城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是為公安業(yè)務(wù)的需求而建設(shè)，因此它不同于一般的安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要能適應(yīng)公安監(jiān)控報(bào)警業(yè)務(wù)的特點(diǎn)：對(duì)警情快速響應(yīng)，強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)性；要求證據(jù)信息的完整性和最大相似性；結(jié)合綜合性立體式的防控體系，體現(xiàn)線索關(guān)聯(lián)性；聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的高安全性。因此，設(shè)計(jì)前端信息采集方案時(shí)，應(yīng)遵循下面幾個(gè)原則。

視頻信息和報(bào)警信息的有機(jī)結(jié)合
工程中常常有這樣的誤區(qū)，過(guò)分關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)視頻信息的采集，而忽略了其他前端信息的采集。這種忽略往往是致命的，前端信息不等于現(xiàn)場(chǎng)視頻信息，現(xiàn)場(chǎng)視頻信息采集方案很重要，但僅僅是第一步，是基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警信息的采集和及時(shí)處理是聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)非常關(guān)鍵的部分，是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)視頻信息的重要補(bǔ)充。一個(gè)中型城市的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，前端視頻監(jiān)控點(diǎn)一般應(yīng)超過(guò)上萬(wàn)個(gè)，假如報(bào)警信息缺失或不充分，聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)就僅僅成了證據(jù)采集系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)處理和響應(yīng)。與一般監(jiān)控系統(tǒng)不同，在設(shè)計(jì)聯(lián)網(wǎng)信息采集方案時(shí)，報(bào)警信息跟視頻信息是同樣重要的，設(shè)計(jì)之初就要充分考慮報(bào)警點(diǎn)設(shè)置、警情聯(lián)動(dòng)方案以及報(bào)警信息傳遞通路。舉一個(gè)警情聯(lián)動(dòng)方案的例子，某點(diǎn)報(bào)警后要考慮聯(lián)動(dòng)哪些點(diǎn)視頻顯示、哪些點(diǎn)視頻錄像，報(bào)警錄像是否變?yōu)楦咔?，哪些警情要?bào)派出所上級(jí)機(jī)關(guān)，發(fā)生緊急警情時(shí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的操作控制權(quán)如何切換等等。每個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)的需求是相似的，但絕對(duì)不完全相同，這要求根據(jù)實(shí)際情況具體分析。當(dāng)然，除了視頻、報(bào)警以外，其他前端信息（音頻信息、控制信息、設(shè)備信息）也必不可少，細(xì)致完整地規(guī)劃所有前端信息采集方案，合理利用和充分發(fā)揮各類前端信息在系統(tǒng)中的作用，才能建成好的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

三區(qū)三口采集信息的證據(jù)完整性
三區(qū)指案件多發(fā)區(qū)、商業(yè)金融集中區(qū)、人口集中的住宅小區(qū)；三口指重點(diǎn)道路交通口、城市出入口、重點(diǎn)單位門(mén)口。三區(qū)三口是城市治安監(jiān)控的重點(diǎn)，也是立體式防控體系的節(jié)點(diǎn)，條件具備的情況下，最好是全天候錄像，并且是高分辨率錄像。在3111試點(diǎn)工程中，曾有設(shè)計(jì)單位在三區(qū)三口部位采用了高速球型攝像機(jī)作為首選設(shè)備，理由是高速球型攝像機(jī)支持360度旋轉(zhuǎn)，操控方便，監(jiān)控范圍大。其實(shí)這也是一個(gè)誤區(qū)，這些點(diǎn)位不需要?jiǎng)狱c(diǎn)攝像機(jī)，高速球雖然能夠監(jiān)看多個(gè)位置，但是在同一時(shí)刻只能看一點(diǎn)，這會(huì)導(dǎo)致重要點(diǎn)位的錄像信息缺失。證據(jù)完整性還有一層意思，就是前端信息所包含的內(nèi)容是否能清晰準(zhǔn)確地反應(yīng)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，比如在重要點(diǎn)位要采用日夜轉(zhuǎn)換的一體化高分辨率攝像機(jī)，確保在前端采集到的圖像含有更多的細(xì)節(jié)成分；而在一般地區(qū)，則可采用最優(yōu)性價(jià)比的攝像機(jī)。

