上述發(fā)言，來自住建部中國城市發(fā)展研究院副院長袁崇法。袁崇法是在1月8日下午舉行的“智慧城市·智能交通高峰論壇”上做出如上評論的。
袁崇法認(rèn)為，國內(nèi)過去將“城市化”理解為城市規(guī)模的擴大、城市數(shù)量的增加和城市化帶來的商業(yè)機會，這遺留下很多問題?，F(xiàn)在，隨著近30年的快速城市化階段進入后半程，中國迫切需要轉(zhuǎn)向“提高資源利用效率和優(yōu)化生存環(huán)境”為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化，關(guān)注人的居住和生產(chǎn)環(huán)境，滿足居民的多樣化需求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
袁崇法指出，現(xiàn)有的城市存量不可回避，推倒重建既不現(xiàn)實，也不能解決中國城市發(fā)展所面臨的問題。在此條件下，智慧城市發(fā)展有強大的需求動力。如何提升城市內(nèi)部競爭力、支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展，并以此支撐經(jīng)濟結(jié)構(gòu)競爭力提升，已成為城市下一步發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。
“現(xiàn)在的問題是，中國城市發(fā)展出現(xiàn)的許多問題，智慧方案根本無法解決。”袁崇法說。以北京為例，過去攤大餅式的發(fā)展模式導(dǎo)致城市功能分區(qū)過度專業(yè)化，醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)區(qū)高度分化，但每個人的需求是綜合性的，這必然導(dǎo)致極高的交通成本，擁堵問題在所難免。
“頂層規(guī)劃方案出了問題，再先進技術(shù)也難以為北京給出一個完美的解決方案。我們現(xiàn)在能做的，只能是在不同階段、不同層面尋找大家相對可以接受的方案。”袁崇法說。
袁崇法評論說，如果城市基礎(chǔ)不好，先天條件不足，再如何智慧發(fā)展，也不可能產(chǎn)生非常令人振奮的效果。但是，如果城市管理者能夠?qū)ιa(chǎn)、居住、就業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施進行有效搭配，依舊可以減少交通需求總量，緩解交通壓力。
“在一個比較愚蠢的規(guī)劃的存量的基礎(chǔ)上，智慧城市建設(shè)只能體現(xiàn)在一點一滴的成就上。能夠讓老太太買菜減少十分鐘，小孩上學(xué)減少一公里，就已經(jīng)是很好的成果了。”他說。
袁崇法建議，智慧城市不能僅僅考慮現(xiàn)狀，還應(yīng)考慮前端，并且需要延伸至國家戰(zhàn)略層面，使智慧城市成為國家戰(zhàn)略之舉。
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