機動車號牌抓拍識別聯(lián)網(wǎng)比對報警系統(tǒng)現(xiàn)在已成為平安城市的重要組成部分，其可自動對經(jīng)過預(yù)置區(qū)域機動車的號牌抓拍、識別并自動與嫌疑車輛“黑名單”數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)比對、報警和視頻跟蹤等，本文以天津市靜?？h機動車號牌抓拍識別聯(lián)網(wǎng)比對報警系統(tǒng)為例，供讀者學(xué)習(xí)與交流。

        機動車號牌抓拍識別聯(lián)網(wǎng)比對報警系統(tǒng)是天津市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系（以下簡稱“技防網(wǎng)”）建設(shè)的重要組成部分，是為滿足配合天津市反恐、處置突發(fā)事件、緊急布控等需求以及偵破盜搶機動車、利用機動車犯罪及肇事逃逸等案件而專門建設(shè)的技防系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有自動對經(jīng)過預(yù)置區(qū)域機動車的號牌抓拍、識別并自動與嫌疑車輛“黑名單”數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)比對、報警和視頻跟蹤等功能，可對道路上行駛的車輛信息進行準(zhǔn)確、穩(wěn)定、全天候的檢測和記錄，實現(xiàn)“一點布控，全網(wǎng)響應(yīng)”的技術(shù)功能。本文旨在介紹天津市靜?？h機動車號牌抓拍識別聯(lián)網(wǎng)比對報警系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用情況，供學(xué)習(xí)交流。

主要建設(shè)任務(wù)
        按照天津市社會治安防控體系“技防網(wǎng)”建設(shè)總體規(guī)劃，在104國道與靜王路交口建設(shè)完成智能交通（機動車闖信號燈違章攝錄）系統(tǒng)與機動車號牌抓拍識別聯(lián)網(wǎng)比對報警系統(tǒng)，在靜文路靜海體校旁建設(shè)完成機動車測速系統(tǒng)與機動車號牌抓拍識別聯(lián)網(wǎng)比對報警系統(tǒng)。確保公安機關(guān)與交管部門對經(jīng)過這兩處交口的車輛監(jiān)控管理，有效預(yù)防和打擊各類違章、違法等犯罪活動，實現(xiàn)對緊急突發(fā)事件的及時處置。

        公安靜海分局110指揮中心與分局交警支隊各設(shè)立1臺車牌終端主機，便于管理和查詢。車輛信息、車輛牌照圖像以及全景攝像機錄像文件存儲時間大于30天。卡口終端設(shè)備機房環(huán)境，安裝了保障具備8小時的在線式不間斷電源，技術(shù)等級符合國家相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)路由建設(shè)使用穩(wěn)定的100兆網(wǎng)絡(luò)帶寬，技術(shù)登記符合國家相關(guān)規(guī)定。

圖1 104國道與靜王公路交口

圖2  靜文路靜海體校旁靜文公路

實現(xiàn)主要功能
        104國道與靜王公路交口104國道為雙向6車道，卡口系統(tǒng)建設(shè)完成實現(xiàn)進出縣城車輛全天候自動監(jiān)控、抓拍、識別，與天津市公安局嫌疑車輛布控名單自動進行聯(lián)網(wǎng)比對，及時在各級接警終端發(fā)出聲光報警；并對進城方向車輛進行信號燈違章管理，對違章車輛牌照進行監(jiān)控、抓拍傳至靜海交警支隊車牌終端機器，便于查尋管理（如圖1）。靜文路靜海體校旁靜文公路為雙向5車道，卡口系統(tǒng)建設(shè)完成實現(xiàn)進出縣城車輛全天候自動監(jiān)控、抓拍、識別，與天津市公安局嫌疑車輛布控名單自動進行聯(lián)網(wǎng)比對，及時在各級接警終端發(fā)出聲光報警；并對進出縣城車輛進行測速管理，對超速行駛的違章車輛牌照進行監(jiān)控、抓拍傳至靜海交警支隊車牌終端機器，便于查尋管理（如圖2所示）。[nextpage]

