隨著夏季到來、天氣不斷升溫，在事物容易變質(zhì)的季節(jié)里，人們對于壞境問題變得特別敏感。如何更好的處理好所丟棄的“垃圾”成為了一個(gè)關(guān)注話題。近日，關(guān)于垃圾處理問題，“杭州余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)九峰村將規(guī)劃建造垃圾焚燒發(fā)電廠”事件鬧得紛紛揚(yáng)揚(yáng)。生態(tài)補(bǔ)償，如何看垃圾焚燒?視頻監(jiān)控技術(shù)、射頻識別技術(shù)，在隨著數(shù)字化時(shí)代的到來，運(yùn)用的如何?

　　如何看垃圾焚燒?安防數(shù)字化技術(shù)助難題緩解

　　面對“垃圾焚燒”環(huán)保項(xiàng)目，民眾緣何憂慮重重?

　　針對這個(gè)問題，除了垃圾焚燒原本帶來的危害之外，國內(nèi)該項(xiàng)處理技術(shù)也是關(guān)鍵問題。

　　首先，國內(nèi)部分早期建設(shè)的老的垃圾處理設(shè)施，存在先天不足。這些設(shè)施建設(shè)時(shí)執(zhí)行的是當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，隨著社會(huì)發(fā)展，這些標(biāo)準(zhǔn)被更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)所替代，這些設(shè)施變得相對落后。加上在監(jiān)管、控制等方面做得不盡如人意，給大家留下了不好的印象;

　　其次，附近的居民有保護(hù)自身的環(huán)境利益、房產(chǎn)利益的需求;

　　第三，相關(guān)危害被人為放大;

　　第四，政府相關(guān)部門在操作、溝通的時(shí)候，存在不平等、不透明的思維定勢和習(xí)慣。

　　所以，在建立垃圾焚燒場前提之際，不僅要求垃圾處理企業(yè)的自律和政府對它的制約，還要第三方的強(qiáng)力監(jiān)管。比如說，在經(jīng)濟(jì)方面，政府就可以對垃圾處理企業(yè)提要求：達(dá)不到排放要求，政府就不付錢。另外，對媒體、公眾公開準(zhǔn)確的第一手資料。做到信息公開透明，政府說到的跟做到的一樣，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)督，相信能做好。

　　利用安防數(shù)字信息化技術(shù)實(shí)施監(jiān)管或?qū)⒕徑怆y題

　　隨著我國城市化進(jìn)程的加快以及環(huán)保要求的提高，垃圾處理問題已迫在眉睫。城市生活垃圾處理的傳統(tǒng)方式是填埋，但是填埋不但占用大量的土地，而且還會(huì)造成對地下水、土壤和大氣等環(huán)境的二次污染，對生活垃圾內(nèi)有價(jià)值的物質(zhì)和能源不能加以回收利用，隨著人口的增長、城市的擴(kuò)張，土地的價(jià)格越來越昂貴，垃圾處理方式正由以填埋為主向焚燒、填埋并舉的方向發(fā)展。杭州作為省會(huì)城市，環(huán)境環(huán)保問題更是備受重視。建立垃圾焚燒場是趨勢發(fā)展。但如何做到“全面完善”是一個(gè)大題。利用數(shù)字信息化技術(shù)實(shí)施監(jiān)管或?qū)⒕徑怆y題。

　　在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、信息采集技術(shù)、終端技術(shù)和軟件技術(shù)在各行各業(yè)中的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用下，在垃圾焚燒監(jiān)督管理和監(jiān)控體系中利用先進(jìn)的數(shù)字信息化手段成為必然的趨勢。垃圾處理監(jiān)管職能部門在探索監(jiān)管的途徑和手段的同時(shí)，應(yīng)積極適應(yīng)現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，將數(shù)字信息技術(shù)與監(jiān)管二者結(jié)合在一起，在垃圾焚燒日常的監(jiān)管中引入計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，只有充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，才能夠適應(yīng)垃圾焚燒監(jiān)管工作的需要，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效監(jiān)管。

