隨著國家對安防反恐的重視程度越來越高，對安防產(chǎn)品的需求也越來越明確，我國各安防廠家根據(jù)國家的需求導(dǎo)向加快自身的發(fā)展步伐，加大反恐產(chǎn)品的研發(fā)投入力度，在各省市提升安防反恐等級。我國的安防反恐工作正在加速智能化的進(jìn)程，力爭做到對突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警防范。
　　■ 文/ 周超

　　中國境內(nèi)的恐怖活動進(jìn)入高發(fā)期

　　2015年7月7日，在倫敦準(zhǔn)備紀(jì)念爆炸案10周年前夕， 突尼斯海灘度假飯店遭到IS犯罪分子攻擊，襲擊事件中，38名罹難者中有30名英國人，這說明10年后的今天，英國面對的恐怖威脅情勢仍非常嚴(yán)峻。國際的恐怖形勢如此，國內(nèi)同樣不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年到2001年，十一年間，東突恐怖勢力在新疆共制造了約200多起暴恐事件。然而，僅2012年一年之內(nèi)，新疆發(fā)生的暴恐事件便高達(dá)約200起。

　　近幾年來，我國各地接連發(fā)生突發(fā)暴力恐怖事件，中央對反恐的重視程度空前絕后，強(qiáng)調(diào)要求各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)治安防控措施，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，對暴力分子嚴(yán)懲不貸。目前國內(nèi)的安防反恐受傳統(tǒng)的監(jiān)控模型影響，現(xiàn)役的大多數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)僅僅能夠滿足實(shí)時監(jiān)看以及事后取證的需求，而我們現(xiàn)在的安防反恐要求遠(yuǎn)不止是這些，我們需要的更多的是能夠?qū)ν话l(fā)事件進(jìn)行“預(yù)警、防范、處置以及善后”，這四點(diǎn)中的前兩步：預(yù)警和防范尤為重要，可以說現(xiàn)在的安防反恐要做到主動防控是當(dāng)務(wù)之急。

　　而從地域上來看，恐怖襲擊大有從新疆自治區(qū)向內(nèi)地蔓延之勢。從襲擊目標(biāo)來看，商場、地鐵、火車站、公交車、步行街等城市人群密集的交通樞紐以及公共場所常成為不法犯罪分子襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)。同時，處于轉(zhuǎn)型期的14億人口的中國，實(shí)際基尼系數(shù)恐怕已經(jīng)達(dá)到0.7以上的高危區(qū)，表明貧富分化加劇，社會矛盾突出，威脅著社會穩(wěn)定;美國西方敵對勢力對中國的圍堵、分裂、滲透、顛覆之心不死、活動不斷;恐怖主義、分裂主義與極端主義威脅著國家統(tǒng)一和安全。總之，國家面臨著前所未有的反恐、維穩(wěn)的雙重壓力!

　　“反恐處突”對安防的新要求
　　 在反恐維穩(wěn)的雙重壓力下，習(xí)主席多次圍繞反恐維穩(wěn)主題作了一系列的講話，特別強(qiáng)調(diào)“對暴力恐怖活動，必須保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，先發(fā)制敵，露頭就打，打早、打小、打苗頭……”從中可見，習(xí)主席對于反恐的事前預(yù)警和打擊，事中及時響應(yīng)的強(qiáng)烈要求。

　　反恐對人防、物防和技防等方面的要求

　　應(yīng)對反恐暴力事件，重點(diǎn)是要完善硬件建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和安檢工作。人防方面，要充分發(fā)揮群眾的力量，積極倡導(dǎo)全民反恐的理念，此外負(fù)責(zé)處理緊急事態(tài)的特警人員要裝配專門的防暴設(shè)備。

　　現(xiàn)有安防技術(shù)在應(yīng)對暴力恐怖中存在的問題

　　現(xiàn)在的作戰(zhàn)模式，無論國內(nèi)國外，均多疲于事后破案，對事前打擊防范和事中快速響應(yīng)幾乎無計(jì)可施。而且，現(xiàn)有的報(bào)警、接警方式單一，長期以來僅依靠電話報(bào)警這樣一種極其傳統(tǒng)的形式，接、報(bào)警溝通效率極低。即使在反恐處突的事后查證方面，現(xiàn)有的技術(shù)也存在一定的問題。案件發(fā)生后，公安部門通過調(diào)用天網(wǎng)和社會的視頻監(jiān)控系統(tǒng)所有相關(guān)視頻錄像信息，動用大量的警力和財(cái)力，采取人工方式，非智能、非自動地查看錄像，效率極低，猶如大海撈針。

