連續(xù)發(fā)生的夏天經(jīng)常性的持續(xù)高溫、每年季節(jié)性強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、地震威脅和強(qiáng)雷暴雨的襲擊造成許多大面積區(qū)域停電事故，使得在日常電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)外的特殊時(shí)期如何提高電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量成為一個(gè)重要工作。2008年新年年關(guān)南方的冰雪災(zāi)害，2012年7月北京的特大暴雨，2012年7月印度大停電更使得應(yīng)急搶修與指揮的建設(shè)要求已達(dá)到戰(zhàn)略高度。

　　電力應(yīng)急指揮中涉及對(duì)象多，時(shí)間響應(yīng)快、過程復(fù)雜度高，信息溝通、資源調(diào)配、事件決策3大重要困難使應(yīng)急反應(yīng)處理時(shí)間變長(zhǎng)，財(cái)產(chǎn)損失加大，停電時(shí)間變長(zhǎng)。

　　總體目標(biāo)

　　電力應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)以“功能全面、資源整合、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、方便指揮”為目標(biāo)，在綜合電力公司現(xiàn)有通信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、信息等基礎(chǔ)上，通過提供應(yīng)用整合服務(wù)、業(yè)務(wù)整合服務(wù)、數(shù)據(jù)整合，形成立體互動(dòng)的、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的、反應(yīng)迅速的、安全可靠的預(yù)警防范、指揮調(diào)度、過程跟蹤、善后處理全過程的電力應(yīng)急指揮系統(tǒng)。其建設(shè)思路是充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)、做好整體規(guī)劃和系統(tǒng)整合、快速形成應(yīng)急指揮能力。同時(shí)，通過有效的數(shù)據(jù)集成、功能流程集成體系提供應(yīng)急搶修過程中指揮決策信息有力支持，并為日常生產(chǎn)指揮管理提供良好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)架構(gòu)。

　　設(shè)計(jì)原則

　　從電力應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，保證先進(jìn)性、擴(kuò)展性、可靠性、安全性、實(shí)用性等要求，并遵照以下原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);資源整合，減少重復(fù);統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施;平戰(zhàn)結(jié)合，講求實(shí)效;技術(shù)先進(jìn)，安全可靠;切合實(shí)際、突出特色。

　　項(xiàng)目需求

　　在充分考慮電力緊急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以有線和無線通信為紐帶，以多媒體信息手段為延伸，從快速有效反應(yīng)、處理突發(fā)電力事件、保障電力安全運(yùn)行等基本點(diǎn)出發(fā)，在符合電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案基本業(yè)務(wù)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，編組分析各種應(yīng)急預(yù)案，充分考慮與其他社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的應(yīng)急處理需求，建立一體化、高度集成的綜合應(yīng)急管理指揮控制中心。

　　在緊急情況出現(xiàn)時(shí)，不僅自身通信系統(tǒng)要保持通暢(包括電力部門自身的指揮調(diào)配不能中斷以及搶修現(xiàn)場(chǎng)也要通信保持暢通)，同時(shí)還要做到：

　　· 實(shí)現(xiàn)跨部門合作：在電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息會(huì)商、預(yù)警、預(yù)案啟動(dòng)、調(diào)配指揮、救援搶修等過程中，將公司所轄不同地域分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)公共應(yīng)急部門(如氣象、武警、電信、交通、物資、民政等)匯接到一個(gè)統(tǒng)一的通信平臺(tái)，并進(jìn)行集中調(diào)配，以實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)合作處置應(yīng)急事件;

　　· 根據(jù)預(yù)案建立有效的通信編組和科學(xué)高效的響應(yīng)流程：結(jié)合各類電力應(yīng)急預(yù)案(大面積停電、火災(zāi)、洪水、人為破壞等)，快速配置調(diào)配對(duì)象，進(jìn)行結(jié)構(gòu)化編組及自動(dòng)流程驅(qū)動(dòng)，并通過定制的預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急回應(yīng);

　　· 集中展現(xiàn)電力系統(tǒng)各類實(shí)時(shí)信息：確保安全的前提下，跨區(qū)調(diào)用SCADA實(shí)時(shí)信息和變電站視頻、移動(dòng)視頻、GPS車載、應(yīng)急資源分配等信息，通過GIS平臺(tái)集中展示在應(yīng)急指揮中心大屏上，以供調(diào)配指揮人員應(yīng)急決策使用。

　　設(shè)計(jì)思路和內(nèi)容

　　充分整合電力系統(tǒng)現(xiàn)有各種資源，利用先進(jìn)的軟交換技術(shù)、應(yīng)急通信技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)融合技術(shù)，集互聯(lián)互通應(yīng)急通信指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)及電力應(yīng)急管理電子化系統(tǒng)于一體，建立高度集成的電力綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)，主要實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急管理和指揮的日常工作管理、應(yīng)急預(yù)案作業(yè)管理、應(yīng)急培訓(xùn)、演練與評(píng)估、應(yīng)急安全預(yù)警管理及日常外部信息分析等功能。同時(shí)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)配、故障處理、視頻監(jiān)控等實(shí)時(shí)信息及車輛、人員、物資等資源分配信息的集中展現(xiàn)與管理，以確保應(yīng)急情況下各部門之間快速、高效的配合與運(yùn)作，及時(shí)修復(fù)故障，減少事故損失。

