【安防知識網(wǎng)】2010年1月1日，醞釀多年的《保安服務管理條例》正式實施，為我國報警服務業(yè)發(fā)展開拓出新的局面。這不僅使得報警服務市場規(guī)范化發(fā)展變得有法可依，還給企業(yè)引入健康有序的發(fā)展軌道。

　　準入門檻的提高，市場競爭機制的引入，本土報警服務企業(yè)市場需求的擴大，這都將是報警服務業(yè)的商機所在。報警服務的市場可以細分為兩塊，即商業(yè)用戶和家庭用戶，報警服務將會沿著從商業(yè)到家庭的路線發(fā)展，這無疑給報警服務企業(yè)指明了方向。

　　2010年，可以說是中國報警服務業(yè)開啟引入市場機制，實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展的元年，這將為中國報警服務市場修建一條快速發(fā)展的康莊大道。

　　按照《全國公安機關2003-2008年科技強警工作規(guī)劃》和社會治安防控體系建設的整體要求，從2004年起公安部啟動了城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設工作。全國477個試點單位(其中26個部級試點單位)按照“政府領導、公安主導、社會參與、資源整合、成果共享”的工作方針，認真開展了城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設。

　　5年的試點城市建設，讓各試點單位普遍形成了“政府牽頭、公安機關為主、相關部門參與”的工作格局。據(jù)統(tǒng)計，在開展試點期間，各級政府和社會各界各投入資金100多億元。截至去年年中，全國已建成報警與監(jiān)控系統(tǒng)26.8萬余個，安裝攝像探頭275.3萬余個，超過了前20年的總和;477個試點單位已全部完成報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設任務。全國報警與監(jiān)控系統(tǒng)已初具規(guī)模，形成了全天候、全方位的立體防控體系。

　　目前，中國擁有省級34個，地級333個，縣級2862個城市。這么多的城市同樣都需要報警監(jiān)控系統(tǒng)的建設，由此而引出的報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務市場將會得到迅猛發(fā)展。隨著《保安服務管理條例》的正式實施，報警服務市場規(guī)范化發(fā)展將有法可依，不僅給政府監(jiān)管提供了法律保障，也給企業(yè)引入健康有序的發(fā)展軌道。在《保安服務管理條例》正式啟動之時，我們看到了報警監(jiān)控服務業(yè)的發(fā)展前景，同時，也從中看到了它的發(fā)展商機。此次，我們將重點探討的是城市報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務商機與未來。

　　開展城市報警監(jiān)控建設的意義

　　隨著信息技術、網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，特別是公安機關落實“三基”工程建設以來，公安工作的現(xiàn)代化、信息化、科技化含量越來越高，全國各地報警與監(jiān)控系統(tǒng)在基層公安機關打擊、預防違法犯罪方面起到了重要的作用。

　　城市報警與監(jiān)控工作是一項長期而又艱巨的工作，涉及不同部門和社會層面，需要多個警種積極配合。公安部科技信息化局技防管理處李明甫處長告訴記者，技防管理部門要充分發(fā)揮技防科技建設的主力軍作用，加強綜合指導，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。在工作中，要邊建設邊應用，邊總結邊提高，處理好警務工作與報警服務業(yè)發(fā)展的關系，處理好重點防范與城市全局控制的關系，逐步推進城市防控體系的形成。

　　李明甫處長指出，在認真總結城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設試點工作的基礎上，全國大中城市要全面開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設工作，力爭到2010年，全國90%的大、中城市都建成覆蓋城市出入口、主要道路和路口、公共復雜場所、易發(fā)案部位、重點要害單位、社區(qū)的城市報警與監(jiān)控平臺。

