執(zhí)法人員檢查嘉年市場(chǎng)。

   為了讓轄區(qū)居民度過(guò)一個(gè)安全祥和的國(guó)慶節(jié)，記者昨日從福田區(qū)安監(jiān)部門了解到，該區(qū)專挑“硬骨頭”下手，重點(diǎn)開(kāi)展舊工業(yè)區(qū)隱患整治、普查租賃廠房、整治城中村、危化品監(jiān)管、免費(fèi)安全培訓(xùn)等五大行動(dòng)，以消除安全隱患，提高居民安全意識(shí)，確保轄區(qū)長(zhǎng)治久安。

    日前，福田區(qū)召開(kāi)迎國(guó)慶、保平安誓師大會(huì)，并把各項(xiàng)保穩(wěn)定任務(wù)細(xì)化分解，強(qiáng)化責(zé)任，最大限度防范安全事故，保證國(guó)慶期間各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。會(huì)上，區(qū)委書(shū)記李平、區(qū)長(zhǎng)張青山要求各街道和各部門，確保思想不松懈、確保行動(dòng)不松勁、確保紀(jì)律不松弛，抓實(shí)安全工作，營(yíng)造平安和諧氛圍，迎接共和國(guó)60華誕。

購(gòu)買專業(yè)服務(wù)：為企業(yè)量身定制整改方案
    八卦嶺工業(yè)區(qū)于1984年投入使用，其中有工業(yè)廠房、商業(yè)綜合樓、宿舍等各類建筑168棟，居住約10萬(wàn)人。但由于許多廠房消防管網(wǎng)設(shè)施配套不足，加上許多商家為提高空間利用率，占用消防通道等，一旦發(fā)生火災(zāi)極可能造成群死群傷。

    今年4月，福田區(qū)安監(jiān)部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，委托專業(yè)安全中介機(jī)構(gòu)，對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)186家企業(yè)抽樣調(diào)查。調(diào)查抽樣率達(dá)30％以上，目的是用真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，找出各類企業(yè)在建筑物安全、消防用電安全等方面存在的問(wèn)題。調(diào)查形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，對(duì)安全隱患提出針對(duì)性整改措施，并為印刷、服裝、商貿(mào)和物業(yè)管理四個(gè)問(wèn)題比較集中的行業(yè)，量身定制隱患整改書(shū)面指引。

    記者了解到，從9月開(kāi)始，八卦嶺工業(yè)區(qū)整治進(jìn)入操作環(huán)節(jié)，召開(kāi)了四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的整治動(dòng)員會(huì)，專家講解隱患整改措施并現(xiàn)場(chǎng)解答提問(wèn)?！拔覀兤髽I(yè)也希望做到安全生產(chǎn)，盡量預(yù)防減少事故的發(fā)生，但很多時(shí)候往往不知道漏洞在哪里。這次政府上門服務(wù)，不但為我們找出問(wèn)題，還提出了詳細(xì)的解決方法，讓我們受益匪淺?！币患曳b企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

    據(jù)了解，很多企業(yè)已根據(jù)隱患整改書(shū)面指引進(jìn)行自查、自改。10月起，有關(guān)職能部門和街道辦將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。高度重視安全生產(chǎn)并已整治各類隱患的企業(yè)，將按ＡＢＣ分類管理制度的Ａ級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，享受政府開(kāi)設(shè)的服務(wù)綠色通道、最優(yōu)惠浮動(dòng)費(fèi)率征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)等支持。對(duì)不符合整改規(guī)定者，執(zhí)法部門將予以停業(yè)整頓。

    “購(gòu)買中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，不僅可以對(duì)癥下藥，彌補(bǔ)基層執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)相對(duì)不足的情況，還可以給轄區(qū)企業(yè)提供更全面、周到的服務(wù)?！备Ｌ飬^(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人透露，這種整改模式還將在金地等舊工業(yè)區(qū)鋪開(kāi)，提升轄區(qū)安全生產(chǎn)水平。

普查租賃廠房：落實(shí)安全責(zé)任消除隱患
    隨著國(guó)慶節(jié)臨近，深圳各旅游景點(diǎn)和商業(yè)旺區(qū)將迎來(lái)人流量高峰，一個(gè)安全祥和的環(huán)境將給游人留下美好印象，而一些商業(yè)旺區(qū)舊工業(yè)園、舊廠房集中。[nextpage]

    今年8月，租賃廠房安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)在福田區(qū)鋪開(kāi)，全面普查工商業(yè)租賃廠房特別是老舊建筑，意在落實(shí)租賃廠房安全管理責(zé)任，完善對(duì)廠房的日常安全檢查和隱患整改制度。專項(xiàng)行動(dòng)由副區(qū)長(zhǎng)周運(yùn)昌任組長(zhǎng)，以街道辦為單位，實(shí)行屬地管理。整治分為自查自改、信息收集、重點(diǎn)整治三個(gè)階段，目前第一階段已經(jīng)完成。

    按規(guī)定，普查中廠房若發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)變更或破壞、墻體出現(xiàn)裂縫等，造成嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患的，將立即停止使用，并由業(yè)主自行出資進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定，如經(jīng)檢測(cè)鑒定需加固的，業(yè)主要盡快自行完成加固，否則將對(duì)產(chǎn)生的后果負(fù)法律責(zé)任。如有消防、改變功能、應(yīng)急預(yù)案不完善等現(xiàn)象的，應(yīng)交相應(yīng)部門處理。

