政策推動(dòng)，將迎來(lái)大發(fā)展

　　升格直轄市被認(rèn)為是重慶發(fā)展史中非常重要的一個(gè)轉(zhuǎn)變，此后的十余年，經(jīng)濟(jì)上更有自主性，從而帶動(dòng)了整個(gè)城市的繁榮發(fā)展。緊接著，“唯一內(nèi)地保稅港”、“長(zhǎng)江上游商業(yè)中心”、“城鄉(xiāng)一體化示范市”等名號(hào)紛至沓來(lái)，政策的利好成為重慶高速發(fā)展的重要推力。特別是去年年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào))，其中明確指出，未來(lái)幾年內(nèi)要把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心的任務(wù)目標(biāo)，這更為重慶經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展注入了一劑“強(qiáng)心針”。

　　隨著城市建設(shè)的升級(jí)，尤其是“城鄉(xiāng)一體化”的推進(jìn)，極大地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)匕卜佬枨?。一方面城市擴(kuò)容、人口劇增，帶來(lái)各種社會(huì)問(wèn)題;另一方面，重慶區(qū)域面積大，各區(qū)相對(duì)分散，且地理環(huán)境多山多霧。在上述情況下，單純通過(guò)人力實(shí)現(xiàn)全市的統(tǒng)一管理難度非常大，安防作為技防手段的優(yōu)勢(shì)顯得尤為凸顯。

　　2008年，重慶市委市政府提出“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”是新重慶戰(zhàn)略目標(biāo)。“五大重慶”，平安先行!“維穩(wěn)才能發(fā)展”，如果沒(méi)有良好的社會(huì)治安，發(fā)展也得不到保證，城市治安一直是近幾任領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)注重點(diǎn)，相信“平安重慶”目標(biāo)的確立必將為安防行業(yè)帶來(lái)大量的新機(jī)會(huì)。此外，“暢通重慶”中所指的交通暢通對(duì)當(dāng)?shù)刂悄芙煌ǖ陌l(fā)展也會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。

　　目前，重慶的主要支柱產(chǎn)業(yè)(即占總體GDP10%以上的產(chǎn)業(yè))為傳統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)：汽車、摩托車、化工、醫(yī)療，為了改善城市軟環(huán)境、提升科技含量，政府規(guī)劃在3年內(nèi)將IT信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要支柱產(chǎn)業(yè)，將IT產(chǎn)業(yè)在總體GDP中的占比從目前的7%拉高到10%，這就意味著在今后幾年中政府對(duì)IT產(chǎn)業(yè)的扶持力度會(huì)加大，對(duì)隸屬于大IT范圍內(nèi)的安防產(chǎn)業(yè)而言這無(wú)疑又是一個(gè)極具分量的好消息!

　　用杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司重慶分公司總經(jīng)理金東的話來(lái)說(shuō)，重慶的安防行業(yè)正大步邁入黃金發(fā)展期，“無(wú)論是國(guó)家給予重慶的特殊身份還是重慶市政府對(duì)治安的重視都成為安防增長(zhǎng)的養(yǎng)分”，在上述條件下，其必將迎來(lái)大發(fā)展!

　　起步晚、發(fā)展快，市場(chǎng)形態(tài)獨(dú)具特色

　　與安防發(fā)達(dá)地區(qū)比，重慶安防起步比較晚，但在眾多力量的合推下，發(fā)展非常迅速，少了循序漸進(jìn)的過(guò)程，這也令它形成了與其他地方不同的市場(chǎng)形態(tài)。由于當(dāng)?shù)乇镜禺a(chǎn)品商極少，設(shè)備一般都由華南、華東、華北流入，因此其特有的市場(chǎng)形態(tài)也集中體現(xiàn)在集成商上。

　　綜合集成商的天下

　　從重慶安防協(xié)會(huì)了解到，重慶約有400多家工程集成商，較有實(shí)力的約有20家。而這二十家中，幾乎一半以上都是集IT、自動(dòng)化、軟件服務(wù)于一體的綜合集成商，如易聯(lián)、南華中天、華南信息等，安防是其較小但增長(zhǎng)迅速的子業(yè)務(wù)。可以說(shuō)，重慶的安防市場(chǎng)幾乎是綜合集成商們的天下。

