日前，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》(下稱《綱要》)，對(duì)大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用等工作提供指導(dǎo)意見(jiàn)。其中提到，2018年底前，建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)。2020年底前，逐步實(shí)現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放。
在這一輪以“互聯(lián)網(wǎng)+”為總思路的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)大背景下，政府大數(shù)據(jù)的開(kāi)放目標(biāo)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘，無(wú)疑將給民眾提供更多便利，緩解眼下政務(wù)辦事難的問(wèn)題，而對(duì)于政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這也是一次信息化全面升級(jí)的契機(jī)。
舉例來(lái)說(shuō)，目前無(wú)論是支付寶和是微信，都在其一級(jí)入口處上線了“城市服務(wù)”功能，這實(shí)際上是一個(gè)涉及了各項(xiàng)政務(wù)操作的網(wǎng)上集合，用戶可以通過(guò)手機(jī)完成水電煤繳費(fèi)、結(jié)婚登記預(yù)約、辦理港澳簽注、查看車輛違章記錄、查閱圖書(shū)館類目等事項(xiàng)。此前，馬云和馬化騰連續(xù)拜訪上海等地區(qū)的政府部門(mén)，意在推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)。
一位螞蟻金服負(fù)責(zé)城市服務(wù)業(yè)務(wù)的內(nèi)部人士在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，此前他們和上海市政府談合作時(shí)，對(duì)方態(tài)度十分積極，帶領(lǐng)螞蟻的團(tuán)隊(duì)一個(gè)一個(gè)地拜訪市屬各機(jī)構(gòu)，政府層面對(duì)提升信息化水平很有興趣。
但擺在這些互聯(lián)網(wǎng)公司面前的一個(gè)困難是，政府部分對(duì)于開(kāi)放其自身大數(shù)據(jù)的意愿還普遍偏保守態(tài)度，這其中涉及到信息安全的問(wèn)題。此次下發(fā)的《綱要》的主要任務(wù)中，就有一項(xiàng)是健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，強(qiáng)化安全支撐，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
除了信息安全外，《綱要》部署的另外兩項(xiàng)主要任務(wù)是，一是加快政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，推動(dòng)資源整合，提升治理能力。大力推動(dòng)政府部門(mén)數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持宏觀調(diào)控科學(xué)化，推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化，推進(jìn)商事服務(wù)便捷化，促進(jìn)安全保障高效化，加快民生服務(wù)普惠化;二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
大數(shù)據(jù)專家車品覺(jué)此前在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，與中美兩國(guó)互聯(lián)網(wǎng)過(guò)去二十年的發(fā)展差距相比，在大數(shù)據(jù)云計(jì)算這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)可以說(shuō)是和國(guó)際最高水平齊頭并進(jìn)的速度，這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的一次難得機(jī)遇，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享將在未來(lái)創(chuàng)造更大價(jià)值。
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