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工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

資訊頻道文章B

在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式下,總承包項(xiàng)目固然能帶來(lái)一定的利潤(rùn),但是它的風(fēng)險(xiǎn)也是不可小覷的。“小心駛得萬(wàn)年船”這句古語(yǔ)于現(xiàn)在,更具有實(shí)際意義。要做到將風(fēng)險(xiǎn)化為最小,那么就一定要先了解總承包項(xiàng)目的管理特點(diǎn)。本次就從以下幾個(gè)方面來(lái)談?wù)勅绾喂芾聿拍苓_(dá)到最大的收益。

一、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
    1、多樣性。總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的客體隨工程總承包方式的不同而不同。如交鑰匙總承包必須面對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工安裝和試運(yùn)行服務(wù)全過程的風(fēng)險(xiǎn);而設(shè)計(jì)-施工總承包面對(duì)的只是設(shè)計(jì)和施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。

    2、復(fù)雜性??偝邪?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所要處理的風(fēng)險(xiǎn)問題比設(shè)計(jì)或施工等單項(xiàng)承包復(fù)雜得多,風(fēng)險(xiǎn)量大得多。因此,總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難度必然更大。相應(yīng)的,其所取得的效益也更顯著。

    3、社會(huì)性??偝邪?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及的社會(huì)成員(利益相關(guān)者)多,相關(guān)關(guān)系十分復(fù)雜。國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理尤甚。

    4、全局性。從事總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是承包者從全過程(全局)的觀點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行全局性的綜合管理,而不是把各階段或各個(gè)過程分割開來(lái)進(jìn)行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

    5、發(fā)展性。我國(guó)目前進(jìn)行總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的條件和環(huán)境尚不理想,經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)貧乏,與國(guó)際承包商差距很大,容易因此而引發(fā)大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況須進(jìn)行扎扎實(shí)實(shí)的研究和創(chuàng)新。

二、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程
    1、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別難度大。原因是要識(shí)別眾多階段的風(fēng)險(xiǎn),涉及范圍廣,預(yù)測(cè)時(shí)限長(zhǎng),可能產(chǎn)生的變化大。因此,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別便成了總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的最具特點(diǎn)、也是重點(diǎn)和難點(diǎn)之過程。

    2、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),風(fēng)險(xiǎn)量的估計(jì)和發(fā)生概率的估計(jì)都比單項(xiàng)承包難,即可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)多。因此要特別注意收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)和定性方法的應(yīng)用。

    3、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的特殊性在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法有針對(duì)性的選擇決策上。該決策的正確性與合理性既對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的效果產(chǎn)生直接影響,又隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)意義。

    4、總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中需要編制大量附加的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。這是因?yàn)樵陧?xiàng)目實(shí)施的過程中必然會(huì)遇到大量未曾預(yù)料到的風(fēng)險(xiǎn)因素,或風(fēng)險(xiǎn)因素的后果比已預(yù)料的更嚴(yán)重,使事先編制的計(jì)劃不能奏效,必須重新研究應(yīng)對(duì)措施,即編制附加的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。

三、總承包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
    從一般規(guī)律分析,總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源廣,風(fēng)險(xiǎn)因素多。識(shí)別總承包風(fēng)險(xiǎn)必須抓住重點(diǎn)??偝邪?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),且所有風(fēng)險(xiǎn)均可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)果。

    1、經(jīng)濟(jì)觀念滯后帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的固定價(jià)格、政府定價(jià)、政府提供價(jià)格信息、政府保護(hù)國(guó)有企業(yè)的中國(guó)工程承包企業(yè),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格運(yùn)行規(guī)律、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等的認(rèn)識(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滯后于國(guó)外的承包企業(yè),這會(huì)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    2、業(yè)主行為的不規(guī)范造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主的管理無(wú)序、壓價(jià)無(wú)度、索要回扣、強(qiáng)要承包商帶資承包和拖欠工程款等,久杜不絕,愈演愈烈,給總承包企業(yè)造成了無(wú)限的風(fēng)險(xiǎn)。

    3、傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工分離,單一進(jìn)行施工專業(yè)承包或施工總承包,使施工承包企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理陌生,設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目管理陌生,總承包企業(yè)發(fā)育緩慢,企業(yè)缺乏實(shí)行總承包的機(jī)制等,這些問題有可能造成總承包項(xiàng)目的大量潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    4、建設(shè)市場(chǎng)中的大量違法操作屢禁不止,激烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)承包企業(yè)的巨大壓力,使他們?yōu)榱松娌坏貌粻奚陨斫?jīng)濟(jì)利益,是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的巨大黑洞。