　　分析其原因，有兩方面。從重慶本身來(lái)說(shuō)，起步晚、發(fā)展快，在2006年左右重慶才迎來(lái)一個(gè)安防建設(shè)高潮。不比深圳、上海等安防老市場(chǎng)，當(dāng)?shù)丶缮逃凶銐虻臅r(shí)間去經(jīng)歷篩選、成長(zhǎng)與壯大，由于市場(chǎng)發(fā)展太快，純粹的安防企業(yè)失去了由工程公司逐漸成長(zhǎng)為集成商的沉淀機(jī)會(huì)。因此，在重慶很難看到較具規(guī)模的純粹安防集成商，即便是富倫麥柯這樣以安防為主業(yè)務(wù)的企業(yè)，最初也是從公安信息化領(lǐng)域慢慢轉(zhuǎn)變而來(lái)。

　　而從綜合集成商的角度，在以往企業(yè)的發(fā)展歷程中，IT外包、信息自動(dòng)化、軟件服務(wù)等成為其得以壯大的左右臂膀，從實(shí)力和視野上來(lái)講，他們較單純安防集成商更具優(yōu)勢(shì)，尤其在安防與其他業(yè)務(wù)的整合上，在沒(méi)有足夠強(qiáng)大的專業(yè)集成商與之抗衡的情況下，安防便成為了它們的“囊中物”。從另一方面來(lái)說(shuō)，當(dāng)安防需求持續(xù)被拉大時(shí)，他們也很樂(lè)意在這片熱土中有所作為。

　　如此種種，重慶市場(chǎng)成為綜合集成商的天下便不難理解了。反觀這一現(xiàn)象，與目前國(guó)內(nèi)普遍出現(xiàn)的IT商、通訊商進(jìn)入安防如出一轍，那么，這樣的市場(chǎng)生態(tài)是否對(duì)新興安防市場(chǎng)有一定參考價(jià)值呢?[nextpage]

　　深挖行業(yè)，“碼頭文化”優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

　　與許多集成商“處處開花”的全行業(yè)路線不同，重慶比較有實(shí)力的集成商大多走的是深挖行業(yè)的路線，專注經(jīng)營(yíng)一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)。例如，富倫麥柯主要集中在公安與城市交通領(lǐng)域，華南信息重慶分公司主要做與民生相關(guān)領(lǐng)域如數(shù)字城管、市政等，而南華中天則聚焦在政府職能部門應(yīng)用，興聚融深耕金融、新創(chuàng)主力智能交通??

　　究其根本，這一局面也與重慶發(fā)展的特殊性有關(guān)。由于多是“外來(lái)”力量進(jìn)入安防，一般情況下，企業(yè)是在自身的行業(yè)中有了一定積累，在這些行業(yè)萌生安防需求時(shí)才將安防一并“吃掉”，并非重新開發(fā)新的行業(yè)領(lǐng)域。在此次走訪的企業(yè)中，就有好幾家集成商之前已在特定領(lǐng)域深耕十多年!而作為純粹的安防集成商，在重慶的格局中，本身不占優(yōu)勢(shì)，如果再處處攻城，太過(guò)勞心耗力!

　　而作為新興市場(chǎng)，有著如此大的發(fā)展?jié)摿Γ涫袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并無(wú)我們想象中慘烈，主要得益于重慶人津津樂(lè)道的“碼頭文化”。重慶本為長(zhǎng)江上游的內(nèi)陸碼頭，迎來(lái)送往，接納性強(qiáng)，形成了特有的“碼頭文化”。在“碼頭文化”浸染中長(zhǎng)大的重慶人，彼此間更能相互理解，包容性也更強(qiáng)，體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)企業(yè)上也是如此。

