【安防知識(shí)網(wǎng)】本文從監(jiān)獄管理的發(fā)展歷程、功能特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合相關(guān)國(guó)家規(guī)定以及監(jiān)獄自身的特征進(jìn)行分析總結(jié)，歸納出目前監(jiān)獄管理系統(tǒng)的待完善和改進(jìn)之處，并指出急需解決的重點(diǎn)是完善安防監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控和監(jiān)控應(yīng)急一體化管理。

　　古老的監(jiān)獄是以人防、物防為主和簡(jiǎn)易的通信方式為輔的關(guān)押犯人的場(chǎng)所。如：關(guān)押“基督山伯爵”和關(guān)押“拿破侖”的海上孤島式監(jiān)獄;島式監(jiān)獄還有舊金山的監(jiān)獄和新加坡前期的島上監(jiān)獄。到20世紀(jì)80年代中后期，監(jiān)獄安防系統(tǒng)是以物防(高墻、鐵門、鐵窗、大鐵鎖、厚墻、探照燈、武警值勤、角樓、電網(wǎng)等)為基礎(chǔ)，增加了一定的安防系統(tǒng)，例如電視監(jiān)控系統(tǒng)、簡(jiǎn)易報(bào)警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)是以機(jī)械鎖為主，加一些門的電動(dòng)裝置以及互鎖裝置。20世紀(jì)90年代中期前，監(jiān)獄安防系統(tǒng)就含有電視監(jiān)控、簡(jiǎn)易報(bào)警系統(tǒng)、通信系統(tǒng)(有線電話、無(wú)線對(duì)講)、廣播系統(tǒng)、音頻監(jiān)控等，其中電視監(jiān)控系統(tǒng)是當(dāng)時(shí)安防系統(tǒng)的代表，典型電視監(jiān)控系統(tǒng)是：攝像機(jī)、音視頻矩陣、視頻分配器、視頻均衡放大器、顯示器、監(jiān)示器墻、錄像機(jī)等。90年代后期發(fā)展到多畫面處理器(典型有4畫面、9畫面、16畫面、24畫面和48畫面等)，錄像機(jī)可以錄像多達(dá)360小時(shí)。

　　21世紀(jì)之初，隨著現(xiàn)代微電子技術(shù)和信息化的飛速發(fā)展，現(xiàn)代監(jiān)獄安防系統(tǒng)在智能化方面有很大發(fā)展，特別表現(xiàn)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方面。本文以湖北荊州監(jiān)獄為例，為監(jiān)獄的智能監(jiān)控和監(jiān)控應(yīng)急一體化管理提供一種應(yīng)用思路，供從業(yè)者參考。

　　設(shè)計(jì)理念

　　荊州監(jiān)獄數(shù)字化工程在設(shè)計(jì)之初，就把打造整合型安保系統(tǒng)的指導(dǎo)思想貫穿其中，因地制宜，在經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可操作性、可擴(kuò)展性、先進(jìn)性等方面是有較大的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電教系統(tǒng)等的無(wú)縫集成，使各個(gè)子系統(tǒng)的功能相得益彰。整合型安防系統(tǒng)在荊州監(jiān)獄數(shù)字化看守的應(yīng)用，使監(jiān)獄在監(jiān)管安全工作方面建立了比較完備的監(jiān)管安全防范體系，實(shí)現(xiàn)了“人防、技防、物防”三位一體的最佳結(jié)合，為監(jiān)獄安全防范設(shè)置了一道無(wú)形屏障。

　　以規(guī)范技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，以增強(qiáng)技術(shù)設(shè)施的實(shí)際應(yīng)用效能為核心，通過(guò)技術(shù)集成，建立和完善覆蓋面廣、資源共享、綜合應(yīng)用的監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，使荊州監(jiān)獄在“法制化、科學(xué)化、社會(huì)化”建設(shè)道路上又前進(jìn)了一步，成為管理體系完備、監(jiān)管裝備先進(jìn)的新型現(xiàn)代化文明改造基地。[nextpage]

　　設(shè)計(jì)目標(biāo)

　　作為一座重刑犯監(jiān)獄，對(duì)防護(hù)等級(jí)要求很高，涉及的系統(tǒng)需求復(fù)雜，有“視頻監(jiān)控系統(tǒng)”、“門禁控制系統(tǒng)”、“民警巡視系統(tǒng)”、“周界控制系統(tǒng)”、“通信指揮系統(tǒng)”、“電化教育系統(tǒng)”、“會(huì)見管理系統(tǒng)”、“罪犯管理系統(tǒng)”等系統(tǒng)。在監(jiān)獄建成后的一段時(shí)間里，通過(guò)對(duì)監(jiān)舍、獄墻、出入口等重要位置進(jìn)行監(jiān)控，在保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定運(yùn)行中發(fā)揮了重要作用。具體到整個(gè)安保系統(tǒng)，解決的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面。

