a&s :如何正確理解智慧城市理念?
陳佳實:任何歷史階段提出的新概念、新思維都不是憑空臆想出來的,都有其時代背景和技術(shù)背景,同時也離不開人對世界、科技認(rèn)識能力,離不開各個國家、各個地區(qū)、各個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,與智能化技術(shù)水平相關(guān)。
所以針對智慧城市的規(guī)劃建設(shè),個人認(rèn)為應(yīng)遵循兩項原則:一是,理念在先,應(yīng)用在后,理念推動應(yīng)用,應(yīng)用服務(wù)理念;再者,規(guī)劃設(shè)計在先,具體設(shè)計在后,工程實現(xiàn)在后。智慧城市是新理念、新思維,也是現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)的新模式。IBM提出了智慧建筑(SB),智慧城市(SC)和智慧地球(SE)的三層架構(gòu),根據(jù)中國國情,我們提出四層架構(gòu),即SB->SC(智慧社區(qū)或園區(qū))->SC->SE,并以社區(qū)為切入點、突破口。IBM提出了物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化以及物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)三網(wǎng)融合,我們增加了視聯(lián)化和視聯(lián)網(wǎng)多網(wǎng)融合,因為智慧城市的主要特征是基于物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)多網(wǎng)融合以及大數(shù)據(jù)、GIS等核心技術(shù)。
智能建筑是智慧建筑的基礎(chǔ),智慧建筑是智慧社區(qū)的基礎(chǔ),智能化強調(diào)技術(shù)手段,智慧化強調(diào)人的創(chuàng)新、人的智慧,智慧化推動智能化創(chuàng)新發(fā)展。
a&s :智慧城市遲遲難以落地原因?
陳佳實:從2010年以來來,各個城市相繼提出建設(shè)智慧城市,然而不少城市停留在概念,遲遲難以落地。
智慧城市過大、涵蓋各個行業(yè)、各個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域 ,包括智慧交通、智慧電力、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)等,智慧地球更是遙遠(yuǎn)的事,因此只能從大的目標(biāo)方向上提要求、做頂層設(shè)計;
由于智慧城市過大,牽涉面廣。頂層設(shè)計與實施聯(lián)系不緊,或者難以實施。頂層設(shè)計(規(guī)劃設(shè)計)多是從上往下設(shè)計,而工程實施則往往從下往上實施,由此造成設(shè)計與施工脫節(jié);
智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還在制定完善中。智慧城市的規(guī)劃設(shè)計需要統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐。目前全國智標(biāo)委會等單位都在開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系的課題研究,梳理智慧城市建設(shè)所需的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)及專用標(biāo)準(zhǔn),研究制訂智慧城市評價指標(biāo)體系;
投資過大,投資款項無法落實。智慧城市項目的總體投資額是非常大的,如果依靠單一的部門或政府財政是很難實現(xiàn)正常的資金運轉(zhuǎn)。目前,大部分的開標(biāo)的建設(shè)項目都是采用BT或BOT模式,且沒有預(yù)付款的,讓不少有意參與智慧城市項目的建設(shè)者感到頭痛。
a&s :在您看來,如何才能讓智慧城市建設(shè)落到實處?
陳佳實:從廣東省智慧城市建設(shè)經(jīng)驗來看,反而是一些小城市率先取得突破,如廣東揭陽從智慧園區(qū)入手,根據(jù)揭陽的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)特點, 根據(jù)智慧城市的上述大目標(biāo),提出建設(shè)20個各具地方特色的智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
智慧揭陽采用“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中”模式,初步形成20個區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新集聚效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條配套服務(wù)完善的園區(qū),具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以,我們在智慧建筑與智慧城市間增加一層智慧園區(qū)(或社區(qū))。因為從智慧園區(qū)入手,與工程應(yīng)用相結(jié)合,更容易落地。