　　從平安城市的本質(zhì)架構(gòu)來看，傳統(tǒng)平安城市無論是市局、分局、派出所的三級聯(lián)網(wǎng)，還是包括省廳甚至連同國家公安部的四級或五級聯(lián)網(wǎng)，其核心構(gòu)架均可抽象為前端信息采集系統(tǒng)、中間的傳輸系統(tǒng)和后端的中心指揮調(diào)度系統(tǒng)。該構(gòu)架千篇一律的前端系統(tǒng)僅有攝像機(jī)用于視頻信息采集，后端指揮中心的傳統(tǒng)視頻管理平臺僅用于錄像、存儲、回放和瀏覽。

　　在報(bào)警與接、處警方面，目前的接處警平臺采用三臺合一，也就是僅有電話這種最傳統(tǒng)方式。而且視頻監(jiān)控中心和110指揮中心通常是相互獨(dú)立的，地理位置上隔離的，相互之間不能互聯(lián)、互通和聯(lián)動。

　　因此，目前的平安城市構(gòu)架，立體化程度顯然存在很大的完善空間。首先前端只有單一的視頻采集，沒有音頻、嗅覺以及更多的感知信息采集，幾乎沒有報(bào)警裝置，更沒有達(dá)到實(shí)用的智能技術(shù);其次只有單一的電話接、報(bào)警方式;再次，指揮中心海量視頻錄像只用于單一的案發(fā)事后的人工調(diào)用、偵查宛如大海撈針，多中心、多平臺之間不能聯(lián)通聯(lián)動，更沒有智能。

　　新一代監(jiān)控系統(tǒng)需要強(qiáng)大的智能分析功能來做更多的事情，提升發(fā)生突發(fā)事件時的預(yù)警和防范的效能。公安人員通過監(jiān)控系統(tǒng)智能分析技術(shù)，對海量視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行識別分析得到可靠的預(yù)警信息，對異常地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。安防監(jiān)控需要從傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)事后取證向智能化快速轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，單單提升技術(shù)防范是不夠的，人防、物防和技防三方面需要齊頭并進(jìn)共同發(fā)展，才能滿足保障社會公共安全的需要。

　　首先，人防方面，應(yīng)當(dāng)加大城市重點(diǎn)區(qū)域的安保力度，人流量的重點(diǎn)時段加強(qiáng)巡邏，設(shè)立應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急小組，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時能夠第一時間響應(yīng)和處置;加強(qiáng)群眾安全防范教育，提升群眾的安全防范意識。

　　其次，物防方面，一是提升安保人員裝備質(zhì)量，可嘗試配備短棍、長棍、催淚噴霧劑、防暴點(diǎn)擊槍等帶有攻擊性的裝備以及防刺背心等;二是車站、機(jī)場、地鐵等人群密集的場所設(shè)置安全檢查，配備安檢設(shè)備，采用高科技手段減小實(shí)體屏障被破壞的可能性，同時也使實(shí)體屏障增加探測和反應(yīng)的功能。

　　最后，技防方面，作為人力防范和實(shí)體防范手段的延伸和加強(qiáng)，技防需要不斷增加科技含量，從監(jiān)控系統(tǒng)智能化來講，人臉識別、抓拍、比對，人員奔跑、徘徊，人群聚集檢測，車牌號碼、車身顏色、車型、車標(biāo)等的識別，如此多的智能功能應(yīng)用在全國海量的公共視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上，所得到的數(shù)據(jù)無疑對突發(fā)事件的預(yù)防，以及對安檢的偵查等工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。所以，技防需要不斷創(chuàng)新，并提升算法質(zhì)量保證數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性、可靠性。

　　安防反恐技術(shù)的探索和突破

　　事中快速響應(yīng)——全智能反恐處突解決方案

　　國內(nèi)致力于為國家安全和社會穩(wěn)定提供面向?qū)崙?zhàn)、實(shí)用和實(shí)效的全智能、立體化安防的廠商，一直提供專業(yè)解決方案，從具有防彈工藝和特有的ULLS超微光感知技術(shù)的前端攝像機(jī)，到全智能反恐機(jī)器人，可以說，我國的安防反恐也達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