設(shè)備智能化與系統(tǒng)化
盡可能降低中心和傳輸網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)，即前端信息采集設(shè)備智能化、系統(tǒng)化。這本質(zhì)上是降低對(duì)監(jiān)控中心的依賴程度，保持聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的健壯性。在網(wǎng)絡(luò)中斷、中心癱瘓等突發(fā)情況發(fā)生時(shí)，前端信息采集設(shè)備仍能正常工作，不依賴系統(tǒng)。可采取的方案一般有以下兩種：存儲(chǔ)功能盡可能前移。在一些純數(shù)字聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案里面，前端信息采集設(shè)備網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器往往帶有存儲(chǔ)系統(tǒng)，或者經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)直接將視音頻信息等存儲(chǔ)在IP SAN等網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)系統(tǒng)里面，在初始設(shè)置完成后，后續(xù)存儲(chǔ)過(guò)程不需要監(jiān)控中心的干預(yù)即可自行完成；前端對(duì)報(bào)警信息的智能分析。前端采集設(shè)備不僅要無(wú)遺漏的上報(bào)數(shù)據(jù)，還要實(shí)現(xiàn)智能化采集，針對(duì)報(bào)警信號(hào)，能最大程度鑒別和排除誤報(bào)警信號(hào)，減少網(wǎng)絡(luò)中無(wú)用信息的傳遞和處理，這將大大降低系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)。

利舊原則
充分利用已有社會(huì)監(jiān)控資源，減少重復(fù)投資。利舊原則是設(shè)計(jì)前端信息采集方案時(shí)，所必須考慮的。對(duì)已有社會(huì)監(jiān)控資源的采集，可能是工程中最難實(shí)施的技術(shù)問(wèn)題，因?yàn)樯鐣?huì)監(jiān)控資源本身是各種各樣的，還往往是一個(gè)獨(dú)立而完整的系統(tǒng)。采用合適的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)已有監(jiān)控資源的合理接入，最大限度保護(hù)已有投資。具體的方式有哪些？有基層協(xié)議對(duì)接、中心協(xié)議對(duì)接，也有公安基層接社會(huì)資源中心，更有公安中心直接連社會(huì)資源基層單元。至于該選擇那種方式，應(yīng)視具體情況而定，采取最合適的方式進(jìn)行連接。

舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明。在某市聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃中，公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備把某連鎖酒店十幾個(gè)分店的數(shù)字錄像監(jiān)控系統(tǒng)作為社會(huì)資源吸納進(jìn)來(lái)。連鎖酒店本身有統(tǒng)一的市級(jí)管理平臺(tái)，管理平臺(tái)對(duì)外有統(tǒng)一接口。那怎樣接才是最佳方案呢？首先想到的就是直接接酒店管理平臺(tái)的對(duì)外統(tǒng)一接口，最容易操作，技術(shù)上最簡(jiǎn)單，但實(shí)際上不經(jīng)濟(jì)，后果挺嚴(yán)重。當(dāng)每個(gè)基層派出所要調(diào)看自己所屬轄區(qū)內(nèi)酒店的時(shí)候，都要經(jīng)過(guò)兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)的中心平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)，占用了兩個(gè)中心非常有限的帶寬資源。做過(guò)工程的專家都知道，中心帶寬的寶貴，緊急情況突發(fā)時(shí)，幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的中心連接請(qǐng)求會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰。其實(shí)比較好的方案是基層對(duì)接，派出所監(jiān)控中心直接連接轄區(qū)內(nèi)酒店的監(jiān)控子系統(tǒng)，采取協(xié)議轉(zhuǎn)換方式。總體而言，市級(jí)中心若采用數(shù)字系統(tǒng)的方式，在接進(jìn)社會(huì)資源時(shí)，可選擇的余地要大一些。盡管目前的現(xiàn)實(shí)是，前端信息采集尚沒(méi)有統(tǒng)一的可遵循的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，但兼容和接入多種廠家的設(shè)備是現(xiàn)實(shí)和可能的，在保證接入安全的前提下，技術(shù)上不存在問(wèn)題。