第一章　總　則
第一條為落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,從根本上改變我市煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)長治久安,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和國家煤監(jiān)局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號)等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條安全型煤礦是指整體設(shè)計(jì)合理,有一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,通過使用先進(jìn)裝備、科學(xué)工藝長期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙提高的和諧礦井。
第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于淄博市所轄各類煤礦,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二章　組織建設(shè)
第四條煤礦必須設(shè)立礦長,安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和總工程師等安全管理人員,以上人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷,從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷。
第五條礦長必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。總工程師具有煤炭專業(yè)中級以上職稱,知識全面,能深入井下現(xiàn)場,年齡在60歲以下。煤礦必須建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系,總工程師對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
第六條煤礦必須設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、通防科、地測科、機(jī)電科和調(diào)度室,每個(gè)科室必須配備1名以上專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)人員必須具備中專以上學(xué)歷,不得兼職。各科室實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
第七條煤礦必須明確企業(yè)法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各部門和各崗位人員,層層簽定安全責(zé)任書,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。
第八條煤礦企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,認(rèn)真整改存在問題,建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信。
第九條煤礦必須每周至少由煤礦企業(yè)法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,吸收駐礦督查員參加,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議的記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理,同時(shí)報(bào)區(qū)縣煤炭管理部門備案。
第十條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并根據(jù)具體情況及時(shí)修改,由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤礦每年至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。
第十一條煤礦必須建立閉環(huán)管理制度。以落實(shí)安全責(zé)任為中心,建立健全制定、落實(shí)、完成、反饋的工作閉合程序,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全閉環(huán)管理。
第十二條煤礦必須實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃,落實(shí)達(dá)標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
第十三條加強(qiáng)煤礦工會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員作用,定期開展群眾性安全大檢查。
第十四條煤礦企業(yè)必須建立以下安全管理制度:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全會(huì)議制度;(3)安全目標(biāo)管理制度;(4)安全投入保障制度;(5)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(6)安全教育與培訓(xùn)制度;(7)事故隱患排查與整改制度;(8)安全監(jiān)督檢查制度;(9)安全技術(shù)審批制度;(10)礦用設(shè)備器材使用管理制度;(11)礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;(12)事故應(yīng)急救援制度;(13)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度;(14)入井人員管理制度;(15)安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;(16)管理人員下井及帶班制度;(17)安全操作管理制度;(18)需要企業(yè)制定的其他制度。
第三章　技術(shù)管理
第十五條煤礦必須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)依法組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超層越界、超上下限開采,嚴(yán)禁在各類保護(hù)煤柱中采掘。
第十六條煤礦必須繪制下列十一種技術(shù)圖紙:(1)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;(2)井上、下對照圖;(3)巷道布置圖;(4)采掘工程平面圖;(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖;(6)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;(7)安全監(jiān)測裝備布置圖;(8)排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;(9)井下通信系統(tǒng)圖;(10)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;(11)井下避災(zāi)路線圖。圖紙要符合技術(shù)規(guī)范要求并與實(shí)際相符,采掘工程平面圖每半月要實(shí)測填圖一次,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)送相關(guān)圖紙。