　　整體解決方案

　　電力應(yīng)急指揮系統(tǒng)整體解決方案是對(duì)電網(wǎng)出現(xiàn)的重大電網(wǎng)事故、突發(fā)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警、防范、化解和善后的全程管理體系。系統(tǒng)包括應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，其整體框架圖如(圖1)所示。[nextpage]

　　電力應(yīng)急指揮中心

　　電力應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急平臺(tái)開展應(yīng)急值守和指揮會(huì)商的辦公場(chǎng)所，其建設(shè)應(yīng)滿足進(jìn)行日常電力應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的需求，按照功能布局劃分，應(yīng)包括應(yīng)急指揮廳、會(huì)商室、值班室、設(shè)備間等區(qū)域。一般情況下，包括以下系統(tǒng)：通信系統(tǒng) 、電話會(huì)議及錄音監(jiān)聽系統(tǒng) 、大屏幕顯示系統(tǒng) 、視頻監(jiān)控系統(tǒng) 、電視視頻會(huì)議系統(tǒng) 、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng) 、音響擴(kuò)聲系統(tǒng) 、中央控制系統(tǒng)、綜合布線等。

　　總體設(shè)計(jì)上采用以集中控制為中心的網(wǎng)絡(luò)化多媒體指揮環(huán)境的整體設(shè)計(jì)思想，通過綜合布線連接應(yīng)急指揮廳、值班室、設(shè)備間等區(qū)域的多種設(shè)備，通過對(duì)場(chǎng)所內(nèi)各種音視頻信號(hào)的集中交換與處理，并對(duì)各種顯示設(shè)備、矩陣、音響與會(huì)議設(shè)備等多媒體設(shè)備進(jìn)行集中控制，滿足值守應(yīng)急、應(yīng)急處置對(duì)應(yīng)急指揮場(chǎng)所的需求。

　　電力應(yīng)急指揮信息平臺(tái)

　　電力應(yīng)急指揮信息平臺(tái)支撐整個(gè)應(yīng)急管理流程，是應(yīng)急平臺(tái)的核心和靈魂，提供強(qiáng)大的應(yīng)急業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急指揮決策能力。應(yīng)急指揮信息平臺(tái)通過建立集成框架，實(shí)現(xiàn)各應(yīng)急業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成。在現(xiàn)有應(yīng)急機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分利用相關(guān)應(yīng)急服務(wù)部門的應(yīng)急系統(tǒng)，在整合現(xiàn)有信息、組織、資源的基礎(chǔ)上，深入分析業(yè)務(wù)流程，建立各應(yīng)急指揮的業(yè)務(wù)模型、系統(tǒng)模型和功能需求，加強(qiáng)綜合管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建設(shè)各級(jí)電力指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)，完善應(yīng)急管理機(jī)制。電力應(yīng)急指揮信息平臺(tái)是一個(gè)涉及眾多軟件技術(shù)的綜合系統(tǒng)，其分層架構(gòu)如(圖2)所示。

　　電力應(yīng)急指揮信息平臺(tái)的以資源為基礎(chǔ)，以電網(wǎng)模型為支撐，以事件為線索，以預(yù)案為指導(dǎo)，建立信息集成化、預(yù)警模型化、預(yù)案數(shù)字化、決策智慧化、處置可視化的電力應(yīng)急指揮信息平臺(tái)，包括以下幾個(gè)方面，如(圖3)所示。

　　模型化的應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)

　　應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成整個(gè)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng)依據(jù)，常態(tài)時(shí)密切監(jiān)視整個(gè)電網(wǎng)、自然、公共災(zāi)害的所有資源，通過預(yù)置的數(shù)據(jù)預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)整個(gè)電網(wǎng)的全方位預(yù)警監(jiān)視。

　　以預(yù)案數(shù)字化和處置可視化實(shí)現(xiàn)應(yīng)急過程指揮系統(tǒng)

　　應(yīng)急過程指揮系統(tǒng)是當(dāng)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)中的電網(wǎng)故障、自然災(zāi)害、公共災(zāi)害被應(yīng)急指揮部確認(rèn)為突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，整個(gè)應(yīng)急系統(tǒng)將依賴數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行應(yīng)急相應(yīng)指揮的全過程處理系統(tǒng)。

　　以智能化決策分析構(gòu)建應(yīng)急資源支持系統(tǒng)

　　應(yīng)急資源支持系統(tǒng)用于在應(yīng)急過程中快速獲取應(yīng)急所需的資源，是整個(gè)電力公司從主網(wǎng)、配網(wǎng)到用戶數(shù)據(jù)的所有資源的整合。

