昨天,上海檢察機關與司法行政機關聯(lián)合簽署《關于進一步加強監(jiān)督配合機制的若干規(guī)定》。商報記者從市檢察院獲悉,為確保在押人員的合法權益,杜絕外地“躲貓貓”事件的發(fā)生,本市看守所將根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署,每個房間甚至每個走廊都將安裝監(jiān)控設施,技防設施的全覆蓋將保證在押犯人的基本生存權利。公安部要求今年9月前安裝完畢,目前上海此項工作正在逐步推進中。
監(jiān)控24小時對準看守所
市檢察院副檢察長余嘯波介紹,本市雖未發(fā)生“躲貓貓”類似事件,但目前本市看守所人犯間的毆打、自殘事件還是時有發(fā)生。監(jiān)控設備的安裝將有效地起到監(jiān)督作用,每段錄像將保留一周時間,看守所有總控室,每個樓面有分控室?!按隧椆ぷ鲗⒃黾颖O(jiān)督透明度,確保監(jiān)管民警文明執(zhí)法,我們派駐監(jiān)察室的主要職能就是維護在押人員合法權益,派駐檢查人員可隨時調看24小時監(jiān)控錄像。”
“若干規(guī)定”明確,檢察機關和司法行政機關應建立定期交流工作的制度,相互通報情況,對刑罰、勞動教養(yǎng)執(zhí)行和社區(qū)矯正等工作中帶有普遍性的問題,要專題通報,提出解決或整改意見、建議。檢察機關與司法行政機關要進一步加強案件查處和預防工作的協(xié)作配合,健全對監(jiān)管民警職務行為的監(jiān)督機制,定期開展執(zhí)法活動檢查分析,互通情況,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患和防范漏洞,確保文明執(zhí)法,維護司法公正。
監(jiān)督減刑假釋監(jiān)外刑罰
司法行政機關承擔著刑罰執(zhí)行、勞動教養(yǎng)執(zhí)行、社區(qū)矯正和律師管理等職能,檢察機關承擔這些職能的法律監(jiān)督,以共同保障司法公正和維護司法權威。
據(jù)了解,“若干規(guī)定”共有14條,規(guī)定要求檢察機關和司法行政機關按照“分工負責、互相配合、互相制約”的原則,依法嚴格履行各自職責,完善相關協(xié)調溝通機制。對監(jiān)獄、勞教等場所的羈押人員和監(jiān)外執(zhí)行等非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行人員的收押釋放、離監(jiān)探親、變更執(zhí)行、減刑假釋、控告申訴、社區(qū)矯正等活動的配合監(jiān)督做了規(guī)定;對檢察機關、司法行政機關建立信息溝通、工作交流機制和完善預防和懲治監(jiān)管人員職務犯罪等提出操作規(guī)范;對保障律師執(zhí)業(yè)權利,完善刑事訴訟法與律師法相銜接等工作機制作出規(guī)定。
“若干規(guī)定”規(guī)定,加強對律師會見權、閱卷權、調查取證權、法庭言論豁免權的檢察,確保律師執(zhí)業(yè)權利在訴訟活動中的充分行使、依法進行。檢察機關要建立完善現(xiàn)行刑事訴訟法和律師法相銜接的工作制度,保障律師執(zhí)業(yè)權利,保障刑事訴訟活動依法正常進行;司法行政機關要強化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督和指導,共同改善和優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,確保律師執(zhí)業(yè)權利的依法實現(xiàn)。