國務(wù)院總理溫家寶近日簽署第564號(hào)國務(wù)院令，公布《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》。該《條例》自2010年1月1日起施行。
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的制定目的是為了規(guī)范保安服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安。
對(duì)于保安服務(wù)公司，《條例》規(guī)定應(yīng)有不低于人民幣100萬元的注冊(cè)資本，從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求。
《條例》規(guī)定，娛樂場所應(yīng)當(dāng)依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，從保安服務(wù)公司聘用保安員，不得自行招用保安員。
《條例》規(guī)定，保安員申請(qǐng)人經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的，發(fā)給保安員證。
《條例》規(guī)定，保安服務(wù)中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量要求。保安服務(wù)中安裝監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，使用監(jiān)控設(shè)備不得侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私。保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄，應(yīng)當(dāng)至少留存30日備查，保安從業(yè)單位和客戶單位不得刪改或者擴(kuò)散。
《條例》規(guī)定，保安從業(yè)單位有使用監(jiān)控設(shè)備侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私的；刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的等情形之一的，責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任?？蛻魡挝粍h改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的，同樣依照規(guī)定處罰。
《條例》規(guī)定，保安員有刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄等行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.
點(diǎn)評(píng)：保安行業(yè)終于有了一把“尚方寶劍”?？梢灶A(yù)見，《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施，對(duì)保安公司、保安員、保護(hù)對(duì)象都是一個(gè)規(guī)范，可以各行其是。對(duì)錄像資料的保存和管理，以及處罰規(guī)定，更是突顯了“影像”、監(jiān)控產(chǎn)品的重要性。畢竟，判案強(qiáng)調(diào)的是：以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
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