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遠(yuǎn)程審訊仍需降服普及路上的攔路虎

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)總是在不停的打破各行各業(yè)傳統(tǒng)格局,如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已然滲透到生活的方方面面
資訊頻道文章B
何謂遠(yuǎn)程審訊
       遠(yuǎn)程審訊是指在辦案人員與犯罪嫌疑人不在同一場所的情況下,借助網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)建立的聲音、視頻圖像傳輸通道及終端設(shè)備進(jìn)行聯(lián)系,同步的傳送雙方的圖像與聲音完成訊問的全過程,從而實現(xiàn)異地審訊的審訊方式。訊問結(jié)束后,訊問筆錄通過檢察專網(wǎng)傳到嫌疑人所在地檢察院,由嫌疑人所在地檢察院打印出來,交予嫌疑人核對并簽名確認(rèn),同時錄音錄像資料也在嫌疑人所在地檢察院生成并刻盤。
       與傳統(tǒng)審訊方式相比,遠(yuǎn)程審訊方式最大的特點就是辦案人員可以在不直接接觸犯罪嫌疑人的情況下對其進(jìn)行訊問,這樣就給辦案人員和犯罪嫌疑人帶來極大的便利性。運用遠(yuǎn)程審訊不僅提升了審訊效率,加速了案件的偵查終結(jié),同時也節(jié)約了成本,優(yōu)化了司法資源,符合審訊經(jīng)濟和審訊及時的原則。

遠(yuǎn)程審訊普及剛剛踏上征途
       目前公檢法三大行業(yè)中,法院的數(shù)字法庭建設(shè)速度較快,而公安和檢察院數(shù)字審訊建設(shè)速度則相對較慢。從2013年起不斷有法院提出遠(yuǎn)程提審的需求,公安、檢察院在法庭建設(shè)遠(yuǎn)程提審系統(tǒng)的同時亦開始計劃遠(yuǎn)程審訊系統(tǒng)的建設(shè)。
       與審訊業(yè)務(wù)相關(guān)的應(yīng)用主要有兩大類:一是本地化的同步錄音錄像應(yīng)用;二是遠(yuǎn)程的審訊類應(yīng)用。本地化的同步錄音錄像又分為固定場所的同步錄音錄像和便攜式的同步錄音錄像。遠(yuǎn)程審訊類應(yīng)用也有遠(yuǎn)程提訊、多方會審、遠(yuǎn)程審訊指揮等應(yīng)用。
       其中,公安的審訊業(yè)務(wù)分兩塊,一塊是針對各級公安機關(guān)(含派出所)辦案中心的詢問/訊問室,一塊是針對各個看守所的審訊/提訊室。
       而檢察院使用的遠(yuǎn)程審訊指揮系統(tǒng)與遠(yuǎn)程審訊系統(tǒng)相對不同。遠(yuǎn)程審訊必須把提審端的圖像視頻和聲音傳到前端,從顯示器上實時顯示,揚聲器上同步播放。遠(yuǎn)程指揮要求可以用文字、語音或視頻同前端溝通,業(yè)務(wù)流程差異也比較大。
       法院跟審訊類似的業(yè)務(wù)稱為“數(shù)字庭審”,應(yīng)用場所主要是法庭。法院也在積極運用遠(yuǎn)程審訊系統(tǒng)來提審犯罪嫌疑人,最高人民法院經(jīng)過深入調(diào)研論證,于2009年正式開展遠(yuǎn)程審訊工作,探索適合人民法院審判工作的遠(yuǎn)程審訊模式,規(guī)范遠(yuǎn)程審訊的工作程序,確保提訊的質(zhì)量和安全。目前遠(yuǎn)程審訊已覆蓋全國大部分地區(qū)的法院,其帶來的便利性及高效性也越來越受到重視。
       2010年10月1日起施行的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》第十一條規(guī)定:“檢察人員當(dāng)面訊問犯罪嫌疑人有困難的,可以通過檢察專網(wǎng)進(jìn)行視頻訊問。”這就為遠(yuǎn)程審訊提供了較為堅實的法律基礎(chǔ)。
       2012年3月14日,刑事訴訟法修正案草案獲得審議通過,并確定于2013年1月1日正式實行。新訴訟法以立法的形式對同步錄音錄像和執(zhí)法規(guī)范化提出了明確要求。2012年4月5日,公安部針對刑事訴訟法修正案下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造、加強使用管理的通知》,進(jìn)一步提高對執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造的要求。這意味著市縣鎮(zhèn)村級派出所、各看守所等都會衍伸出對審訊系統(tǒng)的需求。
       2012年6月11日,國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》第二部分公民權(quán)利和政治權(quán)利中的人身權(quán)利中也明確提出:逐步實施對公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所的規(guī)范化改造。
       除了上面幾個行業(yè),紀(jì)委(談話系統(tǒng))、海關(guān)等其他部分行業(yè)也有類似需求,也有越來越多的應(yīng)用。整體來看,遠(yuǎn)程提訊在法院系統(tǒng)中,已經(jīng)處于逐步普及階段,大部分地區(qū)已經(jīng)建設(shè)并投入使用。在檢察系統(tǒng)中,剛剛處于起步階段,部分地區(qū)開始嘗試建設(shè)并使用該系統(tǒng),而在公安系統(tǒng)中則應(yīng)用較少。整體的現(xiàn)狀分析遠(yuǎn)程審訊系統(tǒng)的建設(shè)只處于規(guī)劃設(shè)計及試用階段,未來對這塊的需求將會更大。

