青島是公安部第一批科技強(qiáng)警示范城市之一，憑借良好的社會治安，2007年，青島市以城市安全指數(shù)9.0的高分值入選為“中國十大最具安全感城市”之一。隨著2008年北京奧運(yùn)會帆船比賽即將在青島拉開帷幕，青島市政府主管部門更是加大了對安保設(shè)施的投入，青島的平安城市建設(shè)迎來嶄新的局面。

文 / 劉愛華

        對于青島市民來說，2008年將成為他們無比激動和值得慶賀的一年，再過一個多月，舉世矚目的第29屆北京奧運(yùn)會帆船比賽即將在青島這座美麗的海濱城市拉開帷幕。隨著奧帆賽的日益臨近，在島城這個紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天的風(fēng)情海濱城市，奧帆賽的景觀雕塑、宣傳牌、宣傳畫等已布滿了城市各個角落，讓人們感受到了濃厚的奧
運(yùn)氛圍：在靠近奧帆基地的青島市東海西路上，一組由路燈包裝形成的高達(dá)8.8米的“祥云火炬”構(gòu)成了青島的“火炬大道”“；帆船之都喜迎奧運(yùn)”、“同一個世界，同一個夢想”、“綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”......這些宣傳標(biāo)語在島城隨處可見，充分體現(xiàn)著島城人民對奧運(yùn)的期盼和祝福。

       為了辦好這百年一遇的體育盛事，上到政府主管部門，下到普通老百姓，島城人民都在積極籌備中，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施并加強(qiáng)城市環(huán)境的改造。為了保證比賽期間的交通暢通及安全，青島公安交警部門加快了建設(shè)城市交通管理科技設(shè)施的步伐，目前已建成了集信息采集、處理、控制、疏導(dǎo)、指揮于一體的交通指揮中心，完成了78個路口交通視頻監(jiān)視系統(tǒng)、28個路口交通信號控制系統(tǒng)、綜合信息查詢系統(tǒng)、122接處警系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等10多個系統(tǒng)和6處警務(wù)工作站的建設(shè)。

       而隨著賽事的臨近，關(guān)系到比賽安全的奧運(yùn)安保工作也在青島市政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下緊鑼密鼓地進(jìn)行著。據(jù)青島市安防協(xié)會秘書長趙儉透露，隨著奧運(yùn)會的開展，2008年，青島市政府投入到安防的資金明顯加大。目前，青島市內(nèi)如市南、市北、四方、李滄4區(qū)，以及市郊城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的社會治安監(jiān)控系統(tǒng)都已經(jīng)到位，包括奧帆基地的安防資金投入，目前已經(jīng)超過1億元人民幣。

以奧運(yùn)安保為核心，
城市監(jiān)控報警一期工程接近尾聲

        相對其它沿海城市，青島憑借三面環(huán)海的天然地理環(huán)境（不便于作案后逃脫），以及政府主管部門在“十一五”期間對社會治安的綜合治理，青島形成了較好的社會治安環(huán)境。和其他大中型城市相比，青島的各種違法犯罪率是偏低的，社會治安壓力相對較小。雖然如此，作為公安部第一批科技強(qiáng)警示范城市，以及2008年奧運(yùn)帆船賽的比賽城市，近幾年來，青島市政府主管部門一直都在加大對安防的投入力度。

        據(jù)一直都有參與“平安青島”項(xiàng)目的明景電子魯豫區(qū)域總經(jīng)理王勇介紹，大約從2005年開始，青島就開始加強(qiáng)社會治安技防建設(shè)。其中，城陽區(qū)實(shí)施較早，大概從2005年、2006年開始，而黃島區(qū)一期工程從2007年初開始實(shí)施。

        不過，青島市進(jìn)行大面積城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的高峰期則是2007年下半年到2008年6月。在這期間，由青島市財政投資、市公安局統(tǒng)一規(guī)劃及提供技術(shù)支持、治安支隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施的“青島市社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)一期工程”開始正式實(shí)施。該項(xiàng)目安裝前端監(jiān)控點(diǎn)1000多個，覆蓋市中心區(qū)的市南、市北、李滄、四方4區(qū)，總投資約5000萬。加上2005年到2007年其他幾個區(qū)市已經(jīng)建成的視頻監(jiān)控點(diǎn)在內(nèi)，目前青島城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)前端監(jiān)控點(diǎn)已經(jīng)超過了5000多個。

       一期監(jiān)控系統(tǒng)重點(diǎn)防范的主要場所有：奧運(yùn)場館、重要街道、重要景點(diǎn)、治安卡口、學(xué)校、小區(qū)等。投資比重比較大的區(qū)域主要有重要旅游景點(diǎn)和奧運(yùn)賽場（據(jù)了解，整個奧帆賽場館內(nèi)就安裝了120多臺攝像機(jī)）。

