項(xiàng)目概述

　　本項(xiàng)目的城市定位為 “世界著名、亞洲一流的國(guó)際性海濱風(fēng)景旅游城市，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的示范基地和宜居城市。按照這種定位，城市居住人口、外來(lái)旅游人員將大幅增加。由于外來(lái)流動(dòng)人口的增多，城區(qū)范圍的擴(kuò)大，以及黑車黑導(dǎo)、摩托車非法營(yíng)運(yùn)、“二搶一盜”等等行為，城市治安管理將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而通過(guò)實(shí)現(xiàn)以信息化科技手段改善交通和社會(huì)治安管理狀況，視頻監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)疑是最有效的信息化手段之一。

　　整體設(shè)計(jì)原則和理念

　　系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)遵循簡(jiǎn)單、易擴(kuò)容、易升級(jí)、易維護(hù)的原則, 以黨政網(wǎng)絡(luò)為依托，以數(shù)字視頻的壓縮、傳輸、存儲(chǔ)和播放為核心，集中整合市屬各機(jī)關(guān)、單位、部門、行業(yè)的視頻監(jiān)控資源，重點(diǎn)整合各個(gè)行業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并結(jié)合聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，為各種突發(fā)事件及重大事件的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度提供可視化、實(shí)時(shí)的視頻數(shù)據(jù)。

　　項(xiàng)目需求

　　根據(jù)城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目總體建設(shè)要求，按照“急用先行、購(gòu)買服務(wù)”的建設(shè)模式，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、中遠(yuǎn)期的要求進(jìn)行總體規(guī)劃，數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目將分三期完成。主要涉及以下幾個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容：

　　一期工程：依托視頻監(jiān)控光環(huán)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施完成市直機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)街道、重點(diǎn)地標(biāo)、標(biāo)志景點(diǎn)、學(xué)校、特保路線的監(jiān)控部署，目前的監(jiān)控點(diǎn)位約為2千多個(gè)。

　　二期工程：依托視頻監(jiān)控光環(huán)網(wǎng)擴(kuò)大接入鏈路規(guī)模，使之形成一個(gè)封閉環(huán)網(wǎng)以承載大數(shù)據(jù)對(duì)流，監(jiān)控范圍擴(kuò)大到社區(qū)、街道、酒店、旅游景點(diǎn)等。

　　三期工程：依托視頻監(jiān)控光環(huán)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，集中整合市內(nèi)各職能單位的監(jiān)控資源。整合范圍包括：市公安局、國(guó)家安全局、旅游發(fā)展委、園林環(huán)衛(wèi)、交通局、綜合行政執(zhí)法局、學(xué)校、電力、通信等多家單位。

　　系統(tǒng)架構(gòu)

　　系統(tǒng)采用先進(jìn)的電信級(jí)高可靠性架構(gòu)，關(guān)鍵部件平臺(tái)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、前端有冗余設(shè)計(jì)，采用平安城市工程主流的非流媒體網(wǎng)絡(luò)化視頻系統(tǒng)。采取二級(jí)平臺(tái)架構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中聯(lián)網(wǎng)管理，對(duì)于特殊情況下應(yīng)急指揮等需求，可以傳輸至省級(jí)監(jiān)控中心或者是其他相關(guān)部門。

　　一級(jí)監(jiān)控中心——總監(jiān)控中心

　　負(fù)責(zé)對(duì)城市的所有視頻信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理和調(diào)度?？偙O(jiān)控中心設(shè)立在城市的應(yīng)急指揮中心，通過(guò)運(yùn)營(yíng)商機(jī)房匯聚中心傳輸來(lái)的信號(hào)進(jìn)行應(yīng)用與管理，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全程、全方面的配置與管理，包括網(wǎng)絡(luò)視頻接入與存儲(chǔ)、用戶訪問(wèn)控制管理、視頻調(diào)度管理、控制網(wǎng)絡(luò)視頻在指揮中心大屏幕的顯示。數(shù)字城管或應(yīng)急指揮等應(yīng)用系統(tǒng)中根據(jù)設(shè)立的權(quán)限可直接調(diào)用所有視頻信號(hào)，同時(shí)可根據(jù)視頻信號(hào)進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)展與深度應(yīng)用。原公安、交通等共享的模擬視頻資源可通過(guò)編解碼設(shè)備傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，高清視頻信號(hào)直接采用高清解碼器上墻顯示與切換。