第十七條嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù)。按照安全高效的原則,煤礦生產(chǎn)采區(qū):核定年生產(chǎn)能力30萬噸以上的煤礦,開采中厚及厚煤層的不得超過3個(gè),開采薄煤層的不得超過4個(gè);核定年生產(chǎn)能力30萬噸及以下煤礦不得超過2個(gè)。
在一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置3個(gè)(含3個(gè))以上采煤工作面或5個(gè)(含5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。逐步推行一個(gè)采區(qū)一個(gè)采煤工作面、二個(gè)掘進(jìn)工作面的生產(chǎn)作業(yè)方式。核定年生產(chǎn)能力30萬噸及以下煤礦的一個(gè)采區(qū)只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面、兩掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)。
煤礦生產(chǎn)布局科學(xué)合理,回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法。
第十八條嚴(yán)格控制入井人數(shù)。每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每班:核定年生產(chǎn)能力30-90萬噸(含90萬噸)的煤礦不得超過85人;核定年生產(chǎn)能力30萬噸及以下的煤礦不得超過60人。其中采用綜采工藝的采煤工作面不得超過26人;采用高檔普采工藝的采煤工作面不得超過32人;采用炮采工藝的采煤工作面不得超過36人;采用綜掘工藝的掘進(jìn)工作面不得超過16人;采用炮掘工藝的掘進(jìn)工作面不得超過12人。
第十九條煤礦必須具備完整、獨(dú)立、合理的通風(fēng)系統(tǒng),并按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)阻力測定。生產(chǎn)水平和采區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),嚴(yán)禁不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),嚴(yán)禁擴(kuò)散通風(fēng)、老塘通風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。
第二十條煤礦對密閉必須采取統(tǒng)一編號、掛牌、建檔管理,在采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖上明確標(biāo)注。煤礦因采掘需要開啟密閉的,由專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)督開啟確認(rèn)安全后方可進(jìn)入安排作業(yè)。
第二十一條煤礦必須建立測風(fēng)制度,配齊測風(fēng)儀表,完善測風(fēng)記錄,按期測報(bào)測風(fēng)站、用風(fēng)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量。井下盲巷和臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)必須按規(guī)定設(shè)置密閉、柵欄及警標(biāo),定期檢查瓦斯。第二十二條煤礦必須安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),對井下瓦斯及要害場所、設(shè)備狀態(tài)等全方位監(jiān)測監(jiān)控,并實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的區(qū)縣域聯(lián)網(wǎng),2008年全市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
第二十三條煤礦掘進(jìn)工作面必須濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、使用水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼,使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁,爆破時(shí)應(yīng)噴霧降塵,出煤時(shí)灑水。采掘工作面回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)風(fēng)流凈化水幕。開采有煤塵爆炸危險(xiǎn)煤層的礦井,必須有預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施。
第二十四條煤礦必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門。地面的消防水池須保持不少于200m3的水量。
第二十五條煤礦必須建立健全井下鉆探隊(duì)伍,探水作業(yè)人員不少于6人,并經(jīng)三級培訓(xùn)合格,配備不少于兩套完好的探水鉆,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行探放水。
第二十六條煤礦必須做好采區(qū)、工作面水文地質(zhì)探查工作,選用物探、鉆探等手段查明地質(zhì)構(gòu)造和老空、古空的位置及積水情況,有效預(yù)防突水事故的發(fā)生。探水或接近積水地區(qū)掘進(jìn)前或排放被淹井巷的積水前,必須編制符合有關(guān)規(guī)定的探放水設(shè)計(jì),并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。
第二十七條煤礦必須具備完善的排水系統(tǒng),排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。有突水危險(xiǎn)的煤礦和區(qū)域必須按規(guī)定設(shè)置防水閘門等防水隔離設(shè)施,實(shí)現(xiàn)分區(qū)隔離。隔離設(shè)施必須安排專人管理,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。防水閘門每年須由分管負(fù)責(zé)人組織兩次關(guān)閉試驗(yàn),其中一次必須在雨季前進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
第二十八條煤礦每年雨季前必須全面落實(shí)本單位的“雨季三防”工作,對主要排水系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。受雨季降水影響或威脅的煤礦,必須制定專門的防治措施。
第二十九條煤礦總工程師要定期組織人員對礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等進(jìn)行綜合分析,有針對性的采取安全技術(shù)措施,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。對重大安全隱患或技術(shù)難題,應(yīng)聘請相關(guān)專家進(jìn)行分析論證,采取針對性措施,確保安全生產(chǎn)。經(jīng)專家論證,礦井在技術(shù)上不能保證安全生產(chǎn)的,要立即停止生產(chǎn)。
