級的駕照才能擔任校車司機。校車司機的工作手冊對出車前的檢查、收車后在停車場各種裝置的情況等都有詳細規(guī)定。
德國
一輛大型校車可接送幾個學校的學生。德國嚴格規(guī)定,校車必須設立車站,車站標識必須明顯可辨,要在規(guī)定車位停車,在進出車站時,校車要做出明顯的燈光表示,此時其余車輛一律不準超越校車。另外,要求家長讓孩子有足夠時間上路趕車,以防因追趕校車而出事。