　　二級(jí)監(jiān)控中心——運(yùn)營(yíng)商機(jī)房匯聚中心

　　負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)所有的視頻進(jìn)行統(tǒng)一匯總與集中。根據(jù)具體情況部署視頻存儲(chǔ)磁盤陣列、視頻管理服務(wù)器、數(shù)據(jù)管理服務(wù)器、智能分析服務(wù)器、GIS服務(wù)器、監(jiān)控主機(jī)等等。視頻管理服務(wù)器是用于集中認(rèn)證、注冊(cè)、配置、控制、報(bào)警轉(zhuǎn)發(fā)控制的專用信令服務(wù)器，可以實(shí)現(xiàn)完善的視頻編解碼設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理功能，支持多臺(tái)信令管理服務(wù)器相互協(xié)同工作組建多級(jí)多域的管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)管理服務(wù)器主要功能為管理存儲(chǔ)設(shè)備、存儲(chǔ)資源和視頻數(shù)據(jù)，支持對(duì)系統(tǒng)所有存儲(chǔ)資源進(jìn)行全方位的監(jiān)控和管理，支持不間斷的視頻檢索、回放等業(yè)務(wù)?？蛻舳丝梢蕴峁┯押梅奖愕娜藱C(jī)界面功能，包括監(jiān)控對(duì)象的實(shí)時(shí)監(jiān)視監(jiān)聽(tīng)、查詢、云臺(tái)控制、接警處理。[nextpage]

　　系統(tǒng)后期建設(shè)要求將城市各部門所有視頻資源進(jìn)行集中整合，建立整套系統(tǒng)的管理級(jí)別與權(quán)限體系，最終形成一套統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)。

　　總指揮中心系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)的核心，包括分中心聯(lián)網(wǎng)、中心顯示控制、視頻存儲(chǔ)、移動(dòng)監(jiān)控及已建視頻資源整合和整個(gè)系統(tǒng)視頻圖像網(wǎng)絡(luò)管理共享平臺(tái)的建設(shè)。

　　運(yùn)營(yíng)商機(jī)房匯聚中心監(jiān)控系統(tǒng)，是系統(tǒng)的基礎(chǔ)，主要包括前端監(jiān)控點(diǎn)、視頻傳輸、視頻存儲(chǔ)、監(jiān)控機(jī)房和外單位接入部分等。

　　各業(yè)務(wù)單位的分控中心通過(guò)租用2芯(1芯備用)裸光纖引到視頻光環(huán)網(wǎng)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式截取視頻信號(hào)，通過(guò)解碼設(shè)備將數(shù)字信號(hào)轉(zhuǎn)換為模擬信號(hào)投放到顯示設(shè)備，或直接用安裝客戶端電腦瀏覽視頻。

　　系統(tǒng)組成

　　本項(xiàng)目主要涉及以下幾個(gè)系統(tǒng)：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、城市監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)整合系統(tǒng)、移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻管理平臺(tái)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)、分控以及總控中心系統(tǒng)等內(nèi)容。

　　視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　高清視頻監(jiān)控前端

　　每個(gè)前端點(diǎn)都由以前端高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)為主，附帶鏡頭、云臺(tái)、防護(hù)罩、傳輸設(shè)備、立桿、室外機(jī)箱、專用電源和防雷接地等組成。

　　攝像機(jī)選型要求：本系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況要求靈活部署高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，全面覆蓋城市重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)關(guān)鍵部位可快速定位，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、大范圍、高清晰的視頻圖像監(jiān)控。

　　前端攝像機(jī)要求：

　　· 提供1080P/30fps全實(shí)時(shí)高清視頻圖像;

　　· 配備百萬(wàn)像素以上長(zhǎng)焦鏡頭，由室外防護(hù)罩，室外全方位云臺(tái)、室外解碼器、支架等組成，用于城市制高點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，要求覆蓋范圍廣，可以在各種如濃霧、臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣氣候下正常工作;

　　· 實(shí)現(xiàn)各種突發(fā)事件的細(xì)節(jié)拍攝與回放。要求能清晰識(shí)別300米外卡片上的1號(hào)黑體加粗字，能夠辨識(shí)以時(shí)速50公里運(yùn)動(dòng)的人物面部特征，在變焦過(guò)程中視頻畫(huà)面保持清晰，夜間要求增加補(bǔ)光設(shè)備;

　　· 支持?jǐn)z像機(jī)本地存儲(chǔ)功能，防止因前端網(wǎng)絡(luò)線路故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失;

　　·在景區(qū)和十字路口部分點(diǎn)位采用360度全景攝像機(jī)，具有360°全景拍攝，提供寬視野環(huán)景圖像，可向全球直播城市景區(qū)影像;

　　·圖像可平緩無(wú)級(jí)數(shù)字縮放，虛擬云臺(tái)控制功能,無(wú)機(jī)械活動(dòng)部件，結(jié)實(shí)耐用，免維護(hù);

　　·可在四分割畫(huà)面中同時(shí)顯示四個(gè)方位的情景，只需一臺(tái)攝影機(jī)就可監(jiān)控整個(gè)空間。

　　高清圖像傳輸與存儲(chǔ)

