為了提高監(jiān)獄的管理水平和應(yīng)對(duì)當(dāng)前的人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的形勢(shì)，通過(guò)建設(shè)監(jiān)獄安全信息管理系統(tǒng)，完善監(jiān)獄安全保障機(jī)制、各部聯(lián)動(dòng)機(jī)制和警情處置機(jī)制，進(jìn)一步提升監(jiān)獄管理和執(zhí)法水平。

　　監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)通常包含視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、門禁控制子系統(tǒng)、報(bào)警子系統(tǒng)、消防子系統(tǒng)以及廣播子系統(tǒng)等這幾個(gè)核心安防系統(tǒng)。目前，各個(gè)監(jiān)獄也可以實(shí)現(xiàn)報(bào)警與視頻聯(lián)動(dòng);消防與廣播聯(lián)動(dòng);消防與門禁聯(lián)動(dòng);門禁與視頻聯(lián)動(dòng)，這些聯(lián)動(dòng)主要是采用硬件干結(jié)點(diǎn)的方式對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)之間的互聯(lián)互動(dòng)，但是由于各個(gè)單項(xiàng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)圖像，存在如下一些問(wèn)題：

　　· 單個(gè)系統(tǒng)報(bào)警有單獨(dú)的報(bào)警軟件和界面，無(wú)法形成統(tǒng)一的管理界面，為操作帶了一定的困難;

　　· 單個(gè)事件的發(fā)生，會(huì)觸發(fā)若干個(gè)獨(dú)立的報(bào)警聯(lián)動(dòng)處置，形成多條報(bào)警記錄。其實(shí)全部是從各個(gè)片面反應(yīng)一個(gè)事件，無(wú)法自動(dòng)形成關(guān)聯(lián)事件。需要監(jiān)控操作人員進(jìn)行綜合處置，容易出錯(cuò)而且人員勞動(dòng)強(qiáng)度高;

　　· 無(wú)法偵測(cè)各系統(tǒng)主機(jī)的狀態(tài)，對(duì)于可能出現(xiàn)的主機(jī)故障，也無(wú)從知曉。存在報(bào)警事件無(wú)法偵測(cè)的隱患;

　　· 沒(méi)有統(tǒng)一界面，無(wú)法完成預(yù)案管理，事件發(fā)生后，還需要另外調(diào)用預(yù)案管理，非常不方便。

　　因此從一個(gè)更高的邏輯層次對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行集中管理和互聯(lián)互通，使之形成一套功能完整的一體化安全信息管理系統(tǒng)(PSIM)，是擺在每個(gè)監(jiān)獄面前的一個(gè)重要課題和目標(biāo)。(見圖1)

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　　規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　安全信息管理系統(tǒng)(PSIM)，采用開放式架構(gòu)和先進(jìn)的系統(tǒng)集成技術(shù)。該系統(tǒng)對(duì)所有參與集成的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、聯(lián)動(dòng)處理和綜合監(jiān)視管理。系統(tǒng)不僅能夠與安防系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)集成(包括閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、防范報(bào)警、消防、廣播系統(tǒng)等)，完成安防系統(tǒng)內(nèi)各系統(tǒng)之間的信息交換及聯(lián)動(dòng)控制,而且還能夠集成建筑智能化系統(tǒng)和監(jiān)獄的獄政信息系統(tǒng)，如獄政信息集成系統(tǒng)、罪犯管理系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)案管理系統(tǒng)等，支持所有采用產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通訊協(xié)議，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)層進(jìn)行軟件集成，而非簡(jiǎn)單的硬件聯(lián)動(dòng)。

　　安全信息管理平臺(tái)采用先進(jìn)的分散控制、集中管理的智能集散控制理論，依托視音多媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、電子地圖、中間件、人工智能等多項(xiàng)技術(shù)，以安防管理平臺(tái)服務(wù)器為核心，為各個(gè)控制中心或控制室的安防管控人員提供訪問(wèn)監(jiān)獄安防體系的統(tǒng)一界面。