　　全智能反恐機(jī)器人可以從仿生視覺、聽覺、嗅覺的角度對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行多維度、立體化監(jiān)測，即時通過監(jiān)測到的異常行為、異常聲音、異常氣味等潛在威脅信息，自動、智能地觸發(fā)報(bào)警，同時將報(bào)警點(diǎn)以及報(bào)警點(diǎn)周邊的聯(lián)動視頻主動秒級推送至全智能報(bào)警與視頻應(yīng)用聚效平臺，在指揮中心顯示屏上主動彈射，同時伴以多媒體警示警報(bào)(警鳴、警閃燈)，主動提醒工作人員第一時間確認(rèn)警情。

　　在實(shí)際應(yīng)用中，當(dāng)前端警情上報(bào)到監(jiān)控中心后，通過預(yù)設(shè)程序可同步觸發(fā)報(bào)警點(diǎn)周邊監(jiān)控裝，可在監(jiān)控大屏上立即彈出報(bào)警點(diǎn)位置及周邊監(jiān)控點(diǎn)位的實(shí)時監(jiān)控視頻，公安局指揮中心可立即進(jìn)行警情研判，通過遠(yuǎn)程指揮調(diào)動報(bào)警點(diǎn)周圍的相應(yīng)警力，對警情做出及時處理?？傊?，就是要與一切暴力恐怖事件及其他違法犯罪行為爭分奪秒，盡最大可能挽救人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，真正實(shí)現(xiàn)事中的秒級應(yīng)急響應(yīng)。

　　事前有效預(yù)警——公安大數(shù)據(jù)的智能分析

　　利用大數(shù)據(jù)智能分析實(shí)現(xiàn)從“事后查證”到“事前預(yù)防”的突破，多年來一直是公安、交通等各重點(diǎn)行業(yè)用戶的迫切需求。公安大數(shù)據(jù)中心包含信息資源和視頻資源兩大類，經(jīng)多年探索提出的公安大數(shù)據(jù)的建設(shè)模型，其核心分析和應(yīng)用技術(shù)包括：通過對信息資源數(shù)據(jù)的抽取、清洗、歸并、類聚、整合，對結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化的分析;并對視頻資源數(shù)即視頻畫面內(nèi)容的信息進(jìn)行定性、定量、歸類、關(guān)聯(lián)等的智能分析和描述，并存儲到關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中，實(shí)現(xiàn)對于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化的分析描述。

　　從面向?qū)崙?zhàn)實(shí)用實(shí)效的角度而言，在公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，將各警種、各部門海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，在融合中心的平臺軟件上，可以很方便的對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性查看，統(tǒng)合分析、數(shù)據(jù)一鍵搜索等等，打破了數(shù)據(jù)孤島的壁壘。

　　通過信息資源大數(shù)據(jù)的采集分析，得到包括人員身份信息、指紋、手機(jī)、卡號賬號、物品等信息;以及視頻資源大數(shù)據(jù)的采集分析，得到包括人臉、車牌、車標(biāo)、細(xì)小特征等信息。將這類信息與各警種、各行業(yè)、各主題倉庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對、碰撞，據(jù)此就可以高效率地為公安部門提供有價(jià)值的情報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)從事后查證到事前預(yù)警的根本性變革，最大程度地將暴力恐怖活動扼殺在搖籃中，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　未來反恐 安防的重要意義

　　未來十年城鎮(zhèn)化的水平將不斷提高，地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致社會矛盾多發(fā)，重大轉(zhuǎn)型期的安防投入必不可少。應(yīng)對恐怖活動，事前預(yù)警是主要手段，全國安防一盤棋，聯(lián)網(wǎng)智能平臺和應(yīng)用投入亟需加大;政府、產(chǎn)業(yè)、科研結(jié)合，綜合性技術(shù)開發(fā)是必由之路。目前，國家已在制定相應(yīng)戰(zhàn)略、政策，推動政府、產(chǎn)業(yè)與科研相結(jié)合，開發(fā)反恐技術(shù)及其產(chǎn)品。

　　(本文作者現(xiàn)任北京中電興發(fā)科技有限公司副總裁)