分區(qū)實(shí)施 租賃與投資相結(jié)合

        很明顯，青島各區(qū)的城市監(jiān)控報警系統(tǒng)并沒有同步進(jìn)行，而是采取分區(qū)實(shí)施的模式。城市監(jiān)控報警系統(tǒng)分階段、分步驟實(shí)施，并分別以市局、分（市）局為實(shí)施建設(shè)單位。而各區(qū)采取的建設(shè)模式也視財政資金狀況而有所不同。一些財政比較緊張的區(qū)（市），主要采用租賃形式來建設(shè)，財政充裕的區(qū)（市）則由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。例如，嶗山區(qū)及市內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較好的4個區(qū)都是采取政府投資的形式；而城陽區(qū)、即墨、萊西、膠南市由于財政資金不太充裕，采用租賃形式進(jìn)行建設(shè)，由網(wǎng)通或者其他大型系統(tǒng)集成商負(fù)責(zé)項(xiàng)目承建和后期管理，投入資金按照5年或者10年的期限，由地方財政負(fù)責(zé)支付。采用這樣的模式，相對來說，減輕了政府財政部門的資金壓力，但對普通的安防工程商來說，卻面臨著巨大的墊資壓力，這迫使他們不得不思考，自己是否具備足夠的實(shí)力去參與競爭。

        無論是政府投資還是以租賃的模式去建設(shè)，青島的平安城市項(xiàng)目都由市公安局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范。市公安局、各區(qū)（市）公安分局、各支隊(duì)、派出所等各級監(jiān)控中心系統(tǒng)的配置規(guī)模、設(shè)備選型、操作運(yùn)行模式、使用權(quán)限設(shè)置、安全防范管理、整體聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行等，按照省廳《建設(shè)指南》和市局《建設(shè)要求》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。除了遵循公安部出臺的城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南、安全防范工程技術(shù)規(guī)范及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求等相關(guān)文件之外，還遵循山東省出臺的城市治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指南等文件，以保障城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行。

數(shù)模結(jié)合 三級聯(lián)網(wǎng)
      

        據(jù)明景王勇介紹，目前，青島治安監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)：治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)分為三級監(jiān)控中心，分別是市公安局監(jiān)控中心(一級)、交警支隊(duì)和區(qū)（市）公安(分)局監(jiān)控分中心(二級)、派出所監(jiān)控室(三級)。所有的視頻圖像都可以在市局進(jìn)行統(tǒng)一管理，根據(jù)不同的管理權(quán)限可調(diào)看相應(yīng)的圖像。而在存儲管理方面，為了便于取證，青島采用本地存儲與中心集中存儲相結(jié)合的模式。

         根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)方案總體要求，青島市治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)以市局110指揮中心為監(jiān)控中心，交警支隊(duì)和派出所為實(shí)戰(zhàn)單位，在交警支隊(duì)以交通指揮中心現(xiàn)有設(shè)施為基礎(chǔ)建設(shè)監(jiān)控中心；在各派出所建設(shè)治安動態(tài)監(jiān)控室，直接管控各治安監(jiān)控點(diǎn)圖像信息并可以接入社會單位的監(jiān)控圖像；在各縣市區(qū)公安(分)局110 指揮(分)中心建設(shè)治安監(jiān)控指揮(分)中心，在市公安局110指揮中心建設(shè)治安監(jiān)控指揮中心。

         交警監(jiān)控中心需要與國際帆船中心監(jiān)控報警中心和市公共安全應(yīng)急指揮中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，市局監(jiān)控中心需要連接省廳監(jiān)控中心上傳視頻信息。系統(tǒng)采用數(shù)模結(jié)合方式，前端模擬信號經(jīng)過DVR、視頻編碼設(shè)備數(shù)字化傳到監(jiān)控中心，市局監(jiān)控中心接收來自各監(jiān)控室和監(jiān)控分中心的數(shù)字視頻，通過解碼器還原為模擬視頻后，接入視頻矩陣，為大屏幕提供視頻源。授權(quán)用戶也可以在計(jì)算機(jī)上訪問這些數(shù)字視頻。

產(chǎn)品選擇傾向高端

        根據(jù)青島市整體部署、分步實(shí)施的規(guī)劃，主管部門要求系統(tǒng)建設(shè)要有效利用現(xiàn)有線路和設(shè)備資源，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，并確保各級監(jiān)控系統(tǒng)3-5年以后的發(fā)展和擴(kuò)容的需要，各級監(jiān)控中心的機(jī)房設(shè)計(jì)、電源容量設(shè)計(jì)、設(shè)備選型配置，都要有充分的余地。

