潛山縣治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)看不清路上車型，相關(guān)部門稱財政無力維系
        昨天，在安慶市第一人民醫(yī)院重癥病房，昏迷了十幾天的趙潘節(jié)已經(jīng)被停止了用藥，他欠了近2萬元的醫(yī)藥費。 12月8日下午5點29分，他騎自行車回家途中，被一輛小貨車撞倒在地，肇事車輛迅速向縣城方向逃逸。然而，警方查看了全縣的監(jiān)控錄像，卻找不到任何線索。該縣110指揮中心的10多臺治安監(jiān)控錄像全部模糊不清，甚至在白天都看不清車輛的號牌。

        潛山縣是公安部選定的安防“3111”工程示范建設(shè)點，已經(jīng)建設(shè)了城市報警和監(jiān)控系統(tǒng)。那么這些監(jiān)控系統(tǒng)到底該看清什么？我們國家對于監(jiān)控系統(tǒng)有沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)？現(xiàn)實中又存在哪些問題和困難，記者進行了調(diào)查。

□監(jiān)控“失明”
無錢治療，車禍傷者生命垂危
        趙潘節(jié)今年35歲，是潛山縣梅城鎮(zhèn)人。12月8日下午5點29分，當(dāng)他騎著自行車途經(jīng)318國道潛山縣開發(fā)區(qū)安徽精科機器有限公司時，被一輛疾馳而來的貨車追尾，趙潘節(jié)被重重地摔在水泥地上。經(jīng)診斷，趙潘節(jié)屬于特重性顱腦損傷，安慶市第一人民醫(yī)院全力搶救后，傷情雖有所好轉(zhuǎn)，但仍處于昏迷狀態(tài)，主治醫(yī)生表示隨時有死亡的可能。

        趙潘節(jié)的弟弟王志強說，由于家境困難，他們只交了3800元的醫(yī)療費，目前已經(jīng)欠下醫(yī)院近2萬元的費用，“沒錢治病，哥哥已經(jīng)停止了用藥”。

        據(jù)了解，趙潘節(jié)是潛山縣梅城鎮(zhèn)河彎村的低保戶，2003年，趙潘節(jié)在哈爾濱打工時曾不幸遇上車禍，全家四處舉債，花了20多萬元才治愈了他的傷情，目前家里還有年邁的老父親，以及上小學(xué)5年級的兒子。

視頻監(jiān)控，看不清肇事車真容
        肇事事件引起了潛山縣交警大隊的高度重視，該大隊迅速成立了由潛山縣公安局副局長、交警大隊大隊長為總指揮的專案組。

        潛山縣交警大隊事故中隊隊長曹劉飛告訴記者，安徽精科機器有限公司內(nèi)部的視頻監(jiān)控攝像頭記錄下了事故的過程。當(dāng)時是下午，一輛雙排座小貨車將騎車自行車的趙潘節(jié)撞翻后，加速向潛山縣城方向逃逸。由于攝像頭在公司內(nèi)距離事發(fā)地有數(shù)十米，加上是側(cè)面拍攝，沒有記錄下肇事車的車牌號。

        事發(fā)地點在潛山縣開發(fā)區(qū)，肇事車輛逃逸的方向為潛山縣縣城，一路上有多處道路視頻監(jiān)控點。

        潛山縣交警大隊于是來到潛山縣公安局110指揮中心，查看了全縣10多處視頻監(jiān)控點的錄像資料，然而全都模糊不清，不僅看不清過往車輛的車牌，甚至連過往車輛的車型都看不清。

        隨后，潛山縣交警大隊花了大量精力調(diào)查，但依然毫無線索。

□記者調(diào)查
18個電子眼，僅兩個“視力”正常
        事發(fā)地點位于318國道潛山縣開發(fā)區(qū)，記者看到，在出事地點不遠處，就有一處潛山縣公安局設(shè)立的城區(qū)道路監(jiān)控點。而據(jù)目擊者描述交通肇事車輛逃逸方向為潛山縣老城區(qū)，這里的多處地段還安裝著多個治安電子眼。

        由于不相信天還未黑，視頻監(jiān)控捕捉不到肇事車輛的任何線索，趙潘節(jié)的家屬多次找到了潛山縣交警大隊討說法。在家屬的強烈要求下，家屬來到潛山縣公安局110指揮中心，查看了當(dāng)天的視頻監(jiān)控資料。[nextpage]