    5、中介組織發(fā)育不健全,社會(huì)服務(wù)能力不足,企業(yè)缺乏利用社會(huì)中介組織為自己服務(wù)的意識(shí),使總承包企業(yè)缺乏識(shí)別和控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)支持,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。[nextpage]

    6、我國(guó)的總承包企業(yè)對(duì)國(guó)際工程承包規(guī)律不熟悉,經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)加入WTO后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不熟悉、不適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),是產(chǎn)生我國(guó)總承包企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的新源泉。

    7、我國(guó)的總承包企業(yè)對(duì)簽訂高質(zhì)量的合同,利用合同進(jìn)行經(jīng)營(yíng),利用合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的能力不足,進(jìn)行工程索賠的意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)不足、能力不夠、條件欠缺等,是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。

    8、我國(guó)的總承包企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理方法不熟悉,風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和制度不健全,工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)體制遲遲沒有發(fā)育,既是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因,也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理乏力的表現(xiàn)。

四、總承包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和對(duì)策
    1、建立總承包企業(yè)不但要在組織結(jié)構(gòu)上達(dá)到要求,更主要的是要在軟件建設(shè)上滿足要求。包括:具有滿足工程總承包要求的人力資源,強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,合格的設(shè)計(jì)能力,完善的項(xiàng)目管理體系,強(qiáng)有力的技術(shù)支持能力,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中采購(gòu)機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備和建設(shè)物資的能力,足夠的工程總承包協(xié)調(diào)能力,善于利用社會(huì)中介組織的能力,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,先進(jìn)的企業(yè)文化等。

    2、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程總承包項(xiàng)目的危害性,工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源的大量性,大部分風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測(cè)性和可管理性,超前分析,認(rèn)真識(shí)別,可靠評(píng)估,科學(xué)、慎重地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、決策、控制和監(jiān)督。

    3、提高法律意識(shí)。依法競(jìng)爭(zhēng),依法簽約和索賠,依法維權(quán),依法經(jīng)營(yíng),依法抵御風(fēng)險(xiǎn),依法進(jìn)行融資和結(jié)算等。

    4、實(shí)施人才戰(zhàn)略,進(jìn)行大學(xué)習(xí),向員工灌輸國(guó)際工程項(xiàng)目管理知識(shí)、建造師知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、合同管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融知識(shí)、保險(xiǎn)與擔(dān)保知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等,使企業(yè)具備大量有技術(shù)、懂法律、懂戰(zhàn)略、會(huì)經(jīng)營(yíng)、通外語(yǔ)、善管理的復(fù)合型人才和高級(jí)項(xiàng)目管理人才。

    5、及早頒布工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的法規(guī),頒布工程保險(xiǎn)與擔(dān)保的法規(guī),制定工程總承包項(xiàng)目管理規(guī)范,編制工程總承包項(xiàng)目管理手冊(cè),建立企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

    6、積極采取技術(shù)性對(duì)策,回避、減輕、預(yù)防、分散和自留總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn):

    1)總承包項(xiàng)目回避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。如果項(xiàng)目威脅太大,風(fēng)險(xiǎn)量和發(fā)生的可能性都很大,企業(yè)難以承擔(dān)和控制風(fēng)險(xiǎn),便應(yīng)當(dāng)在承包之前放棄承包或在實(shí)施之前毅然放棄項(xiàng)目實(shí)施,以免造成更大的風(fēng)險(xiǎn)損失。制定并執(zhí)行企業(yè)制度禁止實(shí)施某些活動(dòng)、依法規(guī)避某些可能造成風(fēng)險(xiǎn)的行為,也是風(fēng)險(xiǎn)回避的有效對(duì)策。

    2)總承包項(xiàng)目減低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。這種對(duì)策可降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失量。對(duì)于已知風(fēng)險(xiǎn),可動(dòng)員項(xiàng)目資源予以減少;對(duì)于可預(yù)測(cè)和不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)盡量通過假定和限制條件,使之變?yōu)橐阎L(fēng)險(xiǎn),再采取措施降低其發(fā)生的可能性,降低到風(fēng)險(xiǎn)可以被接受的水平。

    3)總承包項(xiàng)目預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。采取技術(shù)組織措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的作用有三個(gè):防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn);減少已存在風(fēng)險(xiǎn)因素;減低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率。

    4)總承包項(xiàng)目分散風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。把風(fēng)險(xiǎn)分散給其他單位,包括業(yè)主、分包人、合伙人、投資人、供應(yīng)商等。

    5)總承包項(xiàng)目自留風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。即將有些不太嚴(yán)重的已知風(fēng)險(xiǎn)造成的損失由自己承擔(dān)下來(lái)。但是必須自己有能力,有應(yīng)急措施,有后備措施,有財(cái)力準(zhǔn)備。

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