市政工程的發(fā)展方向應(yīng)是構(gòu)建高效共享的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，從而整合共享政法專網(wǎng)和社會網(wǎng)絡(luò)資源、警用地理信息系統(tǒng)資源、交通狀況監(jiān)控系統(tǒng)資源、卡口車輛識別系統(tǒng)資源等與城市安全密切相關(guān)的各類資源，在資源共享的基礎(chǔ)上，構(gòu)建各種城市安全運營工程，從而推進(jìn)平安城市的建設(shè)。

　　網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

　　通過多網(wǎng)融合的方式在平安城市建設(shè)中構(gòu)建出一個多級的平安城市綜合管理平臺系統(tǒng)，在整套系統(tǒng)中多種接入方式無縫融合。如在現(xiàn)場接入和傳輸方式上采用光纖接入為主，無線接入為輔部分采集點采用3G或者同軸電纜接入的方式(圖1)。

　　第一級監(jiān)控域主要包括市局監(jiān)控中心、市局直屬的監(jiān)控資源和用戶終端，市局監(jiān)控中心有權(quán)限對其他各級監(jiān)控中心或者指揮中心進(jìn)行資料查閱以及遠(yuǎn)程管理和控制。市局監(jiān)控中心通過平安城市的綜合管理軟件平臺，能夠充分利用公安網(wǎng)與其他部門實現(xiàn)信息共享，避免不同部門間信息“孤島”現(xiàn)象發(fā)生，與市局監(jiān)控中心互聯(lián)的信息包括治安、刑事、消防、交通等。同時，市局監(jiān)控中心能夠?qū)崟r保存三警合一接處警過程中產(chǎn)生的各類接處警表單和語音信息，并能實時發(fā)布。

　　第二級監(jiān)控域主要包括分局監(jiān)控中心、分局直屬監(jiān)控資源、用戶終端、三警合一指揮中心、城市報警指揮中心等。分局監(jiān)控中心安裝有一套城市治安監(jiān)控平臺。城市治安監(jiān)控平臺是平安城市綜合管理軟件平臺的一個子集，主要用于城市治安的監(jiān)控、錄像、報警和取證等。三警合一指揮中心安裝有三警合一綜合指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)各種警情、各種突發(fā)事件的及時上傳下達(dá)。交警指揮中心安裝有一套智能交通綜合信息管理平臺，用于智能交通管理。

　　無論是分局監(jiān)控中心、三警合一指揮中心還是交警指揮中心，都以報警信息、視頻信息和城市的綜合管理信息為紐帶，與市局的平安城市綜合管理軟件平臺相連接，這樣，不管哪一個系統(tǒng)發(fā)生了重大事件，其相關(guān)的報警信息、視頻信息和管理信息可以很方便的上傳到市局監(jiān)控中心，同時市局監(jiān)控中心也可以根據(jù)情況向各分局、交警指揮中心和三警合一指揮中心下達(dá)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源，以盡快解決問題。

　　第三級監(jiān)控域主要包括派出所監(jiān)控中心、派出所管轄范圍的監(jiān)控資源、用戶終端、治安卡口等，是公安基層的指揮中心，承擔(dān)日常的監(jiān)控和管理工作。

　　第四級監(jiān)控域主要是指社會監(jiān)控中心、社會監(jiān)控資源和用戶終端，是將社會監(jiān)控資源(如社區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)等)接入到整個公安主導(dǎo)的平安城市綜合管理系統(tǒng)中來。

　　以下介紹在此網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上城市車輛管理系統(tǒng)、城市照明控制、市政設(shè)施防盜管理系統(tǒng)的設(shè)計及功能。

　　城市車輛管理系統(tǒng)設(shè)計

　　城市車輛管理是在城市范圍內(nèi)關(guān)鍵路段路口安裝無線檢查點，城市車輛加裝防偽電子標(biāo)識標(biāo)簽，針對城市車輛管理與監(jiān)控的需求的一套軟硬件結(jié)合的應(yīng)用系統(tǒng)。將微功率抗干擾無線通信技術(shù)，應(yīng)用于車輛管理，包括車輛身份管理、年檢管理、違章記錄、車輛稽查、路經(jīng)識別、定位跟蹤、車輛防盜、速度監(jiān)測和自動收費在內(nèi)的綜合車輛智能管理系統(tǒng)。

　　車輛管理系統(tǒng)功能

　　年檢管理：車輛年檢進(jìn)入車管所，通過讀卡機(jī)后車管所計算機(jī)系統(tǒng)即可自動閱讀出車輛基本信息、年檢記錄、稅費繳納情況、違章罰款繳納情況等信息。對不符合年檢車輛不予年檢。年檢完成后將年檢信息更新至智能卡，作為日后稽查依據(jù)。

　　車輛稽查：車輛年檢完成后，在城市主要路段及出城口設(shè)置讀寫器，在車輛駛?cè)胄盘柗秶鷥?nèi)即可識別車輛年檢情況，對未按規(guī)定年檢車輛進(jìn)行攔截查處。也可設(shè)立臨時檢查站采用便攜手持設(shè)備即可對車輛進(jìn)行稽查。特別對于出租車、客運車、貨運車等運營車輛的套牌、無證運營等違法行為進(jìn)行稽查非常方便。

