《條例》的第二條界定了保安服務(wù)范圍。但該條三項都是針對保安員提供的具體安全保衛(wèi)服務(wù)項目做出規(guī)定。縱觀報警服務(wù)全過程，除人工現(xiàn)場核警需派人到現(xiàn)場有可能與《條例》有關(guān)外，《條例》基本上沒有涉及報警運(yùn)營服務(wù)。
實際上，報警運(yùn)營服務(wù)與保安服務(wù)是有所區(qū)別的，所謂報警運(yùn)營服務(wù)是指在遵循商業(yè)化、市場化的運(yùn)作規(guī)律下，由專業(yè)報警服務(wù)公司向用戶提供的與人身和財產(chǎn)安全相關(guān)的報警和視頻監(jiān)控服務(wù)以及信息服務(wù)。而保安服務(wù)是由保安員進(jìn)行的特定區(qū)域內(nèi)的治安防范、交通、消防管理等工作。因此，報警運(yùn)營服務(wù)與保安服務(wù)內(nèi)容是不同的。
保安服務(wù)指向?qū)嶓w服務(wù)，報警服務(wù)指向信息服務(wù)
雖然報警運(yùn)營服務(wù)同保安服務(wù)在報警監(jiān)控這部分有所交集，但二者卻有著本質(zhì)的不同。報警服務(wù)依托信息技術(shù)系統(tǒng)，以提供報警信息為主，在用戶和公安或救援機(jī)構(gòu)之間建立快速的聯(lián)系通道。保安服務(wù)依托的是人力資源，其服務(wù)的核心是提供人工警衛(wèi)，即由保安員對用戶進(jìn)行人身和財產(chǎn)的就近警衛(wèi)和就地處理。
報警服務(wù)屬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，保安服務(wù)屬傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)
報警服務(wù)業(yè)正是以信息服務(wù)為基礎(chǔ)，采用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有高技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化、大區(qū)域共享等特征。而保安服務(wù)在發(fā)展過程中，其形式及手段已相對固定，提供的是實體化的人工服務(wù)，顯然屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
報警服務(wù)一般跨區(qū)域，保安服務(wù)更多是本地化
保安服務(wù)的防范區(qū)域是有限的，一般是在一個單位、一個社區(qū)內(nèi)進(jìn)行，其使用的報警監(jiān)控系統(tǒng)一般也是本地的。報警服務(wù)卻不局限于本地，它是大范圍、跨區(qū)域、甚至是跨城市的接警服務(wù)。尤其是在社會突發(fā)事件應(yīng)急處置及緊急救援活動中，是同國家或各級政府的應(yīng)急指揮緊密相連的。
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