　　由于深耕行業(yè)，難免出現(xiàn)在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中總是碰見(jiàn)“老面孔”的局面，競(jìng)爭(zhēng)之余，這些企業(yè)間已經(jīng)形成了一種默契：不會(huì)為了搶單搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)當(dāng)?shù)丶缮探榻B，在同一行業(yè)內(nèi)會(huì)有些小圈子，一般5-6家，定期、不定期聚在一起做一些技術(shù)溝通和市場(chǎng)交流。當(dāng)有大單時(shí)，這幾家也會(huì)聚一聚，看看各家情況，準(zhǔn)備更充分的企業(yè)會(huì)告訴大家自己的決心，避免其他家在招標(biāo)中壓低價(jià)格。準(zhǔn)備不夠充分的集成商也會(huì)考慮是否下一個(gè)項(xiàng)目再角逐，這樣一來(lái)，在保證項(xiàng)目利潤(rùn)的同時(shí)也基本可以保證同一行業(yè)中的利益均衡，從而促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展，當(dāng)?shù)丶缮谭Q之為“碼頭文化”下的行業(yè)自律。

　　“平安重慶”，魅力渝都

　　重慶安防市場(chǎng)的熱鬧，很大程度上要?dú)w功于“平安重慶”的建設(shè)。如前文所述，早在2008年，重慶市委書記薄熙來(lái)就將“平安重慶”列為重慶發(fā)展的戰(zhàn)略決策，而技防正是這一建設(shè)的重要組成部分。

　　重慶平安城市的建設(shè)可追溯至2006年，時(shí)年7月，重慶出臺(tái)了《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(渝府令第 196 號(hào)市長(zhǎng)令)，這是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)政府發(fā)布的關(guān)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的政府規(guī)章，具有行政法規(guī)性質(zhì)。配合市長(zhǎng)令的實(shí)施，市公安局科技部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范技術(shù)接口，于11月發(fā)布施行《社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，成為全國(guó)第一個(gè)規(guī)范視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(DB50/216-2006)。

　　這些規(guī)范的出臺(tái)，對(duì)重慶城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用管理，起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)和促進(jìn)作用。截止目前，重慶全市(包括主城區(qū)以外)共安裝有20萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控攝像頭，建立監(jiān)控中心(室)14000多個(gè)，初步建立起具有一定技術(shù)含量的社會(huì)治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　　而按照“平安重慶”建設(shè)規(guī)劃，未來(lái)三年內(nèi)，全市監(jiān)控?cái)z像頭要達(dá)到50萬(wàn)個(gè)。為了加快整體推進(jìn)速度，改善前期建設(shè)中暴露出的不足，去年12月，頒布了新的《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(渝府令第230號(hào))。新政府令對(duì)哪些區(qū)域必須安裝視頻監(jiān)控、哪些區(qū)域禁止安裝以及如何建設(shè)等都有明文規(guī)定，根據(jù)規(guī)定，大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型餐飲場(chǎng)所、大型影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的公共通道和出入口都必須安裝視頻監(jiān)控，新店在未安裝之前不得開業(yè)。

　　另一個(gè)為“平安重慶”加溫的當(dāng)屬思科的加盟。去年9月，重慶市政府與美國(guó)思科公司簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，基本確定思科將推進(jìn)重慶在中國(guó)率先成為“智能+互聯(lián)”城市，預(yù)計(jì)會(huì)有近100億資金流入，其中很大一部分將用于“平安重慶”的建設(shè)。同時(shí)由于重慶在主城之外，周邊還有廣闊的農(nóng)村地區(qū)，因此，對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，在做好平安城市建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村技防工作也不容忽視，“平安村”、“平安鎮(zhèn)”的建設(shè)大有潛力。

　　除“平安城市”系列建設(shè)外，在重慶市場(chǎng)中，倍受看好的行業(yè)還有很多，諸如金融、市政等傳統(tǒng)領(lǐng)域;重慶多山坡、彎道，政府每年在智能交通上面的投入也不小;另受近年來(lái)監(jiān)獄安全事件影響，監(jiān)獄信息化建設(shè)的腳步也越來(lái)越明朗。總體而言，安防正成為這座魅力渝都不可或缺的一部分。[nextpage]

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