遠(yuǎn)程審訊普及化攔路虎之——技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)帶寬
       目前審訊系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入高清時代,遠(yuǎn)程審訊過程中,兩地的審訊設(shè)備必須將各自的高清視頻進(jìn)行編解碼并實現(xiàn)實時交互,而數(shù)據(jù)傳輸成了最大的問題;在遠(yuǎn)程交互中,帶寬的不足會影響整個審訊過程,視頻會出現(xiàn)馬賽克、數(shù)據(jù)掉包、交互延時大等情況;基于網(wǎng)絡(luò)帶寬的現(xiàn)狀,導(dǎo)致應(yīng)用遠(yuǎn)程提訊視頻路數(shù)的限制,尤其是高清視頻。目前只有發(fā)達(dá)地區(qū)的公檢法部門會建設(shè)遠(yuǎn)程審訊系統(tǒng),其他地區(qū)只建設(shè)本地模式的審訊系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)安全
       由于遠(yuǎn)程審訊信號是通過司法機關(guān)提供專網(wǎng)傳輸,廠家只能通過司法部門提供的IP端口接入系統(tǒng),所以審訊記錄文檔在線路傳輸過程中廠商沒法干涉,其安全性一方面由司法機關(guān)運用加密、虛擬專用網(wǎng)、劃分內(nèi)外網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)來保證。另一方面由廠家對存儲的審訊文件進(jìn)行后期加密處理,同時也需要國家從頂層設(shè)計出發(fā)訂立規(guī)則來權(quán)衡安全與工作效率之間的平衡。
無統(tǒng)一專網(wǎng)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
       目前公安、檢察院、法院都有自己的專網(wǎng)。各地域各司法單位之間的標(biāo)準(zhǔn)不一定相同,所以大范圍跨省級地域之間的遠(yuǎn)程審訊還沒法完成。司法機關(guān)的同步錄音錄像系統(tǒng)也需要聯(lián)網(wǎng)的功能,不僅僅可以對系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,還可以進(jìn)行一系列業(yè)務(wù)的延展。不過,很多同步錄音錄像系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能卻不能實現(xiàn),當(dāng)要對其集中管理的時候,設(shè)備間是卻是獨立的,所以根本就不可能實現(xiàn)統(tǒng)一控制、統(tǒng)一管理、集中備份存儲等需求。
技術(shù)相對滯后
       在公安、檢察院、紀(jì)委、海關(guān)等機關(guān),早就有建設(shè)同步錄音錄像系統(tǒng)的需求。不過,由于缺乏自上而下的統(tǒng)一建設(shè),所以全國各地的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)程往往不統(tǒng)一。另一方面,由于司法市場相對比較封閉,技術(shù)更新也較為緩慢,導(dǎo)致技術(shù)相對滯后,模擬圖像清晰度不高,從而在取證時不能完整展現(xiàn)犯罪細(xì)節(jié),無法實現(xiàn)有效的證據(jù)展示。
產(chǎn)品無統(tǒng)一協(xié)議
       各廠家之間協(xié)議不同,尤其是音視頻的編解碼,雖都符合國際H.264標(biāo)準(zhǔn),但各廠家之間都有細(xì)微差別,不能良好的互聯(lián)互通。