　　通過(guò)該信息管理系統(tǒng)總界面的統(tǒng)一操作，信息管理平臺(tái)將收集各個(gè)子系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)預(yù)案管理貫徹監(jiān)獄賦予它的聯(lián)動(dòng)控制策略和智能處置過(guò)程?？梢栽诓挥绊懜髯酉到y(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行的前提下，實(shí)現(xiàn)高度集中的跨子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制和管理，從而從一個(gè)大的基本面上對(duì)監(jiān)獄安全管理體系中的所有技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行覆蓋式的監(jiān)督、管理和控制。

　　如圖2所示，從大的層面，安防管理信息系統(tǒng)分三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的安防系統(tǒng)集成，最底層是監(jiān)獄原有安防系統(tǒng)集成的數(shù)據(jù)資源層，中間是監(jiān)獄安防系統(tǒng)集成的中間應(yīng)用層，最上層是監(jiān)獄安防系統(tǒng)集成的用戶業(yè)務(wù)層。

　　系統(tǒng)架構(gòu)

　　監(jiān)獄安防信息管理系統(tǒng)將通過(guò)開放的數(shù)據(jù)接口與CCTV系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、防范報(bào)警系統(tǒng)后臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行系統(tǒng)集成聯(lián)網(wǎng),完成與CCTV系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和防范報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制。

　　所有的聯(lián)動(dòng)并不是基于硬件的聯(lián)動(dòng)，而是基于集成平臺(tái)的協(xié)議或事件的方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)去聯(lián)動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)。通過(guò)安防信息管理系統(tǒng)還能夠監(jiān)控到各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行情況，負(fù)載情況等設(shè)備的動(dòng)態(tài)信息。通過(guò)與監(jiān)獄原有的預(yù)案管理系統(tǒng)的集成以及與獄政系統(tǒng)的集成，能夠?qū)τ谡麄€(gè)監(jiān)獄形成多層次、多方位、多角度的管理。[nextpage]

　　聯(lián)動(dòng)控制

　　安防信息管理系統(tǒng)平臺(tái)其主要功能之一是子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制。通過(guò)子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制，將各獨(dú)立子系統(tǒng)集成為有機(jī)整體，充分發(fā)揮出整體優(yōu)勢(shì)，提升系統(tǒng)整體的性能或功能，提高技術(shù)防范工作的自動(dòng)化程度和處理效率，從而體現(xiàn)系統(tǒng)集成價(jià)值。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制邏輯如圖3所示。圖3中，在安防信息管理平臺(tái)的調(diào)度下，電視監(jiān)控、門禁、消防、報(bào)警實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)：門禁系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng);報(bào)警系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng);報(bào)警系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng);消防系統(tǒng)與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng);消防系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng);消防系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。

　　具體而言，這些聯(lián)動(dòng)包括：視頻聯(lián)動(dòng)功能：當(dāng)在電腦上點(diǎn)擊監(jiān)獄GIS地圖上某處攝像機(jī)時(shí)，電視墻上即彈出實(shí)時(shí)視頻畫面。

　　門禁聯(lián)動(dòng)功能：門禁中的開門、關(guān)門事件能觸發(fā)監(jiān)控電視墻切換出此門的監(jiān)控畫面。包括門禁狀態(tài)提示(開門、關(guān)門、報(bào)警)等。與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)生報(bào)警后自動(dòng)關(guān)閉主要出入口，需要特殊權(quán)限的人員才能刷卡進(jìn)出。

　　防范報(bào)警功能：當(dāng)防范報(bào)警觸發(fā)信號(hào)后，相關(guān)防區(qū)在地圖上將用紅線閃爍表示。同時(shí)可通過(guò)信息管理平臺(tái)定義報(bào)警時(shí)的聯(lián)動(dòng)圖像、以及定義電視墻的哪個(gè)顯示器來(lái)顯示聯(lián)動(dòng)的各類報(bào)警圖像，并觸發(fā)處置預(yù)案。

　　消防功能：當(dāng)消防信號(hào)發(fā)生后，相關(guān)火災(zāi)區(qū)域在地圖上將用紅點(diǎn)閃爍表示。同時(shí)可通過(guò)信息管理平臺(tái)定義相關(guān)區(qū)域時(shí)的聯(lián)動(dòng)圖像，并觸發(fā)置預(yù)案。并聯(lián)動(dòng)消防廣播播放火災(zāi)信息。