        昨天趙潘節(jié)的弟弟王志強告訴記者，潛山縣公安局110指揮中心的視頻監(jiān)控太模糊了，像蒙著一層厚紗布，白天都看不清楚，更別說在黃昏的時候，甚至遠不如安徽精科機器有限公司的視頻監(jiān)控攝像頭清晰。

        記者在潛山縣110指揮中心監(jiān)控室看見，這里總共有18個監(jiān)控視頻，監(jiān)控著潛山縣縣城多條交通要道和治安卡點。

        其中有3個視頻已經(jīng)壞了，除了兩個視頻相對清晰外，其他的視頻都非常得模糊，甚至在白天都不能清晰地看見路面的情況，有的視頻大部分處在黑暗中。

        采訪中潛山縣公安局的一位工作人員告訴記者，這里的攝像頭質(zhì)量確實非常差，有時發(fā)生案件調(diào)取資料都看不清楚，簡直就是聾子耳朵。安防示范點，監(jiān)控質(zhì)量有“標(biāo)準(zhǔn)”

        潛山縣是公安部選定的安防“3111”工程示范建設(shè)點。三年來，潛山縣公安局在110指揮中心實現(xiàn)“三臺合一”的基礎(chǔ)上，先后建成了高速路口、西河、源潭、天柱山四處治安應(yīng)急卡點，設(shè)立了縣委、縣政府、西環(huán)路口、皖國路口、高速路口、零碑、開發(fā)區(qū)、天柱山路口等21處視頻監(jiān)控點。

        據(jù)了解，為了能夠更好地實施3111工程，中國安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC100)組織專家還編寫了一個《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(以下簡稱技術(shù)要求)，2007年1月1日，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安部批準(zhǔn)實施。

        該《技術(shù)要求》上規(guī)定，監(jiān)控中心分為公安監(jiān)控中心和社會監(jiān)控中心，系統(tǒng)圖像質(zhì)量應(yīng)保證圖像信息的原始完整性，即在色彩還原性、圖像輪廓還原性、事件后續(xù)性等方面均于現(xiàn)場場景保持最大相似性。系統(tǒng)的最終顯示圖像應(yīng)達到四級以上圖像質(zhì)量等級。系統(tǒng)設(shè)計的原則為能有效地提高工作效率，滿足業(yè)務(wù)需要。

        那么用于治安或者路面監(jiān)控需要的攝像頭，質(zhì)量到底有沒有國家標(biāo)準(zhǔn)？

        記者采訪了省技術(shù)監(jiān)督局，對方表示，目前國家還沒有出臺國標(biāo)，執(zhí)行的多是企業(yè)自己制定的標(biāo)準(zhǔn)。

        趙潘節(jié)的弟弟王志強告訴記者，公安部門花錢建設(shè)了攝像頭，目的是為了打擊犯罪，保障人民安全，出發(fā)點是好的，但好東西中看不中用，白天都看不清車牌號，成了聾子耳朵。這樣的監(jiān)控效果到底有多大？

□部門回應(yīng)
財力有限，無力完善系統(tǒng)
        潛山縣公安局辦公室主任華宏亮說，潛山是國家級貧困縣，政府財力有限，經(jīng)濟條件直接約束著監(jiān)控視頻系統(tǒng)的建設(shè)。在潛山只有天柱山交警中隊和黃埔交警中隊的兩個用于查超速的攝像頭非常清晰，這是省交警總隊出資的，一個攝像頭就要30萬元。而治安監(jiān)控視頻的攝像效果差，這不僅在潛山，在安慶市都是普遍現(xiàn)象。

        據(jù)潛山縣電信公司丁副經(jīng)理介紹，潛山縣公安局110指揮中心的攝像頭是2007年由潛山縣公安局移交給電信公司維護和管理的，每個攝像頭電信每年收取的費用是6000元，全年的費用在10.2萬元。

        安慶市治安支隊的一位負責(zé)人告訴記者，監(jiān)控視頻系統(tǒng)的建設(shè)，目前安慶市采取的是政府主導(dǎo)、公安監(jiān)管、社會化運作的模式，對于公安破案來說，攝像頭當(dāng)然是越清晰越好，但在有限的資金投入情況下，只能就米下鍋。