山西屯蘭礦難(中國(guó)品牌煤礦)事故的發(fā)生,導(dǎo)致人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)而導(dǎo)致事故的最主要的間接原因--管理者的疏忽、失誤和管理系統(tǒng)的缺陷及其控制的設(shè)施。它旨在通過(guò)先進(jìn)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和建立事故預(yù)防、應(yīng)急措施和保險(xiǎn)補(bǔ)償三種手段的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到在時(shí)間、成本、效率、技術(shù)水平及條件的約束下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最佳安全水平之目的。
綜合近年來(lái)我國(guó)煤礦發(fā)生的重特大事故，多發(fā)在疏于管理監(jiān)管不力的中小型礦井，有的甚至是不具備安全生產(chǎn)條件被政府禁令關(guān)停的小煤窯。加上管理者安全管理意識(shí)薄弱，受金錢(qián)的利益驅(qū)使，置政府的法律法規(guī)于不顧肥水快流，盲目生產(chǎn)致使各類(lèi)重大惡性的類(lèi)似事故接連發(fā)生，在國(guó)際上造成極大的負(fù)面影響，這與一個(gè)綜合實(shí)力在國(guó)際上名列前矛的泱泱大國(guó)的身份極不相稱(chēng)。
以下諸因素對(duì)我國(guó)安全水平形勢(shì)有著相當(dāng)大的影響：
(1)政府監(jiān)管不力，經(jīng)營(yíng)者疏于管理在許多中小型礦井中，安全生產(chǎn)條件極差，有的根本不具備安全生產(chǎn)基本條件，有的已經(jīng)被禁制停產(chǎn)，甚至被禁令關(guān)停的礦井，卻發(fā)生了瓦斯爆炸的惡性事故。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，地方保護(hù)主義有所抬頭，造成了地方政府在安全管理上軟弱無(wú)力。
(2)人員素質(zhì)人的素質(zhì)，特別是安全素質(zhì)對(duì)于安全管理的影響是不言而喻的，而管理人員，產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)人員，政府部門(mén)官員的安全素質(zhì)最為主要。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，人的安全素質(zhì)的高低并不完全與其受教育的程度成正比，而我們的高等教育卻在很大程度上忽略了這一點(diǎn)，使得我們?cè)谂囵B(yǎng)了極少量的安全專(zhuān)業(yè)人才的同時(shí)，卻培養(yǎng)了大批不具備基本安全素質(zhì)的各類(lèi)“人才”。而這些“人才”設(shè)計(jì)的產(chǎn)品、工藝、管理的企業(yè)，不可避免地會(huì)存在安全上的缺陷。另一方面，他們?cè)趶氖驴茖W(xué)研究試驗(yàn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)及各類(lèi)活動(dòng)中，也因事故的屢屢發(fā)生而遭受傷害和損失，而其中相當(dāng)一部分事故對(duì)于具備基本安全素質(zhì)的人來(lái)說(shuō)，卻是完全可以避免的。此外，安全素質(zhì)的高低也會(huì)在緊急狀態(tài)下的反應(yīng)能力上得到體現(xiàn)，冷靜地面對(duì)正在發(fā)生的事件，采取正確的應(yīng)對(duì)措施，與素手無(wú)策，聽(tīng)天由命相比，其結(jié)果可能會(huì)大相徑庭。我國(guó)大多數(shù)惡性事故之所以造成重大傷亡，與這一點(diǎn)不無(wú)關(guān)系。
(3)安防整體管理水平安防管理系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)中一個(gè)子系統(tǒng)，與企業(yè)管理水平，甚至政府的管理水平的高低密切相關(guān)。目前國(guó)內(nèi)總體管理水平低下，勢(shì)必會(huì)影響到安全管理水平。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)上重技術(shù)輕管理的觀念也對(duì)安全管理影響巨大。不提高改進(jìn)管理水平，安全管理水平也不可能有根本性變化，而安全管理中安全與經(jīng)濟(jì)效益相脫節(jié)的問(wèn)題就是管理水平較低下的一種表現(xiàn)方式。安全管理學(xué)給了安全管理這樣一個(gè)定義，即：以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)?？刂剖鹿实陌l(fā)生是安全管理工作的核心。通過(guò)管理和技術(shù)手段的結(jié)合，消除事故隱患控制不安全行為，保障勞動(dòng)者的安全，這也是“預(yù)防為主”的本質(zhì)所在。
因此，安全管理就利用管理的活動(dòng)，將事故預(yù)防、應(yīng)急措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以達(dá)到保障安全的目的。例：電子圍欄周界安防系統(tǒng)高壓脈沖電子圍欄采用國(guó)際上最新的周界安防,周界報(bào)警概念，由于電子圍欄系統(tǒng)采用了全新的報(bào)警檢測(cè)和控制體制，確保了極低的誤報(bào)率。因?yàn)樗幌笃渌苓呍O(shè)備受環(huán)境(如樹(shù)木、小動(dòng)物、震動(dòng)等)和氣候(如雨、霧、風(fēng)、雪等)的影響。它不受地形高低和邊界曲折形狀的限制，不象紅外線、微波墻等系統(tǒng)那樣，局限于視距和直線及平坦區(qū)域的周界環(huán)境中使用。
綜上所述，我們綜合分析了影響我國(guó)安全工作形勢(shì)的因素，從安全管理的角度簡(jiǎn)明闡述了安全管理的重要作用和事故重復(fù)發(fā)生的原因。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，’安全管理水平在不斷地提高，不少煤礦企業(yè)對(duì)安全管理視為重中之重。企業(yè)推行“以人為本”的管理理念，讓管理者帶著感情抓安全，對(duì)員工進(jìn)行親情教育，極大調(diào)動(dòng)了員工遵章守法的自覺(jué)性。
隨著我國(guó)法制社會(huì)的建設(shè)，各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷完善，尤其是安全法規(guī)和社會(huì)保障制度的完善必將對(duì)我國(guó)礦山企業(yè)的安全工作，起到極大的推動(dòng)作用。
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