政策扶持云計算產(chǎn)業(yè)的力度與速度明顯好于市場預(yù)期。去年10月，工信部與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》，將北京、上海、深圳、杭州、無錫五個城市作為先行試點示范城市。時隔一年，今年10月，發(fā)改委針對五地云計算應(yīng)用示范工程的首批近7億元扶持專項資金已經(jīng)下?lián)堋?/p>

　　與此同時，工信部牽頭的云計算“十二五”規(guī)劃也在加快編制進程。據(jù)知情人士透露，雖然云計算的“十二五”規(guī)劃編制工作才剛起步，但是工信部內(nèi)部希望加快編制的進程，并希望與已經(jīng)完成的物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃一同面世。

　　據(jù)了解，編制中的云計算“十二五”規(guī)劃，將重點鼓勵云計算應(yīng)用服務(wù)發(fā)展，并明確在資源、氣候條件適宜的地方建設(shè)云計算數(shù)據(jù)中心，而非僅局限于現(xiàn)有5大試點城市，并主張對云計算給予財政支持。

　　云計算“十二五”規(guī)劃也將重點支持云計算服務(wù)。據(jù)權(quán)威人士透露，云計算“十二五”規(guī)劃草稿已經(jīng)形成，正在工信部內(nèi)部征求意見，草稿中鼓勵的云服務(wù)有：以百度為代表的公共云服務(wù)、電子政務(wù)服務(wù)和行業(yè)云服務(wù)。

　　或引爆萬億產(chǎn)業(yè)潮

　　“資金的下?lián)芑蛴|發(fā)云計算應(yīng)用熱潮。”業(yè)內(nèi)人士指出，今年以來，“應(yīng)用”將作為云計算的主要發(fā)展方向，急需通過一批具有引導(dǎo)性、示范性的產(chǎn)業(yè)示范項目來促進行業(yè)應(yīng)用。

　　據(jù)了解，北京和上海已分別推出“祥云計劃”和“云海計劃”;上海市推進智慧城市建設(shè)2011-2013年行動計劃，也將云計算列入重大專項之一;上海還發(fā)布了《上海市云計算產(chǎn)業(yè)基地財政扶持政策實施辦法》，宣布設(shè)立云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金。深圳在今年8月成立深圳云計算產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，并啟動“鯤云計劃”，預(yù)計到2015年，深圳將產(chǎn)生10家年銷售收入超10億元的企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過千億元。無錫、佛山、杭州、成都等地也率先啟動云計算基礎(chǔ)設(shè)施、云計算服務(wù)平臺和云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　不過，云計算的全面推廣尚需時間。有入圍企業(yè)表示，由于行業(yè)標準缺失，市場上不同廠商所提供的云服務(wù)并不相同，甚至互不兼容。同時，企業(yè)在選擇云計算服務(wù)時仍有一些顧慮，特別是安全性方面的考慮較多，目前大多數(shù)企業(yè)還不能將全部信任交付給服務(wù)提供商。

　　工信部電信研究院信息管理中心資源部主任湯剛認為，云計算應(yīng)用成效將出現(xiàn)在“十二五”末，而云計算服務(wù)的大規(guī)模應(yīng)用將出現(xiàn)在“十三五”期間。他認為，云計算是未來行業(yè)應(yīng)用方向無疑，但目前國內(nèi)尚沒有成熟的盈利模式，如今政策先行，有望帶動企業(yè)研發(fā)投入。

　　云計算中心遍地開花規(guī)劃或建議“邊緣化”

　　知情人士對中國證券報記者透露，正在制定的云計算“十二五”規(guī)劃草案指出，發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)不局限于五大試點城市，鼓勵資源、氣候條件較好的地方政府搭建云計算數(shù)據(jù)中心。

　　各地爭上云計算項目

　　國家發(fā)改委、商務(wù)部等八部門日前聯(lián)合批復(fù)，要求北京市、天津市、上海市、重慶市等21個城市促進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，壯大電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，這意味著除了北京、上海、無錫、深圳、杭州5個云計算示范城市之外，還有多個城市有晉級為示范城市的可能。而且，出于吸引云計算企業(yè)的目的，更多的城市或考慮申報云計算示范城市。

　　事實上，自2009年開始，根據(jù)國家的戰(zhàn)略決策，以數(shù)據(jù)中心建設(shè)為主的“硬體云計算”在全國各地迅速展開。除北京、上海等示范城市外，還有重慶的“云端技術(shù)”、廣州的“天云技術(shù)”、天津的云計算平臺“翔云”等非國家示范項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國各地政府已投資建設(shè)成規(guī)模的云計算中心超過10個。

　　數(shù)據(jù)中心或“邊緣化”

　　“在遍地開花的云計算項目背后，也存在著諸多問題。”安信證券指出，由于缺乏國家層面的戰(zhàn)略性布局，各地存在著不同程度的重復(fù)建設(shè)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一個“硬件云計算中心”僅基礎(chǔ)設(shè)備投資就超過5000萬元，其中還包括土地、人員等投入。以蘇州打造華東最大數(shù)據(jù)中心為例，蘇州國科數(shù)據(jù)中心總投資8.4億元，建筑面積4.2萬平方米，可配置4000個標準機柜。

　　但是，華東地區(qū)的無錫、上海也都是云計算示范城市。公開資料顯示，上海黃浦新區(qū)國際云計算中心總建筑面積407萬平方米，總投資800億元，建設(shè)規(guī)劃期為5年，最終達到千億級規(guī)模;無錫也總投資7.5億元建云計算項目。

　　目前國內(nèi)的云計算中心多為國外的企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)，軟硬件設(shè)施多數(shù)采用國外的產(chǎn)品，利用率不是很高，大部分云計算中心還處于尋找業(yè)務(wù)模式狀態(tài)。