　　(1)射頻識別技術(shù)(RFID)作為一種快速、適時(shí)、準(zhǔn)確處理信息的高新技術(shù)和信息標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，廣泛應(yīng)用于垃圾稱重。它不僅能建立準(zhǔn)確、完整的垃圾來源信息，而且憑借其無線傳輸特性與標(biāo)識的唯一性，在計(jì)算機(jī)上保存所有垃圾稱重?cái)?shù)據(jù)。

　　(2)視頻監(jiān)控技術(shù)通過攝像頭采集圖像，進(jìn)行數(shù)字化處理、傳輸、存儲(chǔ)。可用于采集垃圾運(yùn)輸車進(jìn)出廠稱重過程、垃圾處理(如焚燒狀況、焚燒后的爐渣、飛灰固化、滲濾液處理、填埋作業(yè)情況) 等視頻，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管垃圾處理量和垃圾處理實(shí)際生產(chǎn)過程，并保留作為現(xiàn)場依據(jù)，便于查證。該技術(shù)可實(shí)現(xiàn)以下功能：手動(dòng)或自動(dòng)控制變焦攝像點(diǎn)云臺(tái)的上下左右動(dòng)作，控制電動(dòng)變焦鏡頭的光圈、變倍、聚焦等;在控制室可以調(diào)取任意組合的實(shí)時(shí)圖像在控制室監(jiān)視器上隨意切換顯示，在硬盤錄像機(jī)上錄像;可按多種索引方式(時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)警事件等)查閱錄像，并可以多種速度回放錄像;視頻移動(dòng)偵測報(bào)警功能。對人活動(dòng)較少的場所或晚上，可采用視頻移動(dòng)偵測報(bào)警功能。用戶可通過相應(yīng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視軟件在網(wǎng)內(nèi)的任意位置即可實(shí)現(xiàn)對前端任意攝像機(jī)圖像的監(jiān)看，也可以存儲(chǔ)圖像。通過大屏幕能夠直觀顯示視頻監(jiān)控的情況，實(shí)現(xiàn)對垃圾處理全局情況的總體把握。

　　(3)運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)收集地磅房垃圾稱重?cái)?shù)據(jù)和垃圾處理的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，建立各種相關(guān)數(shù)據(jù)庫，包括過磅垃圾數(shù)據(jù)庫、運(yùn)行工況數(shù)據(jù)庫、煙氣排放指標(biāo)數(shù)據(jù)庫等，形成了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)資源，方便監(jiān)管部門快速查詢相關(guān)信息，可根據(jù)各級各部門的要求自動(dòng)生成各種報(bào)表，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)內(nèi)部的輸入、修改、訪問和授權(quán)等功能，為監(jiān)管決策提供依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的查詢、統(tǒng)計(jì)信息的匯總、報(bào)表自動(dòng)生成、決策分析支持等功能。

　　(4)信息采集和管理技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)采集垃圾處理環(huán)節(jié)的工況數(shù)據(jù)(如焚燒爐爐溫)和環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)(如煙氣排放、污水排放指標(biāo)等)，將采集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并自動(dòng)與中心數(shù)據(jù)庫比對，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，立即發(fā)出報(bào)警信號，提醒監(jiān)管人員及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速做出處理，起到信息跟蹤和預(yù)警等作用，有效地將垃圾焚燒環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)降到最低，從而實(shí)現(xiàn)了對垃圾焚燒質(zhì)量的遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　隨著垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程的進(jìn)一步深入，垃圾處理事業(yè)的迅速發(fā)展，對這些垃圾處理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、運(yùn)營過程等方面的監(jiān)管任務(wù)越來越重，實(shí)踐表明，實(shí)行有效監(jiān)管的垃圾焚燒是最有效的垃圾處理方式，如果垃圾要焚燒，必須保證監(jiān)管到位，確保焚燒系統(tǒng)穩(wěn)定正常運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