         結(jié)合青島當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，考慮奧運(yùn)比賽的要求，青島社會治安監(jiān)控項(xiàng)目在進(jìn)行產(chǎn)品選擇時，更傾向于選擇品牌知名度較高的中高端產(chǎn)品。例如，前端攝像機(jī)主要采用了明景的紅外一體化智能高速云臺攝像機(jī)。根據(jù)對設(shè)備的要求規(guī)定，采購招標(biāo)文件要求攝像機(jī)要有紅外帶雨刷、智能跟蹤及隱私遮蔽等功能，以符合青島市整體規(guī)劃及發(fā)展的需求。該項(xiàng)目中采用的硬盤錄像機(jī)主要由?？岛痛笕A提供，矩陣則采用了PELCO品牌。在價位上，主管部門以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、科學(xué)為原則。

       王勇表示，由于山東的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，對安防的需求也比較明顯，因此很多外省品牌都以建立辦事處的形式進(jìn)入山東地區(qū)參與競爭，外地品牌競爭相當(dāng)激烈。但明景產(chǎn)品在青島的平安城市項(xiàng)目中占據(jù)了較大份額，其重要的原因是：除了品牌優(yōu)勢和推廣力度之外，產(chǎn)品要能夠適合當(dāng)?shù)氐男枨螅热缜鄭u要求前端攝像機(jī)具有紅外帶雨刷功能，并且具有智能高速云臺功能。對于廠家來說，只有不斷提高研發(fā)能力，對產(chǎn)品
進(jìn)行升級換代，根據(jù)項(xiàng)目的需求不斷調(diào)整產(chǎn)品的性能和功能，才可能獲得更多的機(jī)會。

構(gòu)建立體防范格局  強(qiáng)化基層創(chuàng)安工作

       根據(jù)主管部門的規(guī)劃，在青島一期工程結(jié)束之后，還將實(shí)施二期、三期工程。2008年年內(nèi)，將完成二期工程新增2000多個視頻監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)。其中，二期工程將以街道和社區(qū)監(jiān)控管理為重點(diǎn)，從而建立起全方位的防范格局。

         據(jù)透露，今后，由市局負(fù)責(zé)實(shí)施的監(jiān)控系統(tǒng)部分以及社區(qū)自建的部分，其視頻資源將逐步全部并入公安通信網(wǎng)絡(luò)，由公安系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，形成完整的管理平臺。而根據(jù)相關(guān)報道了解到，青島市委、市政府一直都高度重視基層平安創(chuàng)建。早在2005年初，市綜治委就部署在全市開展“十百千”基層創(chuàng)安活動。要求各區(qū)市、各城鄉(xiāng)基層單位圍繞建設(shè)10個平安示范街道（鎮(zhèn)）、100個平安示范社區(qū)（村莊）、1000個平
安示范居民樓院等創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升基層管理防范控制整體水平，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、共創(chuàng)平安的態(tài)勢。據(jù)了解，日前，經(jīng)市綜治、公安、民政等部門聯(lián)合跟蹤考察，青島已評選出30多個“平安示范街道（鎮(zhèn)）”、200多個“平安示范社區(qū)（村）”和900多個“平安示范樓院”。

        2008年，青島市綜治辦更是確定了為打造“平安青島”建設(shè)所必須做的10件實(shí)事，其中包括技防建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、流動人口服務(wù)管理，以及社區(qū)、農(nóng)村等基層平安創(chuàng)建工作。根據(jù)市主管部門的宏觀規(guī)劃，2008年，青島市將以奧運(yùn)安保建設(shè)為中心，建立健全社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和全市公安系統(tǒng)二級視頻監(jiān)控平臺，形成奧運(yùn)場館周邊、社會面、單位內(nèi)部、社區(qū)(村)居民住宅“四位一體”的社會治安技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，
推動技防建設(shè)向城鄉(xiāng)公共安全領(lǐng)域拓展，逐步走進(jìn)市民家庭生活。青島市力爭到年底，全市金融、中小學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院周邊技防覆蓋率達(dá)到100% ，公交車、特種車、出租車GPS安裝率達(dá)到90%。嶗山、城陽、黃島三區(qū)“技防社區(qū)”覆蓋率達(dá)到100%，市內(nèi)四區(qū)“技防社區(qū)”覆蓋率達(dá)到50%，農(nóng)村五市“技防社區(qū)(村)”覆蓋率達(dá)到30%。

旅游業(yè)帶動安防，新興需求逐一顯現(xiàn)