遠(yuǎn)程審訊普及化攔路虎之-應(yīng)用
產(chǎn)品市場魚龍混雜,功能尚待完善
       在同步錄音錄像市場內(nèi),可以說是魚龍混雜,既有好的專業(yè)產(chǎn)品,也充斥著諸多非專業(yè)的產(chǎn)品。雖然這些非專業(yè)產(chǎn)品價格低廉,但是卻并不滿足司法審訊的規(guī)范,而且存在諸多應(yīng)用上的安全隱患,有些是DVR或NVR改裝無法實現(xiàn)同步錄音錄像及雙光盤同步刻錄。
       市面上的同步錄音錄像系統(tǒng)由于存在著價格競爭,一些廠商為了迎合公檢法等司法機關(guān)的最低需求,往往其產(chǎn)品僅具備最基本的同步錄音錄像,而其功能并不完善,不能實現(xiàn)功能上面的整合,無法滿足現(xiàn)代化對同步錄音錄像的需求。
系列化產(chǎn)品的缺失
       公安、檢察院、紀(jì)委、海關(guān)等其對于安防產(chǎn)品的需求是多元化的,不僅僅要有部署在單獨訊問室(談話室)的產(chǎn)品,也要有可以聯(lián)網(wǎng)擴展的產(chǎn)品,當(dāng)然,外出便攜式的產(chǎn)品也是需要的。但是,市面上的產(chǎn)品都難以提供出系列化的產(chǎn)品,不能滿足司法機關(guān)的差異化的需求。所以,一些機關(guān)往往會去采購不是一個廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,這就會導(dǎo)致兼容、升級等問題。
       對于司法機關(guān)的人員,其是有外勤需求,這時候要是有便于攜帶的同步錄音錄像系統(tǒng)就很是方便??墒牵袌錾蠀s缺乏真正適合攜帶的便攜產(chǎn)品,一些移動式設(shè)備不僅體積龐大,不易于攜帶,設(shè)備安裝復(fù)雜等這些都嚴(yán)重影響了錄制的全程同步錄音錄像資料質(zhì)量和可信度。
電子筆錄的合法性待確認(rèn),系統(tǒng)只適用簡單案件
       訊問結(jié)束后,訊問筆錄通過檢察專網(wǎng)傳到嫌疑人所在地檢察院,由嫌疑人所在地檢察院打印出來,交予嫌疑人核對并簽名確認(rèn),同時錄音錄像資料也在嫌疑人所在地檢察院生成并刻盤,一并交予犯罪嫌疑人封盤。但是目前電子筆錄、電子簽名等作為證據(jù)的合法性沒有得到認(rèn)可。
       目前遠(yuǎn)程審訊僅僅適用于情節(jié)比較簡單,案情不太復(fù)雜的案件,主要還是用來滿足遠(yuǎn)程審核復(fù)核等需求。