　　開展監(jiān)控技術、報警技術及出入口控制等技術的應用與集成，開展安防技術的數(shù)字化與網(wǎng)絡化應用，推動城市社會安防報警系統(tǒng)、機動車防盜防搶報警系統(tǒng)和城市綜合報警服務體系建設。加強科技裝備建設，購置先進實用的裝備;加強社會面技防網(wǎng)絡建設，切實將城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設工作與打擊防范、偵查破案等重點工作同部署、同實施、同推進、同考核，不斷擴大監(jiān)控覆蓋面，充分發(fā)揮監(jiān)控手段的打擊、防控功能;同時圍繞構建區(qū)域化、集群化、科技化治安防控格局的思路，在派出所建設集視頻監(jiān)控、紅外報警、指揮調(diào)度等功能于一體的治安防范監(jiān)控中心?！〕鞘袌缶O(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務勢在必行

　　我國安防市場的迅猛發(fā)展催生了一大批安防報警監(jiān)控服務公司。縱觀我國安防市場，報警監(jiān)控服務企業(yè)已經(jīng)與安防工程公司和安防器材制造企業(yè)并駕齊驅(qū)，成為整個安防市場組成部分的三大板塊之一。根據(jù)國外安防市場發(fā)展的經(jīng)驗，隨著安防市場日益向縱深發(fā)展，安防報警監(jiān)控服務企業(yè)將構成安防市場的主要構成部分。

　　上世紀九十年代末，一些國外的專業(yè)安防公司進入內(nèi)地市場。1996年，北京出現(xiàn)專業(yè)從事報警服務的企業(yè)，當時只有針對金融營業(yè)場所的報警服務。到今天，報警服務已經(jīng)擴展到各行各業(yè)，為保衛(wèi)社會和家庭安全發(fā)揮了重要的作用。

　　其實，報警監(jiān)控服務的運作原理其實十分簡單，就是指經(jīng)由主機控制的一系列報警設備，通過通訊設施與一個配備專業(yè)接處警人員24小時運作的報警監(jiān)控中心相連。泰科安防大中華區(qū)市場部經(jīng)理謝泳錦介紹，當安裝這些設備的客戶現(xiàn)場發(fā)生了非法入侵、盜竊、脅迫、火災等危急情況時，報警信號立刻生成并自動被傳送至報警監(jiān)控中心。受過訓練的接處警人員迅速回應、同時甄別報警信號，按照客戶預選設定的流程采取相應的行動。報警監(jiān)控服務的優(yōu)勢在于其7×24小時不間斷的運作，由專業(yè)的報警監(jiān)控人員時刻確?？蛻舻陌踩c安心。

　　河北安防報警網(wǎng)絡有限公司李曉龍董事長認為，聯(lián)網(wǎng)報警服務只有在社會應用到一定規(guī)模時，才會凸現(xiàn)其先進性、科學性和有效性。所以，讓更多的社會公眾接受聯(lián)網(wǎng)報警服務并采用，還需要企業(yè)運用市場機制來完成。

　　近幾年，各地報警聯(lián)網(wǎng)服務中心建設進入加速階段。由于興建一個報警服務中心無論是投資還是技術門檻都不高，又缺少行業(yè)規(guī)范和準入限制，一個小公司依托一個派出所就可建一個報警服務公司，這種重復建設的現(xiàn)象在國內(nèi)非常普遍。絕大部分報警中心建成后長期未能形成規(guī)模效應，多數(shù)處于虧損運營狀態(tài)，達不到可持續(xù)發(fā)展的水平。它們的存在，不僅擾亂了市場，還使得報警服務業(yè)的發(fā)展受阻。

　　所以，成都理想科技開發(fā)有限公司董事長羊貴祥就認為，為了促進我國安防市場快速健康發(fā)展，市場除了需要為安防報警監(jiān)控服務企業(yè)提供各類系列的報警監(jiān)控專業(yè)器材之外，市場還應當更加關注提供企業(yè)服務。進而成立的成都神眼報警監(jiān)控服務有限公司就定位為：不只是發(fā)展城市聯(lián)網(wǎng)報警監(jiān)控服務，而是依托報警服務運營，總結提煉報警服務運營公司的經(jīng)營管理原則和實戰(zhàn)管理技術，為市場廣大從事城市聯(lián)網(wǎng)報警監(jiān)控服務運營的企業(yè)提供專業(yè)咨詢、指導、培訓、組織和整合服務。