        作為沿海經(jīng)濟(jì)開放及旅游城市，受旅游產(chǎn)業(yè)的帶動，青島在山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平良好，幾乎各個領(lǐng)域?qū)Π卜蓝籍a(chǎn)生較大需求。除了治安監(jiān)控之外，需求較大的行業(yè)還有銀行、電力和交通（包括高速公路、交警）。另外，房地產(chǎn)、酒店、辦公樓、小區(qū)等領(lǐng)域的需求也相當(dāng)強(qiáng)勁。而受2008年奧運(yùn)的帶動，也產(chǎn)生了不少新興項(xiàng)目，比如奧運(yùn)帆船比賽基地、機(jī)場航站樓監(jiān)控系統(tǒng)改造等等。

      作為旅游城市，旅游業(yè)已經(jīng)成為青島的經(jīng)濟(jì)之柱，為了打造更好的旅游環(huán)境，保護(hù)游客的安全，青島市內(nèi)各公園、廣場、浴場，都加強(qiáng)了對景區(qū)環(huán)境（如防火、人員多少）的管理，如今，青島市的很多景區(qū)都安裝了大量的監(jiān)控設(shè)備，比如嶗山風(fēng)景區(qū)、八大關(guān)風(fēng)景區(qū)、中山公園、植物園、動物園、各類休閑廣場、濱海公園等等。以青島市中山公園為例，據(jù)公園管理處負(fù)責(zé)人透露，2008年，中山公園免費(fèi)向游客24小時開放之后，由市政府和城管部門共同投資建設(shè)安裝了將近60多個視頻監(jiān)控點(diǎn)，這些攝像機(jī)安裝在公園的主要路口以及比較偏僻的地方，其安裝目的，一方面是為了治安監(jiān)控，對進(jìn)入景區(qū)的游客進(jìn)行管理；另外一方面則是為了森林防火。

        另據(jù)青島松立視訊總經(jīng)理劉寒松透露，為了健全平安城市管理體系，當(dāng)?shù)卣€要求青島市內(nèi)各商鋪網(wǎng)點(diǎn)、承租房、廉租房都要求安裝相應(yīng)的監(jiān)控報警系統(tǒng)。“相對其他城市，青島在技防設(shè)施的安裝方面，無論是主管部門，還是行業(yè)用戶都有比較超前的意識，各個行業(yè)對監(jiān)控產(chǎn)品的需求量都比較大。除了需求量較大的道路監(jiān)控、銀行、小區(qū)之外，一些新興的安防需求也不斷體現(xiàn)出來。”劉寒松介紹說，目前，青島松立視訊正在與網(wǎng)通合作開展一個“流媒體運(yùn)營”項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要通過技防設(shè)施的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對商鋪、店鋪、小區(qū)等領(lǐng)域的窗簾、燈光、攝像頭等設(shè)備的控制。他表示，通過市場調(diào)查，當(dāng)?shù)乩习傩諏@種服務(wù)非常歡迎。

         作為海濱城市，青島全市海岸線（含所屬海島岸線）總長為862.64公里，其中大陸岸線730.64公里，占山東省岸線的1/4強(qiáng)。為了加強(qiáng)對海洋的管理，近幾年來，青島還加大了對海洋及海岸線監(jiān)控的投入力度，并且在海洋海岸監(jiān)控方面走到全國前列。據(jù)參與青島海岸線監(jiān)控項(xiàng)目的青島大榮實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理助理李怡介紹，早在2005年，青島就開始部署海岸線監(jiān)控工程，最初的目的是為了加強(qiáng)漁業(yè)漁政管理，防止非法捕撈、環(huán)境污染和燃油泄露等，但現(xiàn)在，該系統(tǒng)漸漸地發(fā)揮了安防監(jiān)控功能，并且整個項(xiàng)目的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。目前整個青島的海岸線及周邊地區(qū)都做到全面監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)了市公安局和海洋主管部門的對接。而用于海洋監(jiān)控的產(chǎn)品一般都需求比較特殊，比如，需要更高精度、大變倍的長鏡頭，并且還需要使用相應(yīng)地圖像識別管理軟件，為此，大榮還針對海洋監(jiān)控項(xiàng)目特意開發(fā)了具有智能識別作用的管理軟件。

壓力升級 理性競爭成為企業(yè)必修課

        雖然受平安城市建設(shè)、奧運(yùn)項(xiàng)目以及旅游業(yè)的帶動，青島本地安防商機(jī)豐沛，工程量并不少。但由于當(dāng)?shù)毓こ唐髽I(yè)較多，且近年來面臨著中電、中鐵等大型集團(tuán)的介入以及北京等地大型集成商的擠壓，青島很多大的安防工程幾乎都被他們收入囊中。例如，青島社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)集成項(xiàng)目就被北京清華紫光軟件公司成功中標(biāo)，而奧帆基地的奧運(yùn)場館弱電（包括安防報警等）項(xiàng)目則被太極“吃到”。