　　車輛定位跟蹤：在城市主要街道及出城口布設(shè)讀寫器，車輛在城市中行駛通過讀寫器時自動記錄車輛位置信息，對于車輛出城及進(jìn)城信息也做詳細(xì)記錄。車輛防盜,車輛在被盜后即可查閱車輛行車位置，追查車輛行駛軌跡位置，為追回車輛提供依據(jù)。逃逸事故追查，在事故發(fā)生后根據(jù)事故發(fā)生時間，發(fā)生地周圍讀寫器車輛通過信息，可最大程度的縮少調(diào)查范圍，快速查找到肇事車輛。[nextpage]

　　車輛追查：在系統(tǒng)中輸入需要追查的車輛信息，在該車輛行駛至讀寫器信號范圍內(nèi)時，系統(tǒng)主動報告車輛目前位置信息。對于未年檢車輛或拖欠違章罰款等車輛系統(tǒng)可隨時報告車輛位置，可根據(jù)車輛行駛方向在下一路口進(jìn)行攔截處理。

　　調(diào)度決策支持：對城市主要路段設(shè)置讀寫器，系統(tǒng)將顯示不同時段，該路段車輛密度，擁堵情況，以及車輛構(gòu)成。為城市交通管理及調(diào)度疏導(dǎo)決策提供詳細(xì)有力的依據(jù)。比如在高峰期外地車占用了大量道路資源，可采取外地牌繞行的疏導(dǎo)手段。

　　車輛測速輔助：本系統(tǒng)可實現(xiàn)測速輔助功能，對不嚴(yán)格要求精確測速區(qū)域可采用本系統(tǒng)進(jìn)行測速查核，系統(tǒng)對超速車輛可進(jìn)行24小時測速并記錄。

　　城市照明控制

　　隨著市政工程的發(fā)展和路燈數(shù)量的不斷擴(kuò)展, 需要發(fā)展更加科學(xué)有效的路燈控制管理手段。同時，必須把系統(tǒng)建設(shè)的重點放到路燈系統(tǒng)的節(jié)能及延長路燈使用壽命上。因此，為城市中每盞路燈建立檔案，使每盞路燈都能最大效率運行是路燈管理的最好的途徑。

　　城市半夜后車輛和人流較少，形成了照明和電力的浪費，因此設(shè)置路燈單燈節(jié)能控制裝置、采用路燈照明先進(jìn)的TPO智能動態(tài)控制管理，實現(xiàn)按時、按需照明，減少路燈照明的浪費，節(jié)電節(jié)能，降低路燈照明成本是十分必要。城市照明控制系統(tǒng)設(shè)計如下(圖2)。

　　· 系統(tǒng)控制中心通過所選擇的通訊方式與路燈遠(yuǎn)程智能監(jiān)控終端進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊連接;

　　· 系統(tǒng)由控制中心系統(tǒng)監(jiān)控管理軟件統(tǒng)一調(diào)度、管理，完成系統(tǒng)預(yù)定各項功能，包括：路燈設(shè)備統(tǒng)一開關(guān)燈控制、前端設(shè)備故障檢測報警、路燈降功率控制，路燈亮燈率計算、運行管理報表處理等;

　　· 路燈遠(yuǎn)程智能監(jiān)控終端接收控制中心命令，直接控制其所在地點的路燈的開關(guān)。并采樣現(xiàn)場總回路、各支路電流、電壓信息，并按照約定，在控制中心查詢該站點時，將各種電流、電壓數(shù)據(jù)發(fā)送到控制中心。并存儲有路燈運行的工作參數(shù)及每天開關(guān)燈數(shù)據(jù)，在通訊意外中斷時也可脫離中心自主開關(guān)燈，保證路燈正常工作;

　　· 系統(tǒng)控制中心選擇背投顯示系統(tǒng)進(jìn)行控制中心關(guān)鍵圖形、圖像信息顯示，操作人員可對投影顯示進(jìn)行操作，方便對關(guān)鍵圖形、圖像信息及突發(fā)事件信息的全方位掌控、處理;

　　· 系統(tǒng)與城市路燈地理信息系統(tǒng)集成，可很方便地使用城市路燈地理信息數(shù)據(jù)，組成路燈GIS地理信息管理系統(tǒng);

　　· 系統(tǒng)可以在不同設(shè)備層、應(yīng)用層和其他有關(guān)系統(tǒng)，如道路照明視頻監(jiān)控控制系統(tǒng)、GPS 車輛定位調(diào)度系統(tǒng)、路燈生產(chǎn)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)等進(jìn)行系統(tǒng)集成，組成功能更加完善、管理更加全面的應(yīng)用系統(tǒng)。

　　城市照明控制功能

　　開關(guān)燈控制：可對市區(qū)內(nèi)路燈無條件進(jìn)行統(tǒng)一遙控開關(guān)燈控制，或根據(jù)時控和光控相結(jié)合自動遙控開關(guān)燈。