遠(yuǎn)程審訊方案商各有所長
       下面就幾家廠商的行業(yè)背景和產(chǎn)品特色以及其系統(tǒng)側(cè)重點來做探討。
杭州永控——基于同步錄音提供方案
       永控是最早一批做審訊/同步錄音錄像產(chǎn)品和解決方案的廠商之一,2005年就開始涉及這塊。永控多年專注于提供司法遠(yuǎn)程提審方案,其側(cè)重點在于優(yōu)化遠(yuǎn)程審訊現(xiàn)場體驗、模擬出現(xiàn)場審訊的真實感,對審訊室做適當(dāng)裝修,以優(yōu)化采集設(shè)備對現(xiàn)場視音頻采集效果。
       開放性:永控提審系統(tǒng)基本兼容市面上主流的硬件產(chǎn)品。
       差異化:不同的司法單位其業(yè)務(wù)流程和需求不一定相同,永控針對不同單位開發(fā)相應(yīng)的系統(tǒng)版本。
       安全性:采用流加密技術(shù)對視頻進(jìn)行加密處理,視頻只有通過專業(yè)播放器且需輸入用戶名密碼才能播放。
蘇州科達(dá)——基于視訊會議提供方案
       科達(dá)是最早一批做審訊/同步錄音錄像產(chǎn)品和解決方案的廠商之一。
       固定式同步錄音錄像系統(tǒng)可實現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、靈活組合產(chǎn)品等特性。
       探錄者同步錄音錄像系統(tǒng)通過固定的產(chǎn)品組合能提供了便捷的安裝和便捷的操作。
       便攜式同步錄音錄像系統(tǒng)則主要用于滿足公安、檢察機關(guān)臨時場所辦案的需求。
       科達(dá)的最大優(yōu)勢是對音視頻同步技術(shù)有較深的行業(yè)資源背景。以專業(yè)的多方視頻會議技術(shù)解決了音視頻同步對話常見問題,例如:音視頻不同步、音頻嘯叫等。
天地偉業(yè)數(shù)碼科技——以安防監(jiān)控企業(yè)的背景提供方案
       天地偉業(yè)在檢察院、法院、監(jiān)獄有大量應(yīng)用案例。其最大優(yōu)勢是涉足較早,對司法需求鉆研較深且擁有較好的司法渠道。
       天地偉業(yè)在實現(xiàn)本地與遠(yuǎn)程畫面疊加、音頻混音、回聲抑制等基本功能基礎(chǔ)上,可實現(xiàn)全省多級聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)資源共享,異地互審。同時系統(tǒng)具有電子筆錄遠(yuǎn)程確認(rèn)、遠(yuǎn)程指紋疊加及電子簽章、遠(yuǎn)程電子示證等貼近實際辦案需求的業(yè)務(wù)功能。并且可以和各主流數(shù)字法庭系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全省多級聯(lián)網(wǎng),遠(yuǎn)程直播點播。同時具有遠(yuǎn)程法庭預(yù)監(jiān)、三方會審等豐富的業(yè)務(wù)功能。
廣州奧威亞——以視音頻采集傳輸、圖像識別等領(lǐng)域軟件開發(fā)見長
       廣州市奧威亞電子科技有限公司是視音頻采集與傳輸、圖像識別等領(lǐng)域見長的軟件研發(fā)及產(chǎn)品制造商之一。
       奧威亞通過在檢察院配置遠(yuǎn)程提訊室系統(tǒng)以及在檢察院審訊指揮中心配置遠(yuǎn)程提訊綜合管理平臺,實現(xiàn)指揮中心與遠(yuǎn)程提訊室之間遠(yuǎn)程提訊工作。通過定制開發(fā)遠(yuǎn)程提訊綜合管理應(yīng)用平臺軟件,建立遠(yuǎn)程提訊技術(shù)規(guī)范,對兩個子系統(tǒng)(遠(yuǎn)程提訊室、本地審訊(詢)室)的設(shè)備進(jìn)行有效的統(tǒng)一化管理和應(yīng)用。遠(yuǎn)程提訊室、本地審訊(詢)室中的遠(yuǎn)程高清審訊主機即可作為遠(yuǎn)程設(shè)備亦可作為本地設(shè)備,無須重復(fù)投資購買設(shè)備互聯(lián)互通。另外,基于法院本地高清數(shù)字法庭與看守所之間的遠(yuǎn)程提訊案件審判,也是奧威亞的一個特色應(yīng)用,實現(xiàn)了基于法院本地高清數(shù)字法庭與監(jiān)獄之間的遠(yuǎn)程減刑假釋案件的遠(yuǎn)程開庭。

普及之路任重道遠(yuǎn)
       廠家要設(shè)計出符合用戶需求的產(chǎn)品,需解決低帶寬下視音頻傳輸、功能完善、系列化產(chǎn)品研發(fā)、便攜性、可操作性等問題。同時積極設(shè)立自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將之升級為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國家標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是企業(yè)推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化前行之路。
       司法機關(guān)可將遠(yuǎn)程審訊作為司法實踐,為今后的立法提供依據(jù)和參考。同時盡快對各廠家傳輸協(xié)議統(tǒng)一與規(guī)范,建立國家統(tǒng)一專網(wǎng),最終實現(xiàn)廠家之間互聯(lián)互通、政府部門之間資源共享。
       遠(yuǎn)程審訊對革新審訊方式、提高審訊效率、降低司法成本都有重要的意義,將會是公檢法部門信息化建設(shè)的趨勢。當(dāng)然一些地域設(shè)備建設(shè)投入和采購差異化,司法機關(guān)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一都會成為遠(yuǎn)程審訊普及最大的絆腳石。遠(yuǎn)程審訊的普及之路仍然任重道遠(yuǎn)。

本文作者:張磊
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