第四章　現(xiàn)場管理
第三十條企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次,安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和總工程師每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
第三十一條煤礦井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區(qū)至少有兩個(gè)便于通行的安全出口,并與直達(dá)地面的安全出口相連接;采煤工作面至少保持2個(gè)暢通的安全出口,一個(gè)通到回風(fēng)巷,一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷。安全出口必須設(shè)專人維護(hù),發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時(shí),必須及時(shí)更換、清挖。
第三十二條采掘工作面必須堅(jiān)持使用“端頭、超前、前探、連鎖”四種特殊支護(hù),采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20m范圍內(nèi),必須加強(qiáng)支護(hù),支護(hù)方式在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定。
第三十三條主要運(yùn)輸巷和主要風(fēng)巷的凈高,自軌面起不得低于2m。采區(qū)內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于2m,薄煤層內(nèi)的凈高不得低于1.8m。巷道寬度必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。井下應(yīng)設(shè)置路標(biāo),注明巷道名稱及避災(zāi)路線。
第三十四條高瓦斯礦井、有高瓦斯區(qū)和瓦斯涌出異常區(qū)的礦井,要采取綜合治理措施,實(shí)行“三專兩閉鎖”;各類礦井掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)要使用“雙電源、雙風(fēng)機(jī)”。掘進(jìn)工作面推廣使用綜掘機(jī),不能使用綜掘機(jī)的必須使用扒裝機(jī)。
第三十五條新掘巷道必須使用錨噴支護(hù)、鋼架支護(hù)等先進(jìn)支護(hù)方式?；夭晒ぷ髅嬖?007年年底前必須采用金屬液壓支護(hù),2008年年底淘汰全部木支護(hù)。
第三十六條煤礦建立采掘工程質(zhì)量班組驗(yàn)收制度,嚴(yán)格當(dāng)班質(zhì)量驗(yàn)收,及時(shí)解決存在的安全隱患和質(zhì)量問題,對貫通巷道、探放水等工作,煤礦總工程師要到現(xiàn)場指揮和管理。
第三十七條煤礦必須實(shí)行雙回路供電,井上、下供電必須分開,井下電氣設(shè)備必須有接地、過流、漏電保護(hù)和煤電鉆、照明綜合保護(hù)裝置。井下杜絕電氣設(shè)備失爆,嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。
第三十八條建立設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,保證設(shè)備完好、保護(hù)齊全。其中,主通風(fēng)機(jī)新安裝和大修后進(jìn)行一次測定,以后每5年測定一次;主提升機(jī)新安裝和大修后進(jìn)行一次測定,以后每3年進(jìn)行一次測定;主排水泵、壓風(fēng)機(jī)每年測定一次。
第三十九條立井提升人員時(shí)必須保證有效過放、過卷距離,并按規(guī)定安設(shè)防蹲罐裝置。斜巷高差超過50米,必須使用專用人車或架空乘人裝置。斜巷運(yùn)輸必須按規(guī)定設(shè)置“一坡三擋”,嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人”制度。主要運(yùn)輸平巷、采區(qū)運(yùn)輸平巷取消人力推車,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)輸。
第四十條煤礦必須有完善可靠的通信系統(tǒng),保持礦內(nèi)外、井上下和重要場所、所有采掘作業(yè)地點(diǎn)通信暢通。
第四十一條煤礦井下爆破作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《煤礦井下爆破作業(yè)規(guī)程》,堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。
第四十二條嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。杜絕兩班交叉作業(yè)。對井下人員實(shí)行入井、升井登記制度,安裝井下人員管理系統(tǒng),實(shí)行監(jiān)控跟蹤井下人員數(shù)量和位置,掌握井下人員情況。
第四十三條落實(shí)職業(yè)危害防治工作,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置,切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境,定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
第五章　隱患排查
第四十四條按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證隱患整改的資金投入。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,高瓦斯礦井、瓦斯異常區(qū)礦井、低瓦斯礦井有高瓦斯區(qū)的礦井、煤與瓦斯突出礦井、涌水量大的礦井噸煤不低于10元,低瓦斯礦井噸煤不低于6元。
第四十五條煤礦礦長對本礦事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。煤礦建立安全生產(chǎn)隱患排查制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。煤礦每月至少由總工程師組織采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測量等專業(yè)技術(shù)人員和駐礦督查員進(jìn)行一次全面的排查,生產(chǎn)輔助單位安全管理人員和班組長負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。對排查出的安全隱患必須落實(shí)項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間、人員、責(zé)任,進(jìn)行綜合治理。
第四十六條煤礦必須落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查和治理報(bào)告制度。煤礦應(yīng)當(dāng)對《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所規(guī)定的十五種隱患和A、B級事故隱患的排查治理情況按照規(guī)定要求每月最后一周向區(qū)縣煤炭管理部門寫出書面報(bào)告,報(bào)告必須經(jīng)煤礦企業(yè)法定代表人簽字。區(qū)縣煤炭管理部門每季度最后一周向市煤炭局寫出書面報(bào)告。
第六章　教育培訓(xùn)
