【安防知識(shí)網(wǎng)】由此，這個(gè)老生常談的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)話題，被頻繁提上議程。同時(shí)，自運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)驅(qū)直入之后，他們也迅速牽頭部分企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，大有后來(lái)居上的勢(shì)頭。驟然間，行業(yè)內(nèi)引發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化由誰(shuí)牽頭制定、誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)將成為市場(chǎng)主宰、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)該何去何從的討論。

　　國(guó)家強(qiáng)制性組織

　　在我國(guó)，全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安防標(biāo)委會(huì))是安全防范技術(shù)領(lǐng)域從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作組織，負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作和本專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。同時(shí)，受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)委托，公安部科技局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)安防標(biāo)委會(huì)。然而，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一條探索的路，面臨多種挑戰(zhàn)，眾多因素致使國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的姍姍來(lái)遲。

　　標(biāo)準(zhǔn)制定工作必須由行業(yè)管理者發(fā)起，如果管理者缺位，將導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作難以展開。深圳三立視訊技術(shù)有限公司總經(jīng)理李力認(rèn)為，“我國(guó)安防行業(yè)的政府主管部門是公安機(jī)關(guān)，公安部門管轄比較多，主要職能并不是技術(shù)預(yù)防，它在(安防)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)積累、技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上與其它行業(yè)部門有重要差別，如電信、電力、石化、醫(yī)藥、信息、建筑等，它們沒有標(biāo)準(zhǔn)甚至就沒有行業(yè)?！庇捎诠矙C(jī)關(guān)的地位和職能特殊，這可能會(huì)導(dǎo)致政府、公安機(jī)關(guān)在標(biāo)準(zhǔn)化制定方面的投入不足，使得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)無(wú)法有效組織標(biāo)準(zhǔn)化工作。中國(guó)電信上海研究院高級(jí)架構(gòu)工程師鄭澤民也認(rèn)為，國(guó)家缺乏好的管理機(jī)制也使標(biāo)準(zhǔn)化舉步維艱。他舉例解釋，“以前出現(xiàn)過某公司有關(guān)云鏡控制的標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)由于沒有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)，最后無(wú)疾而終了?！?/P>

　　因此，缺乏有效的管理和督導(dǎo)可謂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織面臨的頭等難題。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)化人才的貧乏也是一個(gè)重要因素?！皼]錯(cuò)，安防行業(yè)確實(shí)有許多高技術(shù)人才，但他們大多是某一技術(shù)專才，就目前安防企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力而言，很少有企業(yè)安排專人或部門從事標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，所以，行業(yè)本身就不能造就制定標(biāo)準(zhǔn)的人才，”三立的李力認(rèn)為行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才珍貴而稀缺，“我們國(guó)家沒有專業(yè)的安防科研機(jī)構(gòu)，大學(xué)也沒有設(shè)立安防專業(yè)，公安部雖有專業(yè)的安防人才，但它本身已有的科研機(jī)構(gòu)尚未能起到行業(yè)的領(lǐng)頭軍作用?！?/P>

　　言至此，還有一點(diǎn)不得不提出，很多相關(guān)人士坦言，行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化有求全責(zé)備的誤區(qū)。我國(guó)行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)密，內(nèi)容很細(xì)，討論很仔細(xì)，但流程過于繁瑣，一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從起草到出臺(tái)最多可能要兩三年時(shí)間，結(jié)果剛一出來(lái)，由于市場(chǎng)需求改變，又不得不修改。殊不知，近幾年安防行業(yè)技術(shù)發(fā)展非常迅速，多媒體通信、計(jì)算機(jī)等技術(shù)融入安防產(chǎn)品和系統(tǒng)中，“尤其是近十年，安防行業(yè)的技術(shù)更新、產(chǎn)品更新幾乎與IT行業(yè)同步，”李力指出，“安防產(chǎn)品應(yīng)用了眾多領(lǐng)域中最先進(jìn)的技術(shù)，有些技術(shù)本身都不成熟，產(chǎn)品與技術(shù)的變化非?？?，經(jīng)常是標(biāo)準(zhǔn)還在制定中，技術(shù)或產(chǎn)品卻已經(jīng)發(fā)生變化?！?/P>

