據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年4月7日，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)已遍布全國(guó)各地，達(dá)到484個(gè)。這些試點(diǎn)在為今后的智慧城市建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒的同時(shí)，也出了一些問(wèn)題。
智慧城市的類型
智慧城市可以分為三大類：
第一類是以數(shù)字科技為中心的科技型智慧城市，強(qiáng)調(diào)通過(guò)信息通訊技術(shù)的廣泛充分應(yīng)用，提升城市信息化水平，它較多地是關(guān)注科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。因此，這種智慧城市主要是以自然科學(xué)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)世界的“真”的智慧。
第二類是以管理服務(wù)為中心的管理型智慧城市，強(qiáng)調(diào)以技術(shù)實(shí)現(xiàn)更高效的城市管理，主要是以政府為主體，以服務(wù)政府為目的。這種智慧城市主要強(qiáng)調(diào)政府管理在“真”的基礎(chǔ)上獲得“善”的智慧。
第三類是以人文科學(xué)為基礎(chǔ)的人文型智慧城市。人文型智慧城市強(qiáng)調(diào)提升城市的人文關(guān)懷和文化精神，是以城市居民為主體，強(qiáng)調(diào)居民體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)居民滿意幸福。這種智慧城市主要強(qiáng)調(diào)在“真”和“善”的基礎(chǔ)上獲得終極的城市生活之“美”。目前，當(dāng)代社會(huì)最關(guān)心也是最需要的就是人文型智慧城市。
智慧城市的建設(shè)困境
城市建設(shè)的最高目的是，既要有物質(zhì)與技術(shù)的便利，有制度和秩序的保障，還要有人的幸福和夢(mèng)想。與之相應(yīng)，智慧城市發(fā)展的理想形態(tài)是科技型、管理型、人文型的有機(jī)結(jié)合和包容發(fā)展，從整體上解決城市發(fā)展需要的物質(zhì)基礎(chǔ)、制度文明和人文精神問(wèn)題。任何單一型智慧城市規(guī)劃與建設(shè)，都只解決局部的問(wèn)題，必然導(dǎo)致城市的片面發(fā)展，這是當(dāng)今城市很多問(wèn)題和危機(jī)的根源。
智慧城市起源于科技發(fā)展，然而科技雖然極大促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，但過(guò)分強(qiáng)調(diào)技術(shù)也會(huì)給整個(gè)城市帶來(lái)諸多不利的影響。一是為技術(shù)而技術(shù)，忽略了技術(shù)對(duì)城市發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和人們生活的真正功用。技術(shù)是手段而不是目的，如果技術(shù)不能夠與其他要素有機(jī)結(jié)合產(chǎn)生足夠的社會(huì)效用，那這種技術(shù)就不能真正稱得上是有價(jià)值的技術(shù)。智慧的技術(shù)必須是既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的好技術(shù)。二是科學(xué)技術(shù)一方面使城市變得更加美好，但另一方面也給城市帶來(lái)環(huán)境的污染和氣候的惡化?？諝馕廴尽⒃胍粑廴?、水體破壞、氣候變暖無(wú)不是現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)帶來(lái)的負(fù)面影響。此外每年大量的高科技垃圾也在不斷增加城市的環(huán)保負(fù)擔(dān)。當(dāng)前很多地方智慧城市建設(shè)一哄而上，其中有一些城市一味追求技術(shù)上的先進(jìn)性，這只會(huì)給城市的發(fā)展帶來(lái)更多的負(fù)面影響。
管理型智慧城市逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn)。但長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)城市管理存在兩種傾向：一種是把管理當(dāng)作權(quán)力，政府高高在上，權(quán)威不容質(zhì)疑;二是在管理中過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這兩種傾向忽視了政府管理的目的既是要為了維持城市的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，更是為了使人們能夠更好地享受城市的生活。管理型智慧城市雖然能夠提高政府管理的效率，卻沒(méi)有從根本上改變這兩種傾向，甚至隨著技術(shù)的廣泛應(yīng)用，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化這兩種傾向。而從經(jīng)濟(jì)的角度看，智慧城市建設(shè)已經(jīng)被許多政府當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要驅(qū)動(dòng)力，但如果缺少足夠的公眾意識(shí)，這種立場(chǎng)也會(huì)造成新一輪的“經(jīng)濟(jì)型城市化”。
人文型智慧城市
信息技術(shù)和數(shù)字科技只是智慧城市建設(shè)和成長(zhǎng)中的手段，不能為了啟用更多方面的數(shù)字、信息、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，而給社會(huì)和人們?cè)斐筛嗟睦速M(fèi)和困擾。片面發(fā)展科技型智慧城市，過(guò)度強(qiáng)度技術(shù)本身，這是一種舍本逐末的行為。而片面發(fā)展管理型智慧城市，過(guò)度強(qiáng)調(diào)智能管控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，既是與智慧城市在本質(zhì)上致力于“改變組織之間的信息交互模式，優(yōu)化政府、企業(yè)和全社會(huì)協(xié)同機(jī)制”的思想背道而馳，也是與“城市，讓生活更美好”的理想相脫節(jié)。智慧城市強(qiáng)調(diào)的是城市的綜合發(fā)展，其根本的出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿點(diǎn)是城市居民，最終的表現(xiàn)形態(tài)是在“真”和“善”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城市之“美”。這就必然要求以人文型智慧城市建設(shè)為根本推進(jìn)智慧城市的全面發(fā)展。人文型智慧城市要求將信息化技術(shù)手段與人文服務(wù)理念和措施相結(jié)合，技術(shù)要有人文目的，管理要有人文理念，最終實(shí)現(xiàn)城市具有人文情懷，也就是以智慧技術(shù)創(chuàng)造一個(gè)真正適合人生活的城市。
伴隨著“以人為本”的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到技術(shù)和管理不是智慧城市發(fā)展的目的，讓城市生活更加美好才是智慧城市的根本。
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