日前，經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(下稱《綱要》)，對大數(shù)據(jù)開放應用等工作提供指導意見。其中提到，2018年底前，建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。2020年底前，逐步實現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務相關(guān)領(lǐng)域的政府數(shù)據(jù)集向社會開放。
在這一輪以“互聯(lián)網(wǎng)+”為總思路的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大背景下，政府大數(shù)據(jù)的開放目標，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對數(shù)據(jù)價值的挖掘，無疑將給民眾提供更多便利，緩解眼下政務辦事難的問題，而對于政府機構(gòu)來說，這也是一次信息化全面升級的契機。
舉例來說，目前無論是支付寶和是微信，都在其一級入口處上線了“城市服務”功能，這實際上是一個涉及了各項政務操作的網(wǎng)上集合，用戶可以通過手機完成水電煤繳費、結(jié)婚登記預約、辦理港澳簽注、查看車輛違章記錄、查閱圖書館類目等事項。此前，馬云和馬化騰連續(xù)拜訪上海等地區(qū)的政府部門，意在推進政務信息化建設(shè)。
一位螞蟻金服負責城市服務業(yè)務的內(nèi)部人士在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時稱，此前他們和上海市政府談合作時，對方態(tài)度十分積極，帶領(lǐng)螞蟻的團隊一個一個地拜訪市屬各機構(gòu)，政府層面對提升信息化水平很有興趣。
但擺在這些互聯(lián)網(wǎng)公司面前的一個困難是，政府部分對于開放其自身大數(shù)據(jù)的意愿還普遍偏保守態(tài)度，這其中涉及到信息安全的問題。此次下發(fā)的《綱要》的主要任務中，就有一項是健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，強化安全支撐，加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預警、控制和應急處置能力建設(shè)。
除了信息安全外，《綱要》部署的另外兩項主要任務是，一是加快政府數(shù)據(jù)開放共享，推動資源整合，提升治理能力。大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持宏觀調(diào)控科學化，推動政府治理精準化，推進商事服務便捷化，促進安全保障高效化，加快民生服務普惠化;二是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應用，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機結(jié)合，推進基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
大數(shù)據(jù)專家車品覺此前在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時認為，與中美兩國互聯(lián)網(wǎng)過去二十年的發(fā)展差距相比，在大數(shù)據(jù)云計算這個新興產(chǎn)業(yè)中，中國可以說是和國際最高水平齊頭并進的速度，這是中國互聯(lián)網(wǎng)的一次難得機遇，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的開放共享將在未來創(chuàng)造更大價值。
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