　　此外，據(jù)親自參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的某專家透露，某些標(biāo)準(zhǔn)的制定工作本身就存在很大的問題。比如，沒有主流的廠商參與;沒有權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)參與;沒有充分的討論和公示;標(biāo)準(zhǔn)本身在很多細(xì)節(jié)上沒有明確就已經(jīng)被倉(cāng)促發(fā)布。諸如此類現(xiàn)象，反而會(huì)阻礙行業(yè)的健康發(fā)展，可能會(huì)讓標(biāo)準(zhǔn)成為門檻。

　　領(lǐng)軍企業(yè)

　　標(biāo)準(zhǔn)化尚在建設(shè)中，種種說(shuō)法難有定論。由于國(guó)家/行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)力已久，卻收效甚微，致使很多行業(yè)人士思考能否“借力打力”，一切交給市場(chǎng)去裁決。最終，誰(shuí)的產(chǎn)品勝出即成為通用標(biāo)準(zhǔn)。這種說(shuō)法可歸于，由領(lǐng)軍企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)。

　　由于行業(yè)沒有確立大家所遵循的標(biāo)準(zhǔn)，各廠商都是按照自己的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)和生產(chǎn)。然而，市場(chǎng)的發(fā)展與廠商的初衷有所背離。現(xiàn)實(shí)是，市場(chǎng)對(duì)廣泛兼容性要求越來(lái)越迫切，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)由單一型號(hào)/系列變?yōu)閬?lái)自不同廠商的多型號(hào)橫向/縱向級(jí)聯(lián)。而且，用戶對(duì)升級(jí)能力更為看重，這也迫使企業(yè)開始重視預(yù)留接口的標(biāo)準(zhǔn)問題。同時(shí)，企業(yè)也面臨開放接口還是私有的抉擇。

　　另外，整合技術(shù)一直很重要，平臺(tái)日漸成為大公司的市場(chǎng)趨勢(shì)，而在平臺(tái)上標(biāo)準(zhǔn)最重要，所以賣標(biāo)準(zhǔn)最賺錢。這也是所謂的“一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣服務(wù)，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，四流企業(yè)只能做加工”，集成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可謂企業(yè)最銳利的武器。從以上兩點(diǎn)來(lái)看，企業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)似乎更趨火熱。[nextpage]

　　而實(shí)際中，標(biāo)準(zhǔn)的意義在于最大程度地提高系統(tǒng)兼容性。對(duì)于企業(yè)而言，首要考慮的是系列產(chǎn)品的內(nèi)部兼容性，其次才是對(duì)外兼容的問題?！胺伯a(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的企業(yè)都有自己的一套技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)，由此形成產(chǎn)品系列。一般廠家這種標(biāo)準(zhǔn)不可能做得很全面，即使做全很好，第三方企業(yè)也很難借鑒這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)，”中國(guó)電信上海院的鄭澤民分析，“而原來(lái)領(lǐng)先的企業(yè)是否愿意公開相關(guān)的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)，還是一個(gè)問題。”具備技術(shù)實(shí)力的企業(yè)可能會(huì)怕標(biāo)準(zhǔn)公開后對(duì)本企業(yè)保護(hù)不利，所以表現(xiàn)得漠不關(guān)心。據(jù)他所言，目前行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)占有率更高的企業(yè)也是最近幾年才開始公布相關(guān)的二次開發(fā)接口方面的資料和技術(shù)，但是，由于他們的開發(fā)思路和目標(biāo)定位不完全相同，其技術(shù)體系也未必被第三方認(rèn)同。