　　應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　應(yīng)急指揮體系的信息必須通過日常的數(shù)據(jù)維護(hù)，才能保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)各項(xiàng)信息的準(zhǔn)確運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　公共信息發(fā)布系統(tǒng)

　　為了保證電力公司在應(yīng)急過程中與政府、相關(guān)媒體的溝通，同時(shí)也保證信息發(fā)布口徑的一致，以及將所有的發(fā)布內(nèi)容記錄備查，因此在應(yīng)急信息平臺(tái)中建立了相關(guān)公共信息發(fā)布模塊.[nextpage]

　　善后恢復(fù)系統(tǒng)

　　在應(yīng)急事件完成后，需要對(duì)整個(gè)應(yīng)急指揮過程進(jìn)行相應(yīng)的分析和總結(jié)并形成相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)是電力應(yīng)急指揮系統(tǒng)的主要組成部分，城市運(yùn)行的很多控制要素分布比較廣泛，移動(dòng)指揮是固定指揮場(chǎng)所的補(bǔ)充，是現(xiàn)場(chǎng)和固定指揮中心的橋梁，是指揮中心的現(xiàn)場(chǎng)延伸。由于突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間的不確定性，處置事件的實(shí)時(shí)性要求高，這就要求重大突發(fā)事件的調(diào)度指揮權(quán)要前置，需要在事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)移動(dòng)指揮中心。

　　系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)重特大事件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控處理、突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、重大案件現(xiàn)場(chǎng)指揮、重要物資運(yùn)輸、重要現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等重大活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)跟蹤和傳送，以便領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做出指令。能做到現(xiàn)場(chǎng)音視頻采集、通信、信息報(bào)告、指令方案上傳下達(dá)、輔助決策、指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和視頻會(huì)商等功能，根據(jù)需要可聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮中心實(shí)現(xiàn)對(duì)人員和物資的快速調(diào)度、實(shí)現(xiàn)綜合信息查詢、GIS地圖標(biāo)繪、輔助分析、態(tài)勢(shì)推演等功能。移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)還可以通過多種通信聯(lián)絡(luò)方式(通信手段包括衛(wèi)星通信、地面光通信、地面有線通信、微波通信、短波通信、集群通信等)全面應(yīng)急指揮中心提供突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)、圖像、語音和數(shù)據(jù)等。

　　系統(tǒng)特色

　　電力應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案的速整合用戶現(xiàn)有資源如：網(wǎng)絡(luò)、有線無線通信、視頻監(jiān)控、GPS、SMS、預(yù)案與應(yīng)急知識(shí)庫(kù)等，適應(yīng)用戶業(yè)務(wù)特色，形成一個(gè)穩(wěn)定而且專業(yè)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，極大的縮短了用戶應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)周期，規(guī)避了項(xiàng)目開發(fā)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，有效的保護(hù)了用戶投資。系統(tǒng)特色主要有以下幾個(gè)方面。

　　· 信息集成化：將生產(chǎn)、電網(wǎng)、客服、保障、環(huán)境等信息集成在平臺(tái)上，通過信息的整合快速為應(yīng)急指揮的不同應(yīng)用視角提供支持;

　　· 預(yù)警模型化：將電網(wǎng)模型引入系統(tǒng)，使系統(tǒng)可以自動(dòng)依據(jù)發(fā)生的預(yù)案判斷事態(tài)的等級(jí)和影響范圍;

　　· 預(yù)案數(shù)字化：整理了多份預(yù)案，覆蓋了應(yīng)急指揮的主要工作;

　　· 處置可視化：利用移動(dòng)、衛(wèi)星通信技術(shù)解決了對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的覆蓋，將現(xiàn)場(chǎng)的空間位置信息和處置情況以視頻或圖像方式傳到指揮中心，增強(qiáng)了指揮的現(xiàn)場(chǎng)感;

　　· 決策智慧化：建立專家系統(tǒng)，積累案例和處理經(jīng)驗(yàn)，為處置決策提供輔助支持。

　　總結(jié)

　　隨著我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，建立安全堅(jiān)強(qiáng)智慧電網(wǎng)的需要，電力安全的要求也越來越高，建設(shè)費(fèi)用也越來越高。怎樣使投資最小化，系統(tǒng)效益最大化是各地電力系統(tǒng)建設(shè)必須考慮的問題。就目前而言，通過先進(jìn)成熟的技術(shù)，同時(shí)進(jìn)行有效的資源整合，有效解決以往應(yīng)急指揮中信息溝通、資源調(diào)配、事件決策三大主要困難，滿足應(yīng)急指揮中涉及對(duì)象多、時(shí)間響應(yīng)快、過程復(fù)雜度高的要求，把突發(fā)性事件造成的損失減少到最低程度，為保障大電網(wǎng)可靠運(yùn)行發(fā)揮重要作用，為建立堅(jiān)強(qiáng)的智慧電網(wǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。