　　節(jié)能控制：可根據(jù)用戶預(yù)先設(shè)置好的控制程序按時間、安裝地點、應(yīng)用場合的不同分組控制輸出照度，實現(xiàn)“按需照明”。照度輸出程度可按用戶要求定制。

　　系統(tǒng)具備遙控、遙測、遙調(diào)、遙信、遙視功能，系統(tǒng)可實時測量路燈供電現(xiàn)場設(shè)備工作狀態(tài)及電流、電壓、電能等數(shù)據(jù)，并根據(jù)對所測數(shù)據(jù)的分析來判斷城市路燈運行有無故障及進(jìn)行亮燈率的估算和計算，定時存儲、查詢、統(tǒng)計、打印各有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　具有自動報警功能，能做到主動報警，對各類故障報警、盜竊報警及時有效。對系統(tǒng)數(shù)據(jù)通訊、工作狀態(tài)、電壓、電流故障等進(jìn)行相應(yīng)的報警處理。

　　各種公共照明行業(yè)管理報表的生成、管理功能。[nextpage]

　　市政設(shè)施防盜管理

　　市區(qū)各種地下管道及線纜是現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，而人井是地下設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)的入口，也是盜竊破壞案件時常發(fā)生的場所，尤其是地下電力電纜、通信電纜和路燈電纜及窨井蓋設(shè)施歷來是盜竊分子覬覦的重要目標(biāo)之一，同時，窨井蓋的丟失時常造成人員傷害和車輛事故，由此引發(fā)的投訴事件令城管人員倍感頭疼。

　　根據(jù)城市窨井的分布特點，本系統(tǒng)采用星形網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。以監(jiān)控室為中心，通過無線公網(wǎng)與窨井蓋報警器和維護(hù)人員攜帶的定位器實現(xiàn)相關(guān)信息的通信(圖3)。

　　本系統(tǒng)的監(jiān)控室可以分級設(shè)置?？梢栽O(shè)監(jiān)控中心和監(jiān)控分中心，通過單位內(nèi)部的局域網(wǎng)或外部的互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享。

　　針對各種窨井量大面廣、室外全天候環(huán)境及成本的考慮，基于眾所周知的理由，我們采用無線通信方式實現(xiàn)窨井狀態(tài)信息的傳輸。目前無線通信的組網(wǎng)方式主要有兩種，即無線公網(wǎng)和無線專網(wǎng)。無線公網(wǎng)一般是指GSM/GPRS/CDMA等無線移動網(wǎng)絡(luò);無線專網(wǎng)是指由用戶自己建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)。無線專網(wǎng)種類較多，比較常用的是基于Zigbee技術(shù)組成的Mesh無線網(wǎng)絡(luò)。

　　無線公網(wǎng)具有投資少，建設(shè)周期短的優(yōu)點，但需要向移動運營商繳納服務(wù)費;無線專網(wǎng)無需繳納服務(wù)費用，但一次性投資大，建設(shè)周期長。為避免重復(fù)投資，無線專網(wǎng)宜由政府統(tǒng)一規(guī)劃，首先建設(shè)覆蓋整個城區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)無線覆蓋，可廣泛用于路燈控制、窨井蓋報警、信息發(fā)布、環(huán)保監(jiān)測等市政設(shè)施的管理與服務(wù)。

　　基于以上的理由，對于城市窨井蓋的專項防盜報警用途，我們采用無線公網(wǎng)的組網(wǎng)方案，即利用現(xiàn)有的GSM/GPRS/CDMA等無線移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)窨井蓋無線防盜報警器與監(jiān)控中心的無線通信。

　　窨井蓋無線防盜報警器利用移動公網(wǎng)的GSM短信通道，也可以利用GPRS /CDMA上網(wǎng)通道來傳輸報警信息?？紤]到窨井蓋報警信息量極小，采用GSM短信傳輸?shù)姆桨?。短信方式與GPRS/CDMA上網(wǎng)傳輸相比，具有報警反應(yīng)快、服務(wù)費用低以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單、建設(shè)成本低等優(yōu)點。

　　結(jié)語

　　系統(tǒng)中多業(yè)務(wù)子系統(tǒng)(電子眼監(jiān)控子系統(tǒng)、城市車輛管理子系統(tǒng)、城市照明管理子系統(tǒng)和城市市政設(shè)施防盜子系統(tǒng)等通過有線、無線等傳輸方式接入互聯(lián)網(wǎng)，多級用戶通過不同權(quán)限掌握現(xiàn)場信息建立立體防護(hù)，實現(xiàn)信息高速化，現(xiàn)城市安防從“事后控制” 向 “事前預(yù)防” 轉(zhuǎn)變，提升城市的安全程度和人民生活的舒適程度。

　　在系統(tǒng)中中最突出的特點就是：各種先進(jìn)感知和傳輸技術(shù)得到全面應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)接入得到統(tǒng)一，各種安防設(shè)備得到有效的集成在一起、最終向高度智能、物物相聯(lián)的方向發(fā)展。