　　第一，切實(shí)解決監(jiān)獄看守的安全問(wèn)題，避免安防死角。使用整合型安防系統(tǒng)后，監(jiān)獄的各個(gè)安防子系統(tǒng)將形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)型的整體，各個(gè)子系統(tǒng)在獨(dú)立運(yùn)行的同時(shí)信息共享及系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，達(dá)到“牽一而動(dòng)百”的效果，將監(jiān)獄內(nèi)的各個(gè)安防死角有效地規(guī)避掉。

　　第二，提升監(jiān)獄整體形象。使用整合型安防系統(tǒng)后，使監(jiān)獄的整體形象得到進(jìn)一步的提升，真正成為系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)字化典范。

　　第三，方便領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行有效管理。實(shí)施整合型安防系統(tǒng)后，整個(gè)監(jiān)獄體系將完全處于人機(jī)對(duì)話的管理之下。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，即便是遠(yuǎn)在外地的管理者也能夠在嚴(yán)格的權(quán)限設(shè)置基礎(chǔ)上通過(guò)電腦了解監(jiān)獄內(nèi)所有設(shè)備的運(yùn)行情況，對(duì)監(jiān)獄內(nèi)所有的安防系統(tǒng)進(jìn)行控制，從而進(jìn)行方便、快捷、有效的管理。

　　第四，保護(hù)監(jiān)獄人身財(cái)產(chǎn)安全。整個(gè)監(jiān)獄安防體系內(nèi)的所有內(nèi)部財(cái)產(chǎn)(包括公共設(shè)施、監(jiān)舍、庫(kù)存物品、貴重輜物等)將完全被嚴(yán)密的保護(hù)起來(lái)，“實(shí)時(shí)保護(hù)+及時(shí)報(bào)警”將對(duì)不法分子起威懾作用，這樣在即便發(fā)生事故的情況下也能夠及時(shí)的進(jìn)行事后追蹤。

　　第五，解決信息處理及存儲(chǔ)問(wèn)題。越來(lái)越多的內(nèi)部安防子系統(tǒng)在聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的同時(shí)，將產(chǎn)生需要存儲(chǔ)的更多數(shù)據(jù)。整合型安防系統(tǒng)的集中存儲(chǔ)系統(tǒng)以兩臺(tái)服務(wù)器連接陣列，以集中存儲(chǔ)為主，本地存儲(chǔ)為輔，對(duì)所有產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行有序、科學(xué)、安全的管理。

　　第六，解決數(shù)據(jù)開放及二次開發(fā)的難題。整個(gè)安防系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)是有限制性的開放的(具體開放程度以監(jiān)獄要求為準(zhǔn))，不管在對(duì)其他廠家安防子系統(tǒng)的兼容性上，還是在監(jiān)獄對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的延伸性及二次開發(fā)性上均能夠達(dá)到用戶的實(shí)際需求，此舉也給看守所節(jié)省大量資金。

　　需求分析

　　當(dāng)然，監(jiān)獄在新技術(shù)的運(yùn)用方面，新設(shè)計(jì)的理念引入方面，也在不斷的進(jìn)步,監(jiān)獄也是新技術(shù)、新理念施展的舞臺(tái)。在目前新的安防形勢(shì)下，在深入分析監(jiān)獄安防系統(tǒng)發(fā)展歷程的同時(shí)，提出了新的需求。[nextpage]

　　在2002年之前，本監(jiān)獄建設(shè)了部分安防系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)基本上獨(dú)立運(yùn)行，分散管理。這在一定程度上也造成了管理的不方便，和各個(gè)子系統(tǒng)的功能不能相互呼應(yīng)，存在著一定的安防隱患。在2004年荊州監(jiān)獄明確提出了“數(shù)字監(jiān)獄”的要求，包括：門禁、民警巡視和視頻圖像的聯(lián)動(dòng);周界(緊急)報(bào)警和視頻圖像的聯(lián)動(dòng);對(duì)講和視頻圖像的聯(lián)動(dòng);網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方面的需求。在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上，本監(jiān)獄以獨(dú)立局域網(wǎng)運(yùn)行，造成了上級(jí)主管部門管理不便，在特定情況下會(huì)造成警情的延誤、與上級(jí)主管部門的互通互聯(lián)，已經(jīng)成為本監(jiān)獄安防必須解決的一個(gè)問(wèn)題。

　　另外，傳統(tǒng)視頻監(jiān)控缺乏對(duì)視頻的智能分析，錄像數(shù)據(jù)無(wú)法被有效地檢索。系統(tǒng)應(yīng)能基于事件檢測(cè)與行為分析，進(jìn)行主動(dòng)預(yù)警和報(bào)警，減輕值班人員工作壓力。

　　傳統(tǒng)的監(jiān)獄安防系統(tǒng)是由獄警看圖像，或者事后查證錄像文件。隨著近年來(lái)視頻監(jiān)控的迅速發(fā)展，攝像頭數(shù)量的快速增多，本監(jiān)獄已安裝各類攝像頭數(shù)百個(gè)，由20多個(gè)分控室和一個(gè)總控室組成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，每天監(jiān)控值班人員近百人。大量的視頻數(shù)據(jù)給實(shí)時(shí)監(jiān)視報(bào)警和視頻數(shù)據(jù)的有效使用帶來(lái)了挑戰(zhàn)，靠值班人員通過(guò)觀測(cè)每一路視頻從而發(fā)現(xiàn)報(bào)警事件變得非常困難，工作量特別大。

