物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，充分整合傳感器技術(shù)、智能標(biāo)簽技術(shù)、新一代通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和挖掘技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，具有高度自動(dòng)化和智能化的特點(diǎn)。以物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展為依托打造面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)模式，不僅是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城市發(fā)展的必然要求，對(duì)全面提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義，也有利于進(jìn)一步促進(jìn)城市管理和公共服務(wù)方式向精細(xì)化、智能化、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變。

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠很好的解決不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域中數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析處理再到綜合運(yùn)用的問(wèn)題，成為改善現(xiàn)代生產(chǎn)、生活以及實(shí)現(xiàn)城市管理模式創(chuàng)新的有效途徑。近年來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)在城市安全運(yùn)行與管理領(lǐng)域的應(yīng)用逐漸興起，并應(yīng)用于城市管理的各個(gè)方面，成為信息采集和執(zhí)法管理的重要手段。

　　北京城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)初步完成云到端基礎(chǔ)架構(gòu)

　　北京城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是北京市的首批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，于2012年10月率先建成并投入運(yùn)行。該平臺(tái)的初步設(shè)計(jì)工作由中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心承擔(dān)，設(shè)計(jì)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)新2.0的理念，旨在促進(jìn)政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變，功能上推進(jìn)城管日常業(yè)務(wù)的高效化和智能化，同時(shí)在重大節(jié)慶環(huán)境保障和極端天氣及突發(fā)事件情況下的應(yīng)急指揮工作中發(fā)揮重要作用。目前平臺(tái)充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)感知手段，在整合視頻監(jiān)控探頭、車(chē)載GPS、車(chē)載視頻、工地噪音感知、無(wú)線(xiàn)數(shù)字集群、執(zhí)法城管通等感知資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了智能分析和態(tài)勢(shì)預(yù)警，并且建設(shè)完成了北京城管新一代指揮中心，規(guī)劃構(gòu)建了北京城管云，并完成了面向市民的“我愛(ài)北京”市民城管通與面向執(zhí)法隊(duì)員的“執(zhí)法城管通”移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)，初步完成了云到端的智慧城管基礎(chǔ)架構(gòu)。

　　平臺(tái)在感知層面，通過(guò)統(tǒng)一的GIS平臺(tái)將視頻監(jiān)控探頭、噪聲監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法隊(duì)員等執(zhí)法資源對(duì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的展示，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境秩序情況及執(zhí)法資源的全面感知;在傳輸層面，構(gòu)建了云到端的智慧城管基礎(chǔ)設(shè)施，依托北京城管云實(shí)現(xiàn)“市民城管通”和“執(zhí)法城管通”端到端的互動(dòng)，強(qiáng)化了支撐一線(xiàn)、服務(wù)市民的泛在服務(wù)能力;在支撐層面，圍繞城管執(zhí)法的“高發(fā)時(shí)間、高發(fā)地點(diǎn)、高發(fā)違法形態(tài)”三高問(wèn)題，建立了環(huán)境秩序常量體系、預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)三色態(tài)勢(shì)分析和預(yù)警，初步形成感知數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高峰勤務(wù)模式，提高了及時(shí)回應(yīng)群眾訴求和快速應(yīng)急反應(yīng)的能力;在應(yīng)用層面，實(shí)現(xiàn)了全市城管執(zhí)法隊(duì)伍自下而上的勤務(wù)報(bào)備和自上而下的勤務(wù)部署，便于掌握勤務(wù)力量的時(shí)空分布情況，為感知數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高峰勤務(wù)模式提供了技術(shù)支撐。

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)提升和開(kāi)展公眾服務(wù)的有效手段

　　北京城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)基于創(chuàng)新2.0的城管地圖公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將以用戶(hù)為中心的城管執(zhí)法業(yè)務(wù)和公共服務(wù)貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程中。通過(guò)96310熱線(xiàn)、城管門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、執(zhí)法城管通、市民城管通、新浪微博、政務(wù)維基系統(tǒng)等眾多渠道，為市民參與城市管理的共建、共享、共治提供參與的平臺(tái)。平臺(tái)在此基礎(chǔ)上，通過(guò)3S技術(shù)、基于位置服務(wù)等技術(shù)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市管理與服務(wù)資源的高效組織，通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì)公眾三方協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社區(qū)居民的互動(dòng)，通過(guò)基于創(chuàng)新2.0的公共服務(wù)模式創(chuàng)新促進(jìn)便民服務(wù)形式的提升和轉(zhuǎn)變，從而更好地塑造公共價(jià)值。

　　基于物聯(lián)網(wǎng)和創(chuàng)新2.0的北京城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與城市安全運(yùn)行及應(yīng)急管理業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合了起來(lái)，為物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供了很好落腳點(diǎn)，值得在其他城市進(jìn)行推廣。運(yùn)用傳感器和視頻監(jiān)控等技術(shù)，有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境狀態(tài)感知，使業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取變得更加便捷、高效和精準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)的支撐，同時(shí)提供可信依據(jù)，促進(jìn)執(zhí)法的規(guī)范化。通過(guò)對(duì)執(zhí)法終端的整合，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了隊(duì)員開(kāi)展業(yè)務(wù)情況的實(shí)時(shí)掌握，促進(jìn)和監(jiān)督隊(duì)員按時(shí)出勤，依法辦事。通過(guò)豐富公眾參與渠道，加強(qiáng)了百姓的參與，促進(jìn)公眾發(fā)揮監(jiān)督作用，同時(shí)通過(guò)信息的發(fā)布和交換實(shí)現(xiàn)便民惠民的目的?？萍紤?yīng)用的未來(lái)趨勢(shì)應(yīng)該是更好地幫助執(zhí)法部門(mén)改善業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，重塑形象，真正發(fā)揮為人民服務(wù)的作用。

　　物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)需要完備的第三方服務(wù)體系

　　中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心依據(jù)多年的測(cè)試經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了一套完善的系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制和測(cè)試服務(wù)體系，重點(diǎn)面向物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，研發(fā)測(cè)評(píng)模型和測(cè)評(píng)工具，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、方案驗(yàn)證、測(cè)評(píng)服務(wù)等業(yè)務(wù)。中心在城市管理、林業(yè)、交通、物流等諸多領(lǐng)域開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)第三方服務(wù)，此次城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施便是一次很好的實(shí)踐。

　　物聯(lián)網(wǎng)工程和項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)需要完備的第三方服務(wù)作保障，來(lái)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行層層把關(guān)，通過(guò)項(xiàng)目前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案驗(yàn)證以及后期的驗(yàn)收測(cè)試，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)功能，從而達(dá)成預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。北京城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目通過(guò)第三方設(shè)計(jì)和測(cè)試保障工程的實(shí)施，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的落地，從而促進(jìn)了首都城市管理和公共服務(wù)能力的提升。