可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展。在人們?nèi)找嬷匾暛h(huán)境問題的今天，可持續(xù)發(fā)展越來越成為人們關(guān)注的熱點，然而可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的熱點主要集中于土地、自然資源等不可再生資源的可持續(xù)利用上，集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)研究上，忽視了對人們行為的主要對象——項目進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展的研究。本文從可持續(xù)發(fā)展的角度來探討、推廣和發(fā)展項目管理的組織方法和實施方法。

一、可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理的特點
（一）管理對象的泛化
    傳統(tǒng)意義中的工程項目管理的對象是工程項目本身，是通過可行性研究報告、項目計劃書、設(shè)計圖紙、設(shè)計規(guī)范、實物模型等定義和說明的。而可持續(xù)發(fā)展的項目管理的對象不但包括項目本身，還要將與工程項目所有的外部關(guān)聯(lián)因素全部納入考慮和管理范圍。

（二）管理目標(biāo)的泛化
    一般意義上的項目管理目標(biāo)，是要實現(xiàn)項目的質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展的項目管理的目標(biāo)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這三個目標(biāo)，它還要實現(xiàn)整個微觀區(qū)域和中觀區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，實現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一。

（三）管理組織的泛化
    可持續(xù)發(fā)展的項目管理需要參與方的全體緊密合作，任意一個環(huán)節(jié)的失誤都會造成整個管理的失敗。

二、可持續(xù)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的影響評價分析
    眾所周知，水泥生產(chǎn)是一個資源能量消耗及煙（粉）塵污染較大的過程。國家對水泥行業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)控制較嚴(yán)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑業(yè)的興旺，國內(nèi)對水泥的需求量增大，刺激了水泥生產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)改造。在水泥生產(chǎn)企業(yè)的改、擴(kuò)、建的過程中必然帶來了生態(tài)環(huán)境問題。

（一）施工期的生態(tài)影響
    項目施工期，主要指企業(yè)生產(chǎn)廠址的建設(shè)時期，包括動土工程、建筑工程以及與項目有關(guān)的其他工程。主要包括：
1、施工期的大量動土工程，包括填、挖土方都會對地面原有植被進(jìn)行大規(guī)模的清除，并導(dǎo)致地表土壤松散裸露，遇雨容易流失。水土流失，一方面使工程后期的綠化和植被恢復(fù)的土壤肥力受損，另一方面，可能導(dǎo)致下游水體水質(zhì)渾濁、惡化，甚至產(chǎn)生淤泥，危及水生態(tài)環(huán)境。

2、土地資源的生態(tài)利用方式的徹底改變，原有的植被將大部分被破壞，原有的土地功能也發(fā)生變化，變成了現(xiàn)在的工業(yè)用地，從而使項目區(qū)的生態(tài)景觀發(fā)生質(zhì)的變化。

3、由于施工操作、臨時堆放、施工便道等需要，臨時占用土地，從而使這些土地上的植被遭受時段性的破壞，工程結(jié)束后可予以恢復(fù)。

4、施工作業(yè)產(chǎn)生揚塵，在地表裸露和大風(fēng)天氣下，尤其為甚，影響了大氣環(huán)境和周邊植物的正常生長發(fā)育。

（二）運營期生態(tài)影響
    在生產(chǎn)運營期對周邊環(huán)境造成諸如噪聲、水環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量的下降，引起周圍居民居住環(huán)境的不適，還會導(dǎo)致周邊生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的下降。以水泥行業(yè)的生產(chǎn)營運為例：由于水泥生產(chǎn)的高污染性，企業(yè)設(shè)址一般在郊區(qū)。水泥熟料生產(chǎn)的主要污染物為煙（粉）塵。大量排放的粉塵對廠址附近地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生一定影響。主要可歸納為二個方面：一是排放的煙（粉）塵在廠址附近農(nóng)田沉降，一定程度上改變土壤的理化性質(zhì)和肥力，對作物生長發(fā)育產(chǎn)生影響；二是沉積植物表面（主要是葉面）的粉塵對作物的正常生長帶來影響。 [nextpage]

三、可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理中各方面的責(zé)任和義務(wù)
    在任何一個項目中，其參加者包括:政府部門、勘察與設(shè)計單位、施工單位等。因此每一個參與者的行為都將對整個項目的可持續(xù)發(fā)展有著極大的影響。