　　智能化的應(yīng)用探索

　　面對(duì)新的歷史時(shí)期，監(jiān)獄監(jiān)管也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升監(jiān)管水平，根據(jù)本監(jiān)獄的實(shí)際需求，在以下幾方面進(jìn)行智能監(jiān)控應(yīng)用探索。

　　·進(jìn)入/離開區(qū)域告警提示：我們對(duì)監(jiān)獄內(nèi)圍界、武器庫(kù)、白天無(wú)人監(jiān)舍、夜晚無(wú)人公共場(chǎng)所等，設(shè)定為無(wú)人出現(xiàn)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)有人或一定大的物體時(shí)將觸發(fā)告警規(guī)則，產(chǎn)生警報(bào)，并彈出相關(guān)圖像;

　　·非法聚集告警提示：對(duì)監(jiān)舍、犯人活動(dòng)區(qū)等地一旦檢測(cè)到群體聚集、滯留等情況時(shí)，將觸發(fā)告警規(guī)則，產(chǎn)生警報(bào)，并彈出相關(guān)圖像;

　　·滯留徘徊告警提示：對(duì)虛擬警戒區(qū)以內(nèi)，可以設(shè)定滯留時(shí)間，如設(shè)定為1分鐘，當(dāng)犯人進(jìn)入虛擬警戒區(qū)后，系統(tǒng)自動(dòng)開始計(jì)時(shí)，1分鐘后發(fā)出警報(bào)，控制犯人經(jīng)過(guò)的時(shí)候不報(bào)警，當(dāng)出現(xiàn)的人物滯留徘徊現(xiàn)象時(shí)，同樣也通過(guò)報(bào)警服務(wù)端，向管理人員發(fā)出警報(bào)，彈出相關(guān)圖像;

　　·警戒線告警提示：對(duì)監(jiān)獄大門、監(jiān)獄圍界、武器庫(kù)等場(chǎng)所，通過(guò)設(shè)置警戒線，防范犯人靠近，一旦犯人越過(guò)此線，系統(tǒng)能夠發(fā)出預(yù)報(bào)，彈出相關(guān)圖像;

　　·遺留物偵測(cè)提示：如有可疑威脅物品被遺棄在特定區(qū)域，智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)將自動(dòng)報(bào)警提示。[nextpage]

　　智能安防的實(shí)現(xiàn)效果

　　智能安防解決了很多實(shí)際問(wèn)題：

　　·數(shù)據(jù)傳送實(shí)時(shí)性：通過(guò)安裝在各監(jiān)區(qū)的攝像機(jī)，對(duì)監(jiān)區(qū)內(nèi)犯人的活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)將圖像、聲音、告警等信息通過(guò)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)傳送到監(jiān)控中心和上級(jí)監(jiān)獄管理部門;

　　·報(bào)警觸發(fā)多樣性：多樣觸發(fā)報(bào)警模式，可外接駁紅外、煙感、門磁，以及智能行為檢測(cè)分析、動(dòng)態(tài)位移偵測(cè)等方式，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)警觸發(fā)，并隨時(shí)按照自定義規(guī)則啟動(dòng)錄像;

　　·監(jiān)控、應(yīng)急一體化：通過(guò)集成應(yīng)急管理功能，對(duì)于產(chǎn)生的報(bào)警事件能自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)緊急事件的處理、提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理效率;

　　·監(jiān)控方式靈活性：不僅能對(duì)監(jiān)舍、詢問(wèn)室、勞動(dòng)區(qū)等犯人活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)看，同時(shí)能對(duì)監(jiān)獄出入口的物流、人流進(jìn)行記錄和監(jiān)控，并對(duì)監(jiān)獄警衛(wèi)人員的工作進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)督;

　　·數(shù)據(jù)信息共享性：將監(jiān)控信息的管理并入獄管部門統(tǒng)一的辦公平臺(tái)中，充分實(shí)現(xiàn)信息共享、遠(yuǎn)程調(diào)度，便于增強(qiáng)對(duì)獄警的管理，提高管理效率;

　　·統(tǒng)一集中聯(lián)動(dòng)：通過(guò)信息共享和應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)，集成監(jiān)獄現(xiàn)有的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的告警聯(lián)動(dòng)、觸發(fā)。

　　結(jié)語(yǔ)

　　智能化監(jiān)控與應(yīng)急一體化的管理思路，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄信息化建設(shè)中的重點(diǎn)，在這個(gè)階段中，系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)以及智能分析技術(shù)將得到更多關(guān)注。目前，針對(duì)監(jiān)獄的智能化視頻分析技術(shù)應(yīng)用需求已經(jīng)提出，但真正貼合監(jiān)獄需求的方案為數(shù)不多，需要更多熟悉監(jiān)獄管理的專業(yè)廠家來(lái)添磚加瓦。

（本文作者邱永清任職于湖北省荊州監(jiān)獄 、晏明春現(xiàn)任華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院研究生導(dǎo)師）