　　?？低暤氖Y海青還補(bǔ)充，“種類繁多的標(biāo)準(zhǔn)工作往往讓企業(yè)應(yīng)接不暇，企業(yè)投入大量的人力和精力參與，會(huì)對(duì)自身的產(chǎn)品研發(fā)工作造成影響，這也是很多企業(yè)不愿意介入太深的原因?！?/P>

　　“一個(gè)都不能少”

　　可見，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，“一個(gè)都不能少”，既需要權(quán)威組織牽頭、強(qiáng)力支持，也需要安防吸引企業(yè)貢獻(xiàn)技術(shù)和經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)、促成標(biāo)準(zhǔn)制定。海思半導(dǎo)體的劉子偉認(rèn)為，“標(biāo)準(zhǔn)化制度有自上而下，也有自下而上。我認(rèn)為絕對(duì)化采用某一種方式都有失偏頗，而應(yīng)該是雙方融合的過程?！?/P>

　　同樣，浙大信達(dá)數(shù)碼的趙問道也大膽建言，“創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制，在標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)下，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作方式推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！焙？低暤氖Y海青對(duì)此認(rèn)同，“安防標(biāo)準(zhǔn)化還有很長(zhǎng)的一段路要走，其制定應(yīng)該是自上而下的方式，需要行業(yè)管理者召集、討論、制定、推動(dòng)工作，行業(yè)參與者積極地配合與實(shí)施。大家抱著開放的心態(tài)出謀劃策，能者多勞，能力弱的也積極參與，結(jié)合目前技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，適度為將來(lái)的發(fā)展留有余地。各參與企業(yè)平等對(duì)話和協(xié)商，摒棄一家之私，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的大環(huán)境?！?/P>

　　對(duì)此，三立的李力則提出具體的建議。首先，由標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)立項(xiàng)，由一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)制定，最后由行業(yè)主管部門、相關(guān)企業(yè)按投票通過。他著重指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境里，應(yīng)該以市場(chǎng)催生標(biāo)準(zhǔn)、在企業(yè)產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)，所以，相關(guān)部門切記要鼓勵(lì)企業(yè)積極性，讓企業(yè)嘗到甜頭;隨著行業(yè)的進(jìn)步，企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)，在某一項(xiàng)產(chǎn)品的領(lǐng)軍企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)制定標(biāo)準(zhǔn)的重?fù)?dān)。

　　其次，政府應(yīng)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作投入，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)起草人，鼓勵(lì)更多的技術(shù)、管理人才從事標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，讓從事安防標(biāo)準(zhǔn)制定的人員，得到與從事市場(chǎng)開拓、技術(shù)開發(fā)人員同等或更高的待遇。

　　再次，標(biāo)準(zhǔn)基本成熟就要及時(shí)頒布，縮短審稿時(shí)間，加快進(jìn)度，少搞國(guó)標(biāo)多搞行標(biāo)。由于技術(shù)在高速發(fā)展，產(chǎn)品在不斷創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)不宜訂得過細(xì)。另外，最好不要搞強(qiáng)制，因?yàn)槭袌?chǎng)需求永遠(yuǎn)是產(chǎn)品最好的裁判。

　　“標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)逐漸形成和不斷完善的過程，從來(lái)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能夠一稿/一個(gè)廠商定‘終身'”，中國(guó)電信上海院的鄭澤民對(duì)其建言總結(jié)并分析道，“一方面，人類對(duì)事物的看法和認(rèn)識(shí)無(wú)法一步到位，另一方面，用戶或者市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求也在不斷變化和進(jìn)步?！钡拇_，市場(chǎng)何其大，某廠家的產(chǎn)品不可能絕對(duì)完美使得同一行業(yè)都來(lái)遵照?qǐng)?zhí)行。他還補(bǔ)充，“標(biāo)準(zhǔn)化工作者可謂專業(yè)技術(shù)人員中的‘藝術(shù)家'，他需要了解用戶的需求是什么?目前廠商提供的技術(shù)發(fā)展到什么樣的水平?制定的標(biāo)準(zhǔn)是否切合實(shí)際?能否大范圍推廣等?”