（一）政府部門
    作為項目的審批者和監(jiān)督者,社會公共利益的代表者，政府部門在項目的立項審批、規(guī)劃審批、設(shè)計審批等方面應(yīng)提高對項目的可持續(xù)發(fā)展的要求，同時積極開展“社會評價”，使得項目的發(fā)展有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，合理利用有限的自然資源，實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。

（二）勘察與設(shè)計單位
    勘察與設(shè)計單位雖然是作為業(yè)主的被委托方，必須考慮委托方的經(jīng)濟(jì)利益，但是在某種程度上勘察與設(shè)計單位可以利用自己的專業(yè)知識，向委托方提供有利于可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式的設(shè)計方案、新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)。

（三）施工單位
    施工單位是完成項目的核心，項目在施工的過程中要使用的機(jī)械設(shè)備和建筑材料，會產(chǎn)生大量的廢氣、粉塵、振動、噪音,對環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞，影響項目的可持續(xù)發(fā)展。如果項目中標(biāo)的施工單位在業(yè)主、監(jiān)理單位和政府法規(guī)的約束下，采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式，采用綠色環(huán)保施工建造技術(shù)，將進(jìn)一步完善現(xiàn)有的施工方法，提高企業(yè)自身的核心競爭力。

四、可持續(xù)發(fā)展的工程項目的實施管理
（一）資源管理
    項目資源管理主要指項目運營所需原材料和項目廢棄物的處理和再利用的管理。原材料的可再生性和對環(huán)境的影響直接關(guān)系到項目的可持續(xù)性，項目的廢棄物處理和利用關(guān)系到項目對環(huán)境的影響，關(guān)系到項目的存在與可持續(xù)發(fā)展能力，所以必須對其作出評價，只有這樣,才能全面保證項目的可持續(xù)發(fā)展。

（二）環(huán)境管理
    對環(huán)境的管理包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等幾方面管理。

1、對自然環(huán)境的管理
    對自然環(huán)境管理是指可持續(xù)發(fā)展的項目管理要能夠防止或減少項目造成的環(huán)境污染，如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，達(dá)到項目與周圍自然環(huán)境具有相容性、協(xié)調(diào)性。管理的措施包括：在項目的可行性研究階段就要確定可持續(xù)發(fā)展的主題；在項目的設(shè)計、施工階段,要采用綠色環(huán)保的施工技術(shù)和材料；在項目的使用階段，要對產(chǎn)生的廢棄物采用分類、無害處理。只有當(dāng)項目達(dá)到污染治理的標(biāo)準(zhǔn)，并且與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，項目才具有持續(xù)發(fā)展的可能。

2、對社會環(huán)境影響的管理
    對社會環(huán)境的影響管理包括對周圍居民生活的影響管理、對社會文化的影響管理、對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響管理等。管理的措施包括：保證項目與社會文化相容；與人們的生活習(xí)慣相協(xié)調(diào)；與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合，并具有一定的前瞻性。

3、對生態(tài)環(huán)境影響的管理
    對生態(tài)環(huán)境影響的管理需要各個參與方的共同努力，尤其是政府部門應(yīng)該通過相應(yīng)的法律、法規(guī)明確規(guī)定對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時對破壞者給予嚴(yán)厲的處罰，對于主動進(jìn)行保護(hù)的給予獎勵。同時要培養(yǎng)全社會的環(huán)保意識，使環(huán)保的觀念深入人心，形成全社會愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的風(fēng)氣。

（三）技術(shù)管理
    技術(shù)管理主要考慮兩個方面：項目設(shè)計的先進(jìn)性和技術(shù)本身的先進(jìn)性。項目的設(shè)計要具有科學(xué)性、超前性,并有發(fā)展余地。設(shè)計時除了要考慮人們現(xiàn)在生活需要，還要考慮未來需要,使項目具有一定的前瞻性，能與以后的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化發(fā)展相銜接。技術(shù)本身的先進(jìn)性主要指項目實施技術(shù)和運營技術(shù)的先進(jìn)性，使項目能經(jīng)得起時間考驗，同時具有可持續(xù)發(fā)展前景。