　　因?yàn)榍岸诉x用高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，指揮中心大屏幕實(shí)時(shí)預(yù)覽圖像存儲(chǔ)采用高清圖像，碼流需求至少為每路4M~8M。故要求前端設(shè)備直接通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸視頻信息。采用高清監(jiān)控圖像存儲(chǔ)估算：

　　每路視頻按4Mbps碼流計(jì)算，存放1天的數(shù)據(jù)總量：4Mbps÷8 × 3600秒 × 24小時(shí) ×(1天)÷1024=42.19GB;30天需要的容量：∑(GB)=42.19GB×30天=1265.63GB。

　　每路視頻按8Mbps碼流計(jì)算，存放1天的數(shù)據(jù)總量：8Mbps÷8 × 3600秒 × 24小時(shí) ×(1天)÷1024=84.38GB;30天需要的容量：∑(GB)=84.38GB×30天=2531.4GB。

　　數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目涉及到監(jiān)控點(diǎn)規(guī)模龐大，同時(shí)也考慮到后期的擴(kuò)張，若采用集中存儲(chǔ)方式，將面臨指揮中心機(jī)房空間不夠、網(wǎng)絡(luò)交換壓力大、單點(diǎn)故障的后果嚴(yán)重等問(wèn)題。因此在運(yùn)營(yíng)商匯聚中心機(jī)房作為前端視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)發(fā)的匯聚節(jié)點(diǎn)，符合大規(guī)模高清監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)思路，即采用分布式集中存儲(chǔ)。[nextpage]

　　圖像顯示系統(tǒng)

　　指揮中心顯示系統(tǒng)主要采用高清解碼器，其他包括高清大屏幕控制器、大屏幕顯示器、服務(wù)器和應(yīng)用軟件平臺(tái)組成。實(shí)現(xiàn)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)的切換、顯示和控制。

　　指揮中心大屏系統(tǒng)是用來(lái)顯示前端高清攝像機(jī)圖像和計(jì)算機(jī)圖形信息，在中心共設(shè)計(jì)32塊67英寸DLP顯示屏，一臺(tái)大屏拼接控制器，一臺(tái)RGB矩陣等設(shè)備。其中大屏拼接控制器用來(lái)控制大屏圖像顯示，可實(shí)現(xiàn)圖像拼接，任意漫游，任意縮放等功能，具有主流的高清HDMI接口，可與城市監(jiān)控高清解碼器輸出端連接。RGB矩陣用來(lái)切換指揮中心的計(jì)算機(jī)圖像上墻顯示。

　　城市監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)整合

　　在首期主要對(duì)3方面的資源進(jìn)行整合：公安視頻監(jiān)控資源、社會(huì)面視頻監(jiān)控、原無(wú)監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)資源。

　　在一期建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)平臺(tái)上逐步開(kāi)始整合市屬各機(jī)關(guān)、單位、部門、行業(yè)的已有監(jiān)控系統(tǒng)，整合范圍包括：市公安局、國(guó)家安全局、旅游發(fā)展委、園林環(huán)衛(wèi)、交通局、綜合行政執(zhí)法局、學(xué)校教育、電力、通信等多家單位。充分利用現(xiàn)已建成的市屬各機(jī)關(guān)、單位、部門、行業(yè)的現(xiàn)有視頻圖像資源和社會(huì)單位視頻圖像資源，以及政府和公共信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)視頻管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

　　移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以面對(duì)被監(jiān)控對(duì)像不固定(如公安應(yīng)急指揮任務(wù)、巡邏等)以及突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)，不受時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合的約束，能通過(guò)無(wú)線移動(dòng)視頻監(jiān)控將社會(huì)面實(shí)時(shí)場(chǎng)景傳送到指揮中心，便于快速遠(yuǎn)程調(diào)度指揮，增強(qiáng)城市治安管理的靈活性和機(jī)動(dòng)性。

　　整個(gè)系統(tǒng)分為前端車載監(jiān)控系統(tǒng)、通訊線路、監(jiān)控平臺(tái)三部分，前端車載監(jiān)控系統(tǒng)又包括單兵監(jiān)控系統(tǒng)、車載硬盤錄像機(jī)、監(jiān)控?cái)z像機(jī)、監(jiān)聽(tīng)頭、液晶顯示屏、GPS等，通訊線路包含前端移動(dòng)傳輸(3G/ EDGE)和后臺(tái)指揮中心以太網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控平臺(tái)包含監(jiān)控軟件及GIS、流媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)器等一系列服務(wù)群，可以根據(jù)需要監(jiān)控中心建設(shè)多極監(jiān)控平臺(tái)，級(jí)別的邏輯關(guān)系根據(jù)需求可靈活配置。

　　城市監(jiān)控運(yùn)維管理系統(tǒng)

