為了增強(qiáng)民眾的安全感，一個現(xiàn)代化城市必須具備良好的公共安全性，而穩(wěn)定的社會治安環(huán)境和有序的工作生活氛圍則是這種安全性的重要體現(xiàn)。信息化的發(fā)展為犯罪分子創(chuàng)造了高科技、智能化和專業(yè)化的犯罪手段，大大增強(qiáng)了犯罪行為在時間上的突發(fā)性、空間上的不確定性以及手段上的對抗性。因此，作為 “天網(wǎng)覆蓋”的基礎(chǔ)保障，社會治安防控體系的構(gòu)筑必須以科技為支撐，通過更先進(jìn)的信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從以人力為主體的“人防”向以科技為主體的“技防”的轉(zhuǎn)變。同時，積極探索以科技為支撐的新型警務(wù)工作模式，推動公安工作實(shí)現(xiàn)從依靠經(jīng)驗(yàn)向依靠科學(xué)技術(shù)、從人力密集型向科技集約型的轉(zhuǎn)變。
目前，各地正在醞釀的社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)正是以視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為代表的安防科技在社會治安防控體系中的集中體現(xiàn)，正在成為“天網(wǎng)覆蓋”創(chuàng)建中的重要環(huán)節(jié)。為了切實(shí)發(fā)揮社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)在社會治安防控體系中的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步拓展社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)在城市監(jiān)控報警網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用范圍，需要在社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃中引入更先進(jìn)、更實(shí)用的現(xiàn)代化安防技術(shù)。
作為監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng)用的全新領(lǐng)域，如何作好城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計，在建設(shè)中都應(yīng)考慮哪些因素才能讓系統(tǒng)運(yùn)行的更加高效，切實(shí)做到“科技強(qiáng)警”，因此我公司結(jié)合系統(tǒng)的構(gòu)架，提出一套全面的解決方案。
一、推動全方位開放和全方位創(chuàng)新，加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要
承德市委市政府提出走開放型發(fā)展道路，并在全市開展開放創(chuàng)新大討論，關(guān)系重大，影響深遠(yuǎn)。承德市當(dāng)前已進(jìn)入全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展的新時期，發(fā)展思路在創(chuàng)新中完善，城市地位在開放中提升，城市框架在整合中拓展，發(fā)展?jié)摿υ诜e蓄中激發(fā)。承德市發(fā)展形勢逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。只有進(jìn)一步解放思想，更新觀念，正確處理好經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向相互促進(jìn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是政法綜治工作壓倒一切的政治任務(wù)。當(dāng)前，隨著全方位開放、全方位創(chuàng)新，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的推進(jìn)，市區(qū)面積、人口將不斷增多，人口密度和流動性將越來越大，影響社會穩(wěn)定的因素不斷出現(xiàn)，社會治安形勢日趨復(fù)雜。尤其承德城市地位在開放中不斷提升，國內(nèi)的眾多重大慶典活動在承德市舉行，使承德市的安全保衛(wèi)和反恐、防爆工作面臨更大的壓力。面對復(fù)雜的社會治安形勢和全方位開放、全方位創(chuàng)新，走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的新任務(wù)、新要求，充分利用計算機(jī)、現(xiàn)代通訊、視頻處理、圖像識別等高新技術(shù)，實(shí)施科技創(chuàng)安工程，按信息化、網(wǎng)絡(luò)化的思路，構(gòu)筑社會治安打防控管理服務(wù)一體化機(jī)制，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、建設(shè)“數(shù)字城市、天網(wǎng)覆蓋”的需要
承德市委、市政府明確要求把全面推進(jìn)信息化建設(shè)作為覆蓋我市現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要戰(zhàn)略舉措，要通過信息化建設(shè)，不斷提升城市的綜合競爭力，并明確要求加強(qiáng)治安防范的科技含量，建立健全打防控指揮網(wǎng)絡(luò)，整合科技防范資源，打造公共安全綜合信息平臺。當(dāng)前，通過建立城市應(yīng)急聯(lián)動中心和道路、城區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并整合現(xiàn)有的圖像資源，我市社會治安綜合治理打防控體系城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。但是，從總體上看，還存在基礎(chǔ)差，起步晚，資源分散，管理體制不健全，應(yīng)用程度低等問題。這種狀況與建設(shè)“數(shù)字化城市”和“天網(wǎng)覆蓋”的目標(biāo)和要求很不一致，需要加快建設(shè)步伐，盡快改變落后面貌。
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