　　廣播功能：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以與消防主機(jī)聯(lián)動(dòng)，發(fā)布消防報(bào)警信息。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，可以針對(duì)突發(fā)區(qū)域播放廣播或喊話。[nextpage]

　　安防管理信息系統(tǒng)帶來(lái)的變革

　　統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理

　　安全信息管理系統(tǒng)(PSIM)的投入使用，解決了監(jiān)獄安防系統(tǒng)原有的各安防子系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)作的單兵作戰(zhàn)模式，改變?yōu)橥ㄟ^(guò)使用集中或分散式指揮、控制和溝通中心進(jìn)行大規(guī)模全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的安防系統(tǒng)，可理解為海陸空全方位的作戰(zhàn)模式。

　　分析安全事件，擴(kuò)展安防設(shè)施

　　安全信息管理系統(tǒng)(PSIM)的投入使用能夠加強(qiáng)安防的組織控制和管理。通過(guò)系統(tǒng)的匯總、累計(jì)、分析以及預(yù)案聯(lián)動(dòng)處置功能，在特殊事故易發(fā)地點(diǎn)選擇可預(yù)測(cè)的處置程序以對(duì)突發(fā)初期的威脅及事件確定風(fēng)險(xiǎn)、作出處置響應(yīng)。此外，對(duì)于系統(tǒng)提示存在潛在的威脅及事件的特殊地點(diǎn)，也可以采取更為嚴(yán)格的物理以及技術(shù)的防范措施，增加“短板”的高度。

　　提高效率

　　安全信息管理系統(tǒng)(PSIM)可以為目前的安防體系提供一個(gè)強(qiáng)大的解決方案，可在縮短響應(yīng)時(shí)間及利用聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一管理的原則下降低安全基礎(chǔ)設(shè)施的總投入。利用直觀的地圖及多層次用戶界面、使信息與多傳感器和系統(tǒng)融合的特點(diǎn)及任務(wù)的系統(tǒng)優(yōu)化提高了操作員的工作效率并縮短了響應(yīng)時(shí)間。此外，對(duì)各種情況的虛擬仿真及對(duì)真實(shí)情況的匯報(bào)、任務(wù)報(bào)告和核查，優(yōu)化計(jì)劃、培訓(xùn)和準(zhǔn)備工作。

　　開放平臺(tái)，整合資源

　　安全信息管理系統(tǒng)(PSIM)為應(yīng)用開放式架構(gòu)理念進(jìn)行整合安防資源，并優(yōu)化安防各子系統(tǒng)的建設(shè)和覆蓋，以滿足當(dāng)前和未來(lái)的需要。并可以根據(jù)需要，將需要的管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，為監(jiān)獄的管理和突發(fā)事件的處置奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　通過(guò)在監(jiān)獄部署集成平臺(tái)(ISI)，完全達(dá)到了設(shè)計(jì)建設(shè)安防信息系統(tǒng)管理平臺(tái)的要求和目的，使干警對(duì)于突發(fā)事件的處置效率和處置精度得到了大幅度的提高。特別是引入聯(lián)動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，任何警報(bào)的發(fā)生必然會(huì)聯(lián)動(dòng)視頻、門禁、廣播或其它的報(bào)警裝置，使一件事情的處置由原先的點(diǎn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊骝?qū)動(dòng)，大大提高了處置的精確性。預(yù)案管理的集成，使突發(fā)事件發(fā)生后，最佳的處置方式會(huì)在第一時(shí)間分發(fā)到各個(gè)處置人員，為事件的處置爭(zhēng)取到了寶貴的時(shí)間，也為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，并提高了處置的效率。

　　隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)服刑人員的管理顯得越來(lái)越重要和繁瑣，監(jiān)獄干警的管理范圍和管理強(qiáng)度均在增加，因此對(duì)于能夠大范圍提高干警勞動(dòng)效率的綜合性安防管理信息系統(tǒng)的建設(shè)顯得尤為的重要和有意義。