    目前，福田區(qū)15個(gè)城中村的普查工作已經(jīng)完成，涉及100棟廠房，其中建成時(shí)間早且投入使用至今未做過(guò)結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)的有39棟，主要集中在下沙、上梅林。隨后，職能部門將按規(guī)定要求廠房業(yè)主進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)結(jié)果落實(shí)整改。全區(qū)普查情況也將在近期完成，確保在10月開(kāi)始重點(diǎn)整治。

整治城中村隱患：確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
    福田區(qū)15個(gè)城中村有村民自建樓房7900多棟，居住著轄區(qū)四成左右人口，因此城中村一直是安全管理的重點(diǎn)部位。尤其是國(guó)慶長(zhǎng)假期間，城中村將聚集大量人員，安全情況關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，提前預(yù)防事故，保證安全，就顯得尤為重要。

    近年來(lái)，福田區(qū)對(duì)城中村投入持續(xù)增加，許多措施都走在全市前列。早在2006年，該區(qū)就率先在城中村成立消防應(yīng)急分隊(duì)，他們能在第一時(shí)間趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)撲滅初起火災(zāi)，對(duì)城中村安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)起到了舉足輕重的作用。

    為保證城中村長(zhǎng)治久安，該區(qū)今年按市里統(tǒng)一部署，積極落實(shí)城中村安全“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，并將此次整治作為提升城中村硬件設(shè)施的機(jī)遇，特別是完善逃生口、整治房中房和“三線”整治等問(wèn)題，爭(zhēng)取比市里要求的提前1年完成。

    福田區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹，整治行動(dòng)第一輪已選取5個(gè)股份公司作為試點(diǎn)，將“以點(diǎn)帶面”全面鋪開(kāi)整治行動(dòng)?！啊邆€(gè)一'工作量巨大，光每棟樓每戶都要開(kāi)一個(gè)逃生口這一項(xiàng)，全區(qū)要開(kāi)的逃生口就超過(guò)20萬(wàn)個(gè)。但經(jīng)過(guò)多次整治，福田城中村的基礎(chǔ)較好，相信可以按時(shí)完成任務(wù)?！?/P>

24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控：第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題
    福田轄區(qū)有94家?；菲髽I(yè)，其中28家是加油站，這些危化品有一定危險(xiǎn)性，卻又是市民日常生活不可缺少的。如何監(jiān)管危化品使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，保證市民平安，該區(qū)下足功夫。

    首先，區(qū)安監(jiān)、公安等執(zhí)法部門加大檢查和執(zhí)法力度，不僅對(duì)重點(diǎn)單位全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)控，還加強(qiáng)了運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的安保力量。不僅配備至少兩名押運(yùn)員，并裝置ＧＰＳ定位儀器，以便確定方位。

    今年7月起，該區(qū)還對(duì)15家重大危險(xiǎn)源實(shí)行遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，應(yīng)用ＨＡＮ阻隔防爆技術(shù)、ＧＰＳ監(jiān)控技術(shù)等，有效改善存在的科學(xué)自救設(shè)備欠缺、應(yīng)急逃生渠道單一等問(wèn)題。一旦出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸等事故，遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)可以自動(dòng)報(bào)警，相關(guān)信息隨即傳到安全部門負(fù)責(zé)人手機(jī)上，盡早發(fā)現(xiàn)事故，最大限度降低損失。

    此外，福田區(qū)要求危化品使用、經(jīng)營(yíng)單位完善應(yīng)急預(yù)案制度，組織多次大規(guī)模的突發(fā)事故演習(xí)。比如在香蜜湖片區(qū)進(jìn)行油罐車泄露起火的應(yīng)急救援演習(xí)，提高這些單位的應(yīng)急處置能力。

免費(fèi)安全培訓(xùn)：覆蓋重點(diǎn)企業(yè)員工終生受益
    企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，很大程度上是對(duì)員工安全教育不到位所致。因此，福田區(qū)改變監(jiān)管和服務(wù)思路，變事后查責(zé)任為事前服務(wù)，計(jì)劃每年投入150萬(wàn)元，用3年時(shí)間免費(fèi)培訓(xùn)12萬(wàn)人。

    培訓(xùn)采取企業(yè)組織、政府補(bǔ)貼的形式，將轄區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是高危行業(yè)、制造業(yè)、人員密集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和不具備條件自行組織培訓(xùn)的中小型企業(yè)從業(yè)人員全部培訓(xùn)一次。培訓(xùn)以街道為單位，每月統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)企業(yè)和人數(shù)，由政府聘請(qǐng)專家上門授課。培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)事故中的自救和逃生常識(shí)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素等。

    參培人員經(jīng)考核合格將統(tǒng)一發(fā)給《從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書(shū)》。今年7月，理光公司700名員工，成為企業(yè)第一批接受政府出資提供免費(fèi)安全培訓(xùn)的受惠者。員工小陳告訴記者，這些安全生產(chǎn)技能可以讓他們終生受益。截至8月底，在福田區(qū)，像小陳這樣接受專業(yè)安全培訓(xùn)的企業(yè)員工已達(dá)3500多人。