近年來，在我國各行各業(yè)信息化建設(shè)的浪潮一浪高過一浪的時候，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)中國煤炭企業(yè)，信息化建設(shè)的步伐卻顯得異常緩慢。如何以信息化為手段改造我國傳統(tǒng)的煤炭工業(yè)企業(yè)，促使它們實現(xiàn)管理信息化，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，達到提高核心競爭力的目的，是擺在我國大多數(shù)煤炭企業(yè)管理者面前的一道難道。筆者通過在煤炭行業(yè)的親身體驗與其他行業(yè)的對比分析，找到了制約我國大多數(shù)煤炭工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的若干因素。主要有以下幾個方面：

一是資金問題。
    從歷史積累看，處于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的我國煤炭行業(yè)長期受到國家宏觀經(jīng)濟政策的影響，真正進入市場經(jīng)濟的時間較晚，“三年扭虧脫困”政策的出臺，煤炭企業(yè)是無私奉獻，這時大多數(shù)煤炭企業(yè)已是囊中羞澀。而真正進入市場經(jīng)濟之后，煤炭市場在經(jīng)歷了1999年前后幾年的持續(xù)疲軟狀態(tài)之后，煤市一直處于低彌走勢。當(dāng)時，煤炭企業(yè)的收入僅僅能夠維持簡單的繼續(xù)生產(chǎn)，“三角債”的持續(xù)存在，企業(yè)的流動資金大量沉淀在了應(yīng)收賬款之中，職工的工資尚且拖欠，別說沒錢，就是有了錢，每年安排于信息化建設(shè)的資金也是微乎其微，極其有限的。對于整個信息化工程建設(shè)來說也不過是杯水車薪，不足掛齒。資金嚴重短缺的問題成了制約我國大多數(shù)煤炭工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)最大的障礙。

二是思想認識的問題。
    二十世紀八、九十年代煤炭企業(yè)在企業(yè)信息化方面(如辦公自動化、自動控制等)的投入，由于受當(dāng)時技術(shù)水平、缺乏合理的規(guī)劃等諸多因素的影響，收效甚微。長期以來，在大多數(shù)煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的心目中已經(jīng)形成了信息化只不過是大把花錢、裝飾門面的東西。由于煤炭企業(yè)的特殊性，使用人員多，屬勞動密集型的傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，地下作業(yè)，是高危行業(yè)，通常大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人把主要精力用于安全和生產(chǎn)，認為安全上不出事，多出煤企業(yè)就有效益，缺乏用發(fā)展的眼光看待企業(yè)信息化，主要原因有二：一是國內(nèi)煤炭企業(yè)在信息化建設(shè)方面缺乏成功案例參考，二是對信息化涉及的各種技術(shù)和知識缺乏必要的了解。 [nextpage]

    大多數(shù)煤炭企業(yè)的管理者對企業(yè)管理信息化的過程和重要性認識不足。企業(yè)管理信息化是信息技術(shù)與企業(yè)管理的有效結(jié)合。信息化不可能在機制落后、裝備陳舊、管理粗放的基礎(chǔ)上實現(xiàn)。企業(yè)信息化不僅需要制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新更需要觀念更新，只有打破傳統(tǒng)的僵化的思想和做法，樹立先進的管理理念，通過引入先進的科學(xué)的管理方法，運用現(xiàn)代化的管理工具，徹底改頭換面，才能構(gòu)造全新的企業(yè)。大多數(shù)煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人普遍認為，只要買了計算機、建了網(wǎng)絡(luò)，把日常工作簡單搬上計算機就是企業(yè)信息化了。沒有認識到企業(yè)信息化的過程就是體制與觀念變革的過程，是企業(yè)徹底改頭換面重新架構(gòu)的過程，是企業(yè)全體員工參與的“洗腦”工程。要學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟信息化所蘊涵先進的管理思想，真正提高企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)對信息化代表的先進管理理念和管理思想的認識，達成共識，才能加強企業(yè)上下級之間、各部門之間、企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、信息化軟件開發(fā)商和管理咨詢公司之間的溝通和協(xié)作，通過業(yè)務(wù)流程的重組和快速實施，達到合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累，實現(xiàn)管理前移、事前科學(xué)預(yù)算，事中自動控制、能動調(diào)節(jié)，事后客觀公正分析評價的目的，才能真正把企業(yè)的信息化工作做好。

三是需求分析問題。
    由于煤炭企業(yè)缺少資金，做任何事情在錢的問題上都斤斤計較，應(yīng)該說總想花小錢辦大事，這種勤儉節(jié)約的作風(fēng)固然是需要，但對于信息化建設(shè)這樣的系統(tǒng)工程太吝嗇反而不好。一方面，自身往往缺乏系統(tǒng)分析方面的人才和知識。到目前為止，有些單位甚至大多數(shù)單位還不能詳細描述用信息化這種先進的工具能干什么，到底通過信息化能為企業(yè)帶來什么，只能任由軟件供應(yīng)商的擺布，同時這也給后期的項目驗收帶來了難度。另一方面，承擔(dān)項目調(diào)研、實施的軟件公司，由于拿到的錢少，往往走馬觀花，不能深入企業(yè)內(nèi)部做詳細調(diào)研，根本不知道企業(yè)最需要解決什么問題，找不到IT的支撐點和機會點，往往給企業(yè)開出的是通用處方，實施的是標準流程，在他們看來，反正中國的煤炭企業(yè)大同小異，基本差不多，在給企業(yè)提交的解決方案中，企業(yè)個性化的管理需求避而不談或含糊其詞。往往是項目實施是到中途，遇到企業(yè)個性化的關(guān)鍵問題軟件無法完成，軟件二次研發(fā)的代價又較大，企業(yè)和軟件供應(yīng)商都不愿做出犧牲，最終導(dǎo)致項目中途流產(chǎn)，或者是雙方談妥，避開這些一時難以徹底解決的問題，放棄應(yīng)該實現(xiàn)的功能，匆忙完成項目驗收，往往是勞民傷財，應(yīng)用效果很不理想。絕大多數(shù)煤炭企業(yè)由于手頭緊，在搞信息化建設(shè)上項目時，根本不可能去請咨詢公司和找項目監(jiān)理。