　　城市監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備繁多，對(duì)技術(shù)人員要求高，需要技術(shù)人員對(duì)Unix、linux、Weblogic、Oracle、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都有所了解，為解決上述管理中的難點(diǎn)，提高工作效率，規(guī)劃建設(shè)一套運(yùn)維管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的核心設(shè)計(jì)思想是通過(guò)模擬系統(tǒng)管理人員的日常操作，對(duì)所有重要的信息系統(tǒng)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行狀況進(jìn)行7×24的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理。運(yùn)維管理系統(tǒng)采用輪循方式采集整個(gè)系統(tǒng)前端設(shè)備、機(jī)房中心設(shè)備、信息平臺(tái)、及其應(yīng)用的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，通過(guò)監(jiān)測(cè)主機(jī)控制中心實(shí)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并通過(guò)友好的Web界面將服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行狀況一目了然的顯示出來(lái)。

　　城市監(jiān)控運(yùn)維管理系統(tǒng)主要包括：前端設(shè)備監(jiān)測(cè)模塊，鏈路及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備監(jiān)測(cè)模塊，服務(wù)器管理模塊，數(shù)據(jù)庫(kù)管理模塊，性能管理模塊、拓?fù)涔芾砟K、運(yùn)維管理模塊等。

　　效益分析

　　平安城市建設(shè)工程系公益性項(xiàng)目，沒(méi)有直接的財(cái)務(wù)收益和額外收入。但該項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效提高城市管理，預(yù)防、控制、打擊各類違法犯罪的綜合能力，提高各種突發(fā)性事件的快速反應(yīng)、處置能力，通過(guò)加大技防力度，最大限度擠壓犯罪空間，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，促進(jìn)城市區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際旅游城市品牌，帶來(lái)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提供安全保障。

　　經(jīng)濟(jì)效益分析

　　數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益將體現(xiàn)在數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、服務(wù)、應(yīng)用等幾個(gè)方面如下：

　　· 數(shù)據(jù)方面：將在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享，有利于提高政府和職能部門的決策科學(xué)性，減少?zèng)Q策失誤，有利于節(jié)約大量的財(cái)力、物力、人力;

　　· 系統(tǒng)方面：通過(guò)數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)，采取“財(cái)政統(tǒng)一撥付、數(shù)據(jù)共享使用”的機(jī)制，可以最大限度地避免由各部門獨(dú)自開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作帶來(lái)的弊端，真正實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、一次投資、重復(fù)使用、多方受益”的目標(biāo);

　　· 應(yīng)用方面：數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)模式和機(jī)制將不僅在公安、交通、教育、市政、城管部門進(jìn)行推廣，隨著應(yīng)用的不斷延伸，后期將為實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)推廣奠定基礎(chǔ)，屆時(shí)全市各職能部門也將利用這種模式建設(shè)類似的系統(tǒng);

　　· 社會(huì)效益分析：通過(guò)數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立和完善，不僅有利于改變目前該市普遍存在的“信息孤島”、“數(shù)據(jù)割據(jù)”現(xiàn)狀，有助于實(shí)現(xiàn)全市監(jiān)控資源的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各部門之間高效率的數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　此外，通過(guò)監(jiān)控點(diǎn)位的建設(shè)，將重點(diǎn)與次重點(diǎn)的監(jiān)控范圍擴(kuò)大至街道社區(qū)、重點(diǎn)地標(biāo)、酒店、旅游景點(diǎn)、托兒所、幼兒園、部分郊區(qū)，為該市各職能部門提供更為高效、靈活、輻射范圍更為廣闊的視頻監(jiān)控資源，并為公共設(shè)施、單位、家庭和個(gè)人提供更為現(xiàn)代化的安全監(jiān)測(cè)服務(wù)，增加城市的安定因素，增強(qiáng)城市管理辦法，減少刑事犯罪率以及惡性安全事件、火災(zāi)、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)，為消防、環(huán)境保護(hù)、城市公共事業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所等部門提供現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控服務(wù)。

　　結(jié)語(yǔ)

　　數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)具備可擴(kuò)展、擴(kuò)充的功能。在系統(tǒng)建設(shè)中，采用標(biāo)準(zhǔn)的接口，公開(kāi)的協(xié)議，支持二次開(kāi)發(fā)，與現(xiàn)有公安監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、接處警、車牌和人像識(shí)別等系統(tǒng)能夠完善的兼容與對(duì)接，并預(yù)留了車聯(lián)網(wǎng)等接入發(fā)展需要。

　　構(gòu)建“平安城市”智能化的技防手段是重要基礎(chǔ)，通過(guò)安防監(jiān)控等方法，可以有效解決城市交通、治安、管理等問(wèn)題。隨著時(shí)間的推移，“電子眼”將扮演越來(lái)越重要的角色，為我們的“平安城市”保駕護(hù)航。