系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)
        一級節(jié)點（技防網(wǎng)管控中心）：技防網(wǎng)管控中心設(shè)備是控制及存儲全市卡口設(shè)備及數(shù)據(jù)的主中心，特點是系統(tǒng)龐大且功能強大，本次建設(shè)完成的是天津市靜海縣建設(shè)項目，不包括天津市級中心的設(shè)計及建設(shè)，因此不再詳細(xì)介紹。此次項目中預(yù)留與天津市級中心的連接接口，以便完成后接入天津市級中心。

        二級節(jié)點（靜海分局中心）：二級節(jié)點的建設(shè)是本次項目的關(guān)鍵點，其是本次項目及以后擴展的卡口項目的數(shù)據(jù)接收、存儲、發(fā)布及管理中心，也是靜海機動車牌照識別系統(tǒng)項目數(shù)據(jù)匯總中心。主要有數(shù)據(jù)存儲轉(zhuǎn)發(fā)功能、黑名單布控、比對及報警、視頻監(jiān)測等功能。

        三級節(jié)點（派出所終端設(shè)備或設(shè)為交管平臺）：三級設(shè)備是本系統(tǒng)主要接警客戶端，由相關(guān)權(quán)限用戶組成，負(fù)責(zé)接收、顯示管轄范圍內(nèi)的實時車輛信息；查詢及管理管轄范圍內(nèi)的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及視頻信息；當(dāng)作為交管平臺時，可將超速、闖紅燈等違章信息通過專有網(wǎng)絡(luò)上報與市交管局進行備查。

        四級節(jié)點（前端路口監(jiān)測點設(shè)備）：卡口系統(tǒng)的建設(shè)，關(guān)鍵是四級節(jié)點即前端監(jiān)測點設(shè)備選型，監(jiān)測點設(shè)備的數(shù)據(jù)采集能力直接影響整個系統(tǒng)的運行能力。主要功能有：車輛圖片識別及抓拍、車輛通過即時速度、闖紅燈識別功能、視頻采集及傳送和信息實時發(fā)送及存儲功能（基本結(jié)構(gòu)如圖3）。

圖3  系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu)圖

系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析
        前端監(jiān)測信息主要是監(jiān)測包括：抓拍圖片3個圖片（近景720×576，10K－40K，平均30K；全景720×576，30K－50K，平均40K）、數(shù)據(jù)（包括速度、圖片名稱、自動識別的車輛車牌號、監(jiān)測時間）。按每天車道通過1000輛車計算，每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量約為（30K＋40K＋2K）×1000≤72M，以及系統(tǒng)運行的日志數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)庫備份等。

        終端設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測點實時傳送的號牌識別信息、嫌疑車輛圖片信息、車輛速度、是否闖紅燈等。

        分局中心監(jiān)測信息庫。各個前端監(jiān)測點實時上傳的車輛通行記錄文件和配套的圖片文件，長期保存，按所有監(jiān)測點暫存一個月計算。

        分中心黑名單數(shù)據(jù)。從其他系統(tǒng)獲取的黑名單信息，也包括本系統(tǒng)錄入的實時布控信息。主要存儲系統(tǒng)中用于比對的，涉及到肇事逃逸、嫌疑車輛、盜搶等黑名單車輛的信息，包括車輛牌照號、車輛類型、號牌顏色、車主等信息。

        分局中心統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。從監(jiān)測基本信息經(jīng)過計算、加工產(chǎn)生的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)表，例如流量、流速分析數(shù)據(jù)等；統(tǒng)計分析中間結(jié)果數(shù)據(jù)，目的是存儲預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計分析效率。
分局中心報表數(shù)據(jù)庫。用于本系統(tǒng)與其它系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換更新的臨時庫，用于本系統(tǒng)內(nèi)部各級之間數(shù)據(jù)交換更新的臨時庫。
權(quán)限管理庫。主要由以下內(nèi)容組成：用戶登記表、系統(tǒng)功能表、角色定義表、功能/角色對照表、用戶/角色對照表。由專用權(quán)限管理功能維護（系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)圖如圖4所示）。

