2009年年底安徽商報發(fā)表了一篇題為《安防示范城電子眼成了“睜眼瞎”》的報道。安徽潛山縣近期發(fā)生了這樣一個事情:潛山縣梅城鎮(zhèn)的趙潘節(jié)騎自行車回家途中,被一輛小貨車撞倒在地,肇事車輛迅速向縣城方向逃逸。然而,警方查看了全縣的監(jiān)控錄像,卻找不到任何線索。該縣110指揮中心的10多臺治安監(jiān)控錄像全部模糊不清,甚至在白天都看不清車輛的號牌。而潛山縣是公安部選定的安防“3111”工程示范建設(shè)點,已經(jīng)建設(shè)了城市報警和監(jiān)控系統(tǒng)。
當(dāng)時安徽精科機(jī)器有限公司內(nèi)部的視頻監(jiān)控攝像頭記錄下了事故的過程。由于攝像頭在公司內(nèi)距離事發(fā)地有數(shù)十米,加上是側(cè)面拍攝,沒有記錄下肇事車的車牌號。而肇事車輛逃逸的方向為潛山縣縣城,一路上有多處道路視頻監(jiān)控點,查看了全縣10多處視頻監(jiān)控點的錄像資料,然而全都模糊不清,不僅看不清過往車輛的車牌,甚至連過往車輛的車型都看不清,遠(yuǎn)不如安徽精科機(jī)器有限公司的視頻監(jiān)控攝像頭清晰。潛山縣治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)看不清路上車型,相關(guān)部門稱是由于財政無力維系,而治安監(jiān)控視頻的攝像效果差,這不僅在潛山,在安慶市都是普遍現(xiàn)象。
我在2006年11月曾寫過一篇題為《大型監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行任重道遠(yuǎn)》的文章,認(rèn)為“大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)能否順利建成并穩(wěn)定運(yùn)行是一個較復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究課題,鑒于形勢發(fā)展太快,一下子就鋪開了500個左右試點單位(個別科技強(qiáng)警試點城市不屬于3111工程試點也要建設(shè)大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)),使人越發(fā)擔(dān)心起來”?!笆袌龅陌l(fā)展與國內(nèi)當(dāng)前大型監(jiān)控技術(shù)水平及建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)驗不足之間的突出矛盾存在著憂慮,擔(dān)心如果將來建成的多數(shù)大型監(jiān)控系統(tǒng)不能穩(wěn)定運(yùn)行,將會對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響?!?
那篇文章主要是從技術(shù)角度來探討大型監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行,其中探討的第七個問題是系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該遵從的原則:“實用性,穩(wěn)定性、安全性,經(jīng)濟(jì)性、可維護(hù)性、可擴(kuò)展性。由于各地參與平安城市建設(shè)積極性很高,但參與人員對于大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與長期穩(wěn)定運(yùn)行的難度普遍估計不足,也有一些企業(yè)為了拿到大項目承諾一些很難達(dá)到的功能與指標(biāo),勢必造成建設(shè)費用突破、系統(tǒng)不穩(wěn)定、運(yùn)行費用高等問題。我認(rèn)為前4條原則更為重要,切實可行、量力逐步實施,取得經(jīng)驗再推廣才是正確的方法。”而潛山縣的治安監(jiān)控系統(tǒng)主要是由于資金不足,設(shè)備配置過低,無法很好地發(fā)揮作用的例子。
歷史的經(jīng)驗值得記取,我們辦事情,必須充分考慮各地的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的實際情況,實事求是地制定規(guī)劃,做一件事情要考慮投入產(chǎn)出比,把有限的資金用好,不要辜負(fù)了納稅人的希望。