與國外小區(qū)道路對外開放的環(huán)境不同，國內(nèi)小區(qū)具有私有的、封閉性的特點(diǎn)。在這種私有、封閉性的環(huán)境里，小區(qū)居民希望能夠塑造一個(gè)相對和平、安穩(wěn)的空間，尋找到一定的歸屬感和安全感，真正過上安居的生活。而安防系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民安居的重要保障。但實(shí)際情況并不如期待的那么樂觀：從媒體報(bào)道的新聞事件上來看，有關(guān)小區(qū)內(nèi)盜竊、搶劫等違法事件層出不窮，對滿足小區(qū)安居的初衷造成極大困擾;您若走訪一下身邊的小區(qū)便不難發(fā)現(xiàn)，安防系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維等情況也令人堪憂。與之相呼應(yīng)的是小區(qū)居民在安防建設(shè)方面維穩(wěn)意識的增強(qiáng)，視頻監(jiān)控、門禁、報(bào)警等安防系統(tǒng)建設(shè)需求的高漲。

　　區(qū)域間應(yīng)用的差異性

　　目前，不少省市技防管理單位都有針對小區(qū)出臺相應(yīng)的安全防范要求或標(biāo)準(zhǔn)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境等因素，各地小區(qū)的安防建設(shè)發(fā)展相對不平衡。大城市建設(shè)較為完善，中小型城市則相對落后。以上海市為例，在小區(qū)建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定小區(qū)圍墻上必須安裝電子圍欄，這些都是對人體無傷害且誤報(bào)率較小的周界設(shè)備，避免了主動紅外探測器易誤報(bào)的問題;視頻監(jiān)控方面，高清設(shè)備應(yīng)用逐漸普及，監(jiān)控錄像從看得見發(fā)展到看得清，甚至到看得懂;在系統(tǒng)配置上，標(biāo)準(zhǔn)中對整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)包括互相各子系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)、集成都有相應(yīng)的要求，從以前的各自為政到整個(gè)綜合平臺來進(jìn)行管理;在報(bào)警聯(lián)網(wǎng)方面，保安對具體情況進(jìn)行確認(rèn)后與當(dāng)?shù)氐?10接警中心進(jìn)行聯(lián)動，以確保案發(fā)后公安部門的及時(shí)處警。

　　安防隱患存在之根源

　　從小區(qū)建設(shè)來看，國內(nèi)很多小區(qū)基本上還是采用一個(gè)閘道控制大門人員出入，再加上一個(gè)保安門口看守的傳統(tǒng)方式，或者在小區(qū)里面安裝一些視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)，但這些在安全管理上其實(shí)存在很多問題和漏洞。比如保安只負(fù)責(zé)人員出入的管理，在外來人員進(jìn)入之后，小區(qū)里面發(fā)生了什么，其實(shí)已不在小區(qū)保安人員管理的范圍之內(nèi)。若是發(fā)生了什么偷竊、搶劫事件，也極難被發(fā)現(xiàn)，若無視頻監(jiān)控的圖像記錄，連取證的資料都沒有。小區(qū)安防建設(shè)現(xiàn)狀遠(yuǎn)達(dá)不到居民安全的實(shí)際需求。

　　造成這種局面的問題關(guān)鍵點(diǎn)不外乎這三方面：開發(fā)商不重視、國家標(biāo)準(zhǔn)的缺位以及居民思想觀念相對滯后。對于開發(fā)商而言，以利益為重，為了降低成本，提高容積率，且不說安裝信息化、智能化安防設(shè)備，一些基本的技防設(shè)備覆蓋率都較低，甚至采用的還是低廉、質(zhì)次產(chǎn)品(高檔小區(qū)除外);在地方規(guī)范和項(xiàng)目規(guī)范的評審、驗(yàn)收方面，大多還處于一種相對無序的狀態(tài)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和明確的管理部門;在小區(qū)居民思想觀念方面，對于保護(hù)個(gè)人的隱私較為注重，在小區(qū)環(huán)境安定的情況下，如要在建筑物入口處安裝視頻監(jiān)控時(shí)，有的居民會反映侵害了個(gè)人隱私。而一旦出現(xiàn)了偷盜甚至搶劫、車輛失竊等事件時(shí)，由于設(shè)備安裝的不到位，導(dǎo)致無法調(diào)取出圖像，居民就會要求盡可能將安防設(shè)備安裝到位。這些不盡人意的情況，在很大程度上影響了下去安防系統(tǒng)的建設(shè)。

　　規(guī)范與思維的創(chuàng)新

　　就目前實(shí)際情況而言，小區(qū)安全防范建設(shè)往往追求成本控制，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，更說不上技術(shù)上的求新，采用一些技術(shù)比較經(jīng)濟(jì)的設(shè)備即可。因此，從一個(gè)城市或國家層面上，對于市場競爭產(chǎn)生的安防市場設(shè)備質(zhì)量層次不齊的問題，國家可以頒布相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)中注明小區(qū)建設(shè)需要安裝哪些子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)設(shè)備需要安裝在哪些位置。地方政府通過有關(guān)法規(guī)明確小區(qū)建設(shè)單位、物業(yè)公司等各自擔(dān)任怎樣的角色、怎樣實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，保安人員需要培訓(xùn)哪些基本素質(zhì)等具體細(xì)節(jié)。針對小區(qū)安裝監(jiān)控維護(hù)安全和市民擔(dān)憂侵犯隱私之間的矛盾，一方面居民需要理解和認(rèn)識這些設(shè)備對自身安全和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作用，另一方面，可以引用一些技術(shù)手段，比如對一些隱私部位自動馬賽克。

　　曾聽到這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為它是有意義的：為什么中國的道路都非常擁擠?雖然人多是一個(gè)因素，但主要原因在于中國的小區(qū)都是封閉的。不像國外，比如美國，小區(qū)都是敞開的，小區(qū)的道路和一般的道路完全都是相通的。

　　伴隨市民對于安防系統(tǒng)的認(rèn)可、法律的健全、市民素質(zhì)的不斷提高，中國的小區(qū)或許也會逐步對外開放。當(dāng)然隨之而來的是對小區(qū)安防系統(tǒng)提出更高要求。安防技術(shù)也會隨著研發(fā)出一些符合社會發(fā)展的技術(shù)。比如說，就現(xiàn)在的封閉情況來說，進(jìn)入小區(qū)的車一般都是本小區(qū)的車，但開放之后，在道路方面，安防系統(tǒng)可智能辨別是否為本小區(qū)住戶車輛，辨別此車是否有上過黑名單等等。

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