10月8日上午，京津冀三地發(fā)布首批區(qū)域協(xié)同地方標準，其中《電子不停車收費系統(tǒng)路側單元應用技術規(guī)范》、《老年護理常見風險防控要求》地方標準，今年7月1日將正式實施。
針對其中的ETC系統(tǒng)，北京市交通委相關負責人表示，目前除高速路應用外，今后將在部分大型停車場推廣ETC收費系統(tǒng)。因新系統(tǒng)注冊是一證對應一號，新系統(tǒng)還可識別疑似套牌車。
據(jù)介紹，《電子不停車收費系統(tǒng)路側單元應用技術規(guī)范》地方標準，是根據(jù)ETC系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢和京津冀區(qū)域的實際應用需求而編制的，并按照相關國家標準起草。對路側單元的基本構成、通信協(xié)議、應用技術要求、環(huán)境條件等方面進行了細化及提升。
“電子不停車收費系統(tǒng)”適用于收費公路電子收費系統(tǒng)和停車場收費系統(tǒng)，自動車輛識別、車輛出入管理等領域可參照使用。
而《老年護理常見風險防控要求》地方標準，則對臨床老年護理工作中常見風險提出較為系統(tǒng)、完善、可行的防控要求，指導京津冀區(qū)域各級醫(yī)療機構開展老年護理常見風險的防控工作。
北京市質監(jiān)局表示，京津冀三方將圍繞環(huán)境治理、產業(yè)對接和交通一體化等重點領域，探索制定發(fā)布實施更多區(qū)域協(xié)同地方標準。
【解讀1】
套牌車將難逃ETC“法眼”
《電子不停車收費系統(tǒng)路側單元應用技術規(guī)范》編制單位為北京速通科技有限公司，其相關負責人介紹，老一代ETC系統(tǒng)存在通信區(qū)域鄰道干擾、無遠程監(jiān)控功能等問題。實施新標準后，系統(tǒng)能檢測車流量，并設置了遠程監(jiān)控，車輛在路上發(fā)生故障時會自動發(fā)出預警信息，以得到及時救援。ETC系統(tǒng)用戶只要車速控制在30公里/小時之內，都可以成功掃描、計費。新系統(tǒng)實施后，預計北京地區(qū)的通行率將提升到99%左右。值得一提的是，新的ETC系統(tǒng)還能識別出套牌車。北京速通公司相關負責人介紹，注冊新系統(tǒng)需要車主本人的駕駛證、身份證等合法證件，一證對應一號，如果收費時檢測出車主個人信息與車牌號不一致，系統(tǒng)將識別出疑似“套牌車”，并將通報交管部門處理。
【解讀2】
電子停車收費需技術支持
據(jù)介紹，截至目前，全國共計建成約7000條ETC車道，OBU用戶超過800萬，預計2015年年底全國ETC用戶數(shù)量達到2000萬。2014年底已實現(xiàn)京津冀魯晉、長三角等14省市聯(lián)網(wǎng)，今年年底將實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
截至4月底，京津冀三省市ETC車道覆蓋率分別為100%、95%和96%，ETC(OBU)用戶數(shù)分別為170萬、25萬和82萬。
北京速通科技有限公司高級工程師李全發(fā)介紹，ETC收費系統(tǒng)以前大多應用在高速公路，但目前已開始在首都機場停車場進行電子停車收費試用。
今后有計劃向城區(qū)商業(yè)區(qū)的大型停車場推行，如在五棵松體育館、北京部分公交場站，已安裝相關設備，但需要相關政策、技術條件成熟后方可推行。
【解讀3】
老年護理風險防控三地統(tǒng)一
北京市衛(wèi)計委相關負責人表示，《老年護理常見風險防控要求》的數(shù)據(jù)，是通過調研2895例生存狀況得出。目前北京60歲以上的老年比例超過20%，護理防控處于起步，標準處于空白，老年人的跌倒、滑脫發(fā)生率比較高，因此制定該標準有很大現(xiàn)實意義。
北京護理學會秘書長李春燕介紹，該標準適合京津冀各級醫(yī)療機構，能規(guī)范醫(yī)院環(huán)境，提高護理人員的防護知識，降低醫(yī)療保健護理費用。
此外，該標準規(guī)定，醫(yī)療機構老年護理應建立風險防控管理制度，至少包括風險評估、風險標識、風險告知等基本內容。對于風險評估為高度危險的老年人，應建立動態(tài)的評估觀察記錄。對護理人員的風險防控知識培訓及考核每年不應少于1次。
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