第四十七條煤礦定期組織管理人員和技術(shù)人員到大、中專煤炭院校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),取得相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書。2008年底,煤礦管理和技術(shù)人員必須取得相關(guān)學(xué)歷。特種作業(yè)人員須經(jīng)有資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書。
第四十八條落實(shí)全員安全培訓(xùn)。煤礦對新招入礦的井下作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
第四十九條煤礦新招用的井下從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)必須具備初中以上文化程度。對文化程度達(dá)不到要求的,2008年底前全部進(jìn)行更換。新招用工作人員須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門為職工辦理錄用、備案手續(xù),并進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。
第五十條依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,依法參加工傷、養(yǎng)老等保險(xiǎn),并為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。職工穩(wěn)定率2008年達(dá)到80%以上,2010年達(dá)到90%以上。嚴(yán)禁使用女職工、未成年工和因病不能從事井下工作的人員從事井下作業(yè)。
第五十一條煤礦要明確培訓(xùn)管理責(zé)任,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)場地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及必要的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,確保按規(guī)定落實(shí)對職工的培訓(xùn)。自身不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦,必須與具備資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
第七章　地面建設(shè)
第五十二條工業(yè)廣場布局合理,矸石山和爐灰場不得設(shè)在進(jìn)風(fēng)井的主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)。矸石山、爐灰場、木料場距離進(jìn)風(fēng)井不得小于80m,木料場距離矸石山不得小于50m。井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。
第五十三條儲(chǔ)煤場應(yīng)按全年風(fēng)向頻率布置于對工業(yè)場地污染最小的地點(diǎn),與進(jìn)風(fēng)井口、提升機(jī)房、礦井修理車間、礦辦公樓等建筑物的距離不得小于30m;在不利位置時(shí),不得小于50m。
第五十四條礦區(qū)儲(chǔ)、裝、運(yùn)系統(tǒng)設(shè)置合理有序,無安全隱患。儲(chǔ)煤場要安設(shè)灑水裝置,定時(shí)灑水降塵,保持環(huán)境潔凈。
第五十五條礦容礦貌整潔,礦區(qū)道路硬化,路面平坦,路邊空地種植草坪植樹綠化,礦區(qū)三季有花四季有綠,實(shí)現(xiàn)園林化管理。
第五十六條煤礦辦公面積按原煤生產(chǎn)在籍人員計(jì)0.9m2/人,班前任務(wù)交待室0.65m2/人,浴室及更衣室1.4m2/人,礦燈房0.3m2/人,食堂0.65m2/人,職工宿舍8.5m2/人。安全文化場所不低于600m2,礦器材庫不低于200m2,建筑材料庫不低于200m2,消防材料庫不低于24m2。
第五十七條煤礦辦公室、各職能科室、絞車房、風(fēng)機(jī)房等工作場所清潔整齊、物放有序、標(biāo)志鮮明。在崗職工著裝統(tǒng)一。
第五十八條澡堂、更衣室、洗衣房衛(wèi)生清潔、空氣清新,澡堂安設(shè)不少于10個(gè)淋浴噴頭,保持24小時(shí)有熱水。食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo),飯菜豐富。職工宿舍實(shí)行公寓化、專業(yè)化管理。
第五十九條煤礦必須制定矸石處理規(guī)劃,對在礦區(qū)堆積的矸石山制定清除計(jì)劃,對新上井的矸石制定利用方案,力爭用5年時(shí)間消滅煤礦矸石山。
第六十條有效利用礦井水,排水量大的礦井要制定礦井水綜合利用方案,對礦井水要先凈化達(dá)標(biāo)后排放利用。
第八章　安全文化
第六十一條大力倡導(dǎo)和精心培育安全文化理念,教育員工牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分認(rèn)識安全是煤礦的第一政治,是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是企業(yè)的第一效益,是職工的第一福利;沒有安全就沒有干部的政治生命,沒有安全就沒有職工的家庭幸福,沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,沒有安全就沒有礦井的持續(xù)發(fā)展。
第六十二條礦區(qū)內(nèi)必須設(shè)立安全文化園地、安全文化長廊、安全文化社區(qū),廣泛征集安全漫畫、安全警句格言,將安全文化宣傳到井下,宣傳到迎頭采面,營造濃厚的安全文化氛圍,提高員工自主保安和相互保安意識,做到不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
第六十三條建立煤礦、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人四級安全理念體系,構(gòu)建共同的安全價(jià)值觀念。從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”,立足于消滅“三違”,規(guī)范干部職工的安全行為,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場人員的安全意識。
第六十四條倡導(dǎo)安全親情理念,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”氛圍。懸掛全家福生活照,進(jìn)行崗前宣誓,教育員工樹立“人的生命不僅屬于自己”的思想,保護(hù)好自己,就是保護(hù)好企業(yè),做一個(gè)熱愛生活、珍愛生命、對家人負(fù)責(zé)的人。
第六十五條倡導(dǎo)安全執(zhí)行理念,強(qiáng)化紀(jì)律觀念和自律意識,克服煤礦干部職工中存在的懶散、松垮的問題,培養(yǎng)主動(dòng)快速的行為習(xí)慣。
第六十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過安全文化建設(shè),創(chuàng)造安全、舒適、高效、順暢的生產(chǎn)環(huán)境?？偨Y(jié)已有的安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),激發(fā)員工的內(nèi)在潛能,上下齊心協(xié)力,建立可靠的安全保障體系,實(shí)現(xiàn)長期安全生產(chǎn)目標(biāo)。