圖4  系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)圖

監(jiān)測數(shù)據(jù)的流向分析
        在前端的監(jiān)測點主要生成的業(yè)務(wù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)為監(jiān)測車輛的車牌照號、車型圖片、車牌顏色等車輛信息，整個系統(tǒng)的工作都是圍繞此部分進行展開，其數(shù)據(jù)的分析，決定著整個系統(tǒng)的核心應(yīng)用。[nextpage]

報警數(shù)據(jù)的流向分析
        在上一節(jié)中，主要描述的為監(jiān)測數(shù)據(jù)的流向，在本系統(tǒng)中的一個核心功能就是對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對甄別，因此要對甄別出的嫌疑數(shù)據(jù)進行報警。由于監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對甄別工作在分局中心服務(wù)器端，因此這里就成為報警數(shù)據(jù)的產(chǎn)生源泉。在分局中心服務(wù)器端，按照客戶端請求的需求，將產(chǎn)生或收到的嫌疑車輛信息，實時轉(zhuǎn)發(fā)給終端設(shè)備客戶端，由客戶端進行核實（如圖5）。

圖5  報警數(shù)據(jù)在本系統(tǒng)內(nèi)的流向

視頻數(shù)據(jù)的流向
        在整體系統(tǒng)中視頻使用的功能和作用上看，其視頻的攝錄，主要的作用是調(diào)用車輛通過前端監(jiān)測點的過程，給用戶提供進一步的信息，功能主要依托于技防網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（如圖6）。

圖6  視頻數(shù)據(jù)在本系統(tǒng)內(nèi)流向

系統(tǒng)實戰(zhàn)應(yīng)用
主要成績
        設(shè)立智能交通電子卡口，不但可以及時準(zhǔn)確地記錄車輛信息，隨時掌握各出入口地車輛流量及狀態(tài)，還能進行車輛動態(tài)布控，對超速、闖紅綠等違法車輛以及被盜搶車流量、肇事逃逸、作案嫌疑車輛實施報警，而且還可以監(jiān)測出被盜車輛或罪犯所乘坐車輛進出城區(qū)時間以及行經(jīng)路線狀況，這對快速偵破案件提供了科學(xué)、有效的依據(jù)。對此，從健全機制、更新理念入手，真正使“建為用，用為戰(zhàn)”體現(xiàn)在服務(wù)公安工作實戰(zhàn)中。

        首先，從提高全體民警應(yīng)用意識上下工夫。今年以來，公安靜海分局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際在縣城的重點出入口建設(shè)了4套車牌抓拍聯(lián)網(wǎng)比對報警系統(tǒng)。由于該系統(tǒng)是一套較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，分局組織辦案單位民警召開現(xiàn)場演示會，通過演示、講解和實戰(zhàn)分析，使民警了解該系統(tǒng)的功能，如何結(jié)合實戰(zhàn)使其發(fā)揮最大的作用；其次，將強化信息應(yīng)用提升打擊效能引進考核獎懲機制。公安靜海分局牢固樹立情報信息主導(dǎo)警務(wù)工作理念，堅持把信息收集作為基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容，把基礎(chǔ)工作及時轉(zhuǎn)化為信息，實現(xiàn)基礎(chǔ)互聯(lián)、信息共享，全面建立信息化實戰(zhàn)工作機制，逐步推動公安工作由粗放型作戰(zhàn)模式向情報信息主導(dǎo)下的靈敏高效型作戰(zhàn)模式轉(zhuǎn)變。近年來，該局在重點路口、路段建設(shè)180個視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，有效整合重點單位、重要部位等社會信息化資源，并準(zhǔn)備在全縣主要進出口建立電子卡口系統(tǒng)，實施覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、路口的治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。為實施網(wǎng)上作戰(zhàn)新戰(zhàn)術(shù)，增強實戰(zhàn)應(yīng)用效益提供保障，分局在110指揮中心及各辦案單位的全體民警中開展應(yīng)用考核，為準(zhǔn)確預(yù)警、快速反映、布控偵察、打擊犯罪、處理交通事故、上訪鬧事等提供科學(xué)依據(jù)。2009年7月，靜海某廠財務(wù)人員到公安局報稱：其在銀行提現(xiàn)金38萬元后，將現(xiàn)金放于自駕的小車的駕駛座位下，行駛至某信用社后將車停在門口，進信用社辦理業(yè)務(wù)后發(fā)現(xiàn)汽車玻璃窗被砸破，車內(nèi)38萬元現(xiàn)金被盜走。接報后，辦案人員初步斷定這是一起典型的尾隨提款人實施盜竊的案件。辦案人員調(diào)閱受害人經(jīng)過的治安視頻卡口的有關(guān)資料信息，結(jié)合受害人提供的其他信息進行綜合研判，發(fā)現(xiàn)一輛豐田卡羅拉小汽車具有重大的嫌疑。辦案人員立即調(diào)出有關(guān)車主資料照片與卡口提取的有關(guān)相片資料進行綜合分析比對，鎖定犯罪嫌疑人，最終將尾隨銀行提款人實施瘋狂盜竊作案的人員一網(wǎng)打盡。[nextpage]