       據(jù)了解，目前，整個青島的安防企業(yè)大約有300家，以工程和代理企業(yè)為主，沒有知名的制造企業(yè)。除了前10名的一級資質(zhì)企業(yè)年規(guī)?？梢陨锨f之外，多數(shù)是200萬左右的小企業(yè)，而年規(guī)模在幾十萬的企業(yè)也比比皆是。“正因?yàn)槿绱耍?dāng)前，青島本地一些大的安防項(xiàng)目幾乎都被本地弱電集成商或外地大的安防系統(tǒng)集成商‘搶’走，這些企業(yè)大都具有保密、集成、智能建筑等各方面的資質(zhì)，對本地一些規(guī)模較小的工程公司造成了較大影響。”青島安防協(xié)秘書長趙儉如此表示。
 

        那么，與這些大型企業(yè)相比，青島本地的安防企業(yè)究竟缺的是什么？資質(zhì)？技術(shù)？資金還是綜合實(shí)力？“其實(shí)，企業(yè)面臨的最大問題不是技術(shù)問題，而是資金和付款問題。以青島的平安城市為例，當(dāng)前很多項(xiàng)目都采取大包形式，項(xiàng)目款要分5年或10年期才能付清，一般的工程商很難抗抵這種壓力。不僅工程商面臨著資金回收問題，設(shè)備供應(yīng)商也同樣面臨如此境遇。對于銷售商來說，由于我們更需要資金的快速流動，所以就更不能接受太長的押款時間。”作為山東省最大的安防代理經(jīng)銷商之一，青島澤瑞視達(dá)技術(shù)推廣部經(jīng)理鮑紅軍如此分析到。他表示，“出于資金的考慮，我們可能會采取與運(yùn)營商和大的集成商合作的方式進(jìn)入這個項(xiàng)目，以提供單項(xiàng)產(chǎn)品為主，而不會參與大包的項(xiàng)目投標(biāo)。”

        面對政府平安工程項(xiàng)目，其余的企業(yè)都很理智。很多企業(yè)都表示，他們會衡量自身的實(shí)力、規(guī)模，并綜合評估項(xiàng)目可以給自己帶來的好處，然后決定是否參與。例如，青島先鋒科技電子公司總經(jīng)理張嚴(yán)之表示，“我們雖然也具有安防一級資質(zhì)，并有10多年的安防工程經(jīng)驗(yàn)，但我們不會盲目地去參與這些比較復(fù)雜的項(xiàng)目，而是會參與一些資金回收快的項(xiàng)目，如政府單位、事業(yè)單位、高速公路等。”

       而之前從網(wǎng)絡(luò)公司轉(zhuǎn)型做安防工程的青島金奈特電子科技有限公司則利用在網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)優(yōu)勢及校園方面的客戶資源，專做教育行業(yè)的遠(yuǎn)程監(jiān)控項(xiàng)目。目前，他們已經(jīng)做了青島市數(shù)十所學(xué)校的校園監(jiān)控工程。公司總經(jīng)理張魯生表示，平安城市項(xiàng)目對企業(yè)的實(shí)力要求比較高，例如。青島要求注冊資金至少要達(dá)到兩千萬以上的系統(tǒng)集成商才能參與競標(biāo)。他認(rèn)為，這些大的項(xiàng)目實(shí)際上并不好操作?？紤]到公司自身規(guī)模
，他們更愿意選擇做中小型的項(xiàng)目?？偟姆治鰜砜矗缜鄭u海瑞電子工程有限公司的副總經(jīng)理趙輝分析的那樣，在競爭不斷升級的形勢下，目前，青島當(dāng)?shù)氐陌卜拦こ唐髽I(yè)更加注重尋找自身定位，開始結(jié)合自身優(yōu)勢，在競爭的縫隙中尋找適合自己發(fā)展的“一片天”。例如，當(dāng)前青島的安防工程企業(yè)中，有的專做部隊(duì)項(xiàng)目，有的做企業(yè)監(jiān)控項(xiàng)目，還有的主攻政府部門、教育機(jī)構(gòu)、小區(qū)等，而海瑞公則側(cè)重在外企單位的連鎖監(jiān)控項(xiàng)目，如家樂福、沃爾碼超市等，各企業(yè)之間基本形成了一種良性競爭的局面。