　　環(huán)境問題是首要，相關(guān)法規(guī)有修訂

　　當(dāng)前，我國生活垃圾產(chǎn)生量快速增長，相應(yīng)的焚燒處理量也大幅增加。但公眾對垃圾焚燒是否污染周邊環(huán)境疑慮重重，垃圾焚燒廠選址也成為一個(gè)眾所周知的難題。1月15日，新修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》完成了第二次修訂意見公開征集，該新《標(biāo)準(zhǔn)》有望于2014年7月1日起施行。

　　我國目前正在使用的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》是2000年頒布的，2001年完成了第一次修訂。本次修訂是時(shí)隔多年后的第二次修訂，新《標(biāo)準(zhǔn)》的第一次征集意見在2010年，第二次征求意見被稱為“時(shí)隔3年才等來的進(jìn)展”。

　　針對運(yùn)行的焚燒爐啟動(dòng)、關(guān)閉和故障階段，新《標(biāo)準(zhǔn)》二次征求意見稿明確了持續(xù)時(shí)間和操作措施，與歐盟標(biāo)準(zhǔn)基本一致，個(gè)別指標(biāo)比歐盟標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。

　　如在啟動(dòng)時(shí)，爐內(nèi)溫度應(yīng)升至850攝氏度后才能投入生活垃圾，并在4小時(shí)內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定工況;在關(guān)閉時(shí)，啟動(dòng)垃圾助燃系統(tǒng)，應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)繼續(xù)鼓風(fēng)，保證爐內(nèi)剩余垃圾按規(guī)定溫度燃盡;在發(fā)生故障時(shí)，每次持續(xù)排放污染物時(shí)間不應(yīng)超過4小時(shí);全年啟動(dòng)、停爐過程排放污染物的持續(xù)時(shí)間，及發(fā)生故障或事故關(guān)閉焚燒爐排放污染物持續(xù)時(shí)間累積不應(yīng)超過60小時(shí);建立運(yùn)行情況記錄制度，包括廢物接收、入爐情況，設(shè)施運(yùn)行參數(shù)及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等，并按照國家檔案管理法律法規(guī)進(jìn)行整理和保管等。

　　借鑒國外措施，完善設(shè)施繼往開來

　　⊙美國

　　美國生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)按照處置規(guī)模的不同，對其實(shí)行分級處理。每天焚燒量超過250噸，使用大型焚燒爐;35噸~250噸，使用中型焚燒爐;35噸以下，使用小型焚燒爐。同時(shí)，采用連續(xù)排放監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測一氧化碳排放濃度，通過煙氣中一氧化碳的排放限值來控制焚燒爐運(yùn)行工況。

　　⊙日本

　　日本是世界上使用焚燒技術(shù)處理垃圾比例最高的國家，現(xiàn)有1200多座垃圾焚燒廠，大型城市基本采用機(jī)械爐排爐，技術(shù)先進(jìn)，不會(huì)產(chǎn)生惡臭，相關(guān)污染排放低。

　　日本對于廢棄物焚燒爐的排放限制標(biāo)準(zhǔn)(2007年)包括兩部分，其中規(guī)定了主要的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，如相關(guān)污染、煙塵等排放限值。

　　⊙歐盟

　　歐盟為保障焚燒工況正常運(yùn)行，對底灰中總有機(jī)碳、殘?jiān)鼰嶙茰p率、煙氣溫度、啟動(dòng)或關(guān)閉時(shí)溫度、煙囪高度、熱能回收利用等都做了明確規(guī)定。同時(shí)，歐盟還十分重視監(jiān)測方法和檢查，指出NOx、CO、TSP、TOC、HCl、HF、SO2采用連續(xù)測量;焚燒爐進(jìn)口溫度、焚燒爐溫度、煙氣中氧氣濃度、煙氣壓力、煙氣溫度、煙氣水蒸氣濃度等參數(shù)需連續(xù)測量。