        8月9日中午11∶30左右，104國道治安卡口響起了急促的警報聲，監(jiān)控器顯示：牌號為津CN89XX的“110”布控嫌疑車輛已被系統(tǒng)自動識別，該車正向卡口方向駛來。卡口當(dāng)班的民警迅速出警，攔車、封路、布控，5分鐘后車上4名疑犯悉數(shù)落網(wǎng)。經(jīng)審查，這是一個落腳在靜?？h區(qū)的“白日闖”犯罪團伙，多次駕車流竄來澄，盜竊作案11起。

        2009年8月25日傍晚6時，數(shù)名犯罪分子闖入東城區(qū)一民宅盜竊，作案過程僅10分鐘。案發(fā)后，警方根據(jù)偵查掌握的線索分析認(rèn)為，此案極有可能是駕駛車輛奔襲而來。于是，專案組及時調(diào)取了所有卡口監(jiān)控錄像資料，對案發(fā)當(dāng)天下午4時以后進入靜?？h的車輛逐一排查，成功鎖定駕駛一輛銀白色小面的的疑兇之一劉楊。之后，專案民警抽絲剝繭，在短短幾天時間里分別將何文廣等4名真兇緝拿歸案。

存在不足
        靜海縣機動車牌照識別系統(tǒng)是一個技術(shù)難度大而復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不僅涉及到系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，而且還有通信規(guī)范、車牌自動識別、圖像壓縮、計算機網(wǎng)絡(luò)、大型數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布技術(shù)，同時，還要充分考慮到整個系統(tǒng)資源的共享，方便查詢，為全市公安網(wǎng)提供所有出入卡口的車輛信息，便于公安指揮中心動態(tài)掌握卡口車輛通行情況，及時了解被通緝車輛的信息。目前靜海分局“技防網(wǎng)”卡口系統(tǒng)還存在許多不足之處，還需在以后的建設(shè)中不斷完善和創(chuàng)新。 一是覆蓋不全，調(diào)整和新建重點路口的技防網(wǎng)卡口系統(tǒng)的建設(shè)，完善控制網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)道路交通狀況及要害程度，在全縣主要進出路口分別設(shè)立了10處縣際卡口，并根據(jù)各個卡口的重要程度，配齊配強守卡力量和必備的裝備器材，并根據(jù)警情的需要，分級啟動，迅速張開網(wǎng)絡(luò)，及時堵控和查緝犯罪，處置各類突發(fā)性事件。二是不斷提高技防網(wǎng)卡口系統(tǒng)的性能。要使用高清識別攝像機可以對車輛類型、號牌、顏色、輪廓和車內(nèi)人員特征等信息同時進行采集，解決了靜?？h目前技防網(wǎng)卡口設(shè)備須由全景攝像機和車牌攝像機同時配合才能完成采集的功能，提高采集效率。