在南京市白下區(qū)社會治安監(jiān)控項目中，由于主管單位和建設(shè)單位經(jīng)過了比較充分的調(diào)研，在整個前后期的方案實施中，在“因地制宜”的基礎(chǔ)上，強調(diào)了各個派出所之間的“互聯(lián)互控”，以及“實用方便”的設(shè)計原則，實現(xiàn)了每一期項目平滑、較低成本地擴增和升級。
文/南京廣播電視系統(tǒng)工程公司　宰勝慶

在南京市白下區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，白下區(qū)先后投入科技經(jīng)費1300萬元用于白下區(qū)公安局的“白下區(qū)社會治安監(jiān)控系統(tǒng)”一至三期建設(shè)，不僅為全區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，并且該項目還榮獲了江蘇省公安廳“科技強警”三等獎和南京市公安局“科技建設(shè)”二等獎。下文以本公司參與的該區(qū)治安監(jiān)控二期項目建設(shè)，簡單談一談如何實現(xiàn)“互聯(lián)互控”，以及在項目擴增/升級過程中“實用方便”設(shè)計思路的重要性。

用戶需求：擴增/升級

本公司于2005年承建了白下區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)一期項目。該系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠地運行到現(xiàn)在，為公安部門破獲數(shù)起重大案件發(fā)揮了重要的作用。目前，管控區(qū)內(nèi)，自行車的偷盜、贓車倒賣現(xiàn)象明顯減少。

為了達(dá)到全面防范的目標(biāo)，在二期的項目中，白下公安分局針對一些技術(shù)防范比較薄弱的區(qū)域，決定再次投入資金增設(shè)監(jiān)控點位，以彌補不足之處。本項目是在南京市白下區(qū)社會治安監(jiān)控系統(tǒng)一期工程基礎(chǔ)上，進一步擴大監(jiān)控范圍，確保在該地區(qū)有效預(yù)防、制止、破獲相關(guān)案件，獲取各類圖像信息，實現(xiàn)對社會治安的動態(tài)控制，達(dá)到維護社會穩(wěn)定及保障人民生命財產(chǎn)安全的目的。本期在淮海路、止馬營、健康路、朝天宮、洪武路5個所共增加近50個監(jiān)控點。

在新增設(shè)備上，考慮到系統(tǒng)的實用性、先進性、可靠性，所選用的產(chǎn)品均為國際、國內(nèi)知名品牌，并且在工程實踐中得到良好的運用。同時，考慮系統(tǒng)的可操作性及設(shè)備的可維護性能等因素，主要采用高可靠性模塊化集成技術(shù)，以保證安全防范系統(tǒng)長期全天候運行。

設(shè)計思想：開放式、高集成

根據(jù)公安系統(tǒng)的需求，本系統(tǒng)設(shè)計為一個開放式、可集成的監(jiān)控系統(tǒng)，采用國際先進技術(shù)，既可以獨立工作，又可以與其它系統(tǒng)進行集成聯(lián)動，并可以進行信息交換、信息共享，以實現(xiàn)整個治安系統(tǒng)的安全、高效、智能。

易于集成、性能可靠、操作簡便、技術(shù)先進、擴展性強、維護方便是我們的設(shè)計思想；為客戶著想，使建設(shè)方的投資更合理是我們的宗旨。通過以上分析，我們擬采用一期選用過的監(jiān)控產(chǎn)品進行擴展。

先進性
本系統(tǒng)將采用科學(xué)的、主流的、符合發(fā)展方向的技術(shù)、設(shè)備和理念，系統(tǒng)集成化、模塊化程度高，適應(yīng)公安工作的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)架一個3級矩陣聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)分局與各派出所、各派出所間的互聯(lián)互控，充分體現(xiàn)資源共享。

可靠性
采用成熟、穩(wěn)定、完善和通用的技術(shù)設(shè)備，系統(tǒng)具有一致性、能夠保證全天候長期穩(wěn)定運行，有完備的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量保證體系。本系統(tǒng)的核心設(shè)備，全部采用技術(shù)先進，性能可靠的產(chǎn)品，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

實用性
設(shè)計合理，構(gòu)架簡潔，功能完備，切合實際，能有效提高工作效率，滿足治安動態(tài)監(jiān)控和公安業(yè)務(wù)工作實際需求。整套系統(tǒng)矩陣之間采用數(shù)字非壓縮光端機傳輸視頻信號，確保了圖像質(zhì)量。通過各派出所上傳圖像，白下分局監(jiān)控中心對前端任意一監(jiān)控點的調(diào)用和切換均無延時，很大程度上滿足了公安系統(tǒng)治安監(jiān)控的特殊性，確保能對突發(fā)事件做出及時的響應(yīng)。

方便性
雖然整套系統(tǒng)是一個復(fù)雜的多級系統(tǒng)，但是在具體操作時顯得極為簡單方便。矩陣菜單設(shè)置具有優(yōu)良的人機界面，鍵盤操作按鍵也是一目了然。白下分局控制中心操作人員在選取分站點的視頻圖像時，只要在輸入該攝像機地址號之前輸入一次分站點的矩陣號就可以實現(xiàn)。例如，操作人員要在1號監(jiān)視器上切換某站點（2號矩陣）的6號攝像機圖像時，只要在鍵盤上鍵入1 Monitor，2 Site，6 Camera這六個鍵就可以輕松實現(xiàn)。也就是操作人員先選監(jiān)視器，后選矩陣，再選攝像機，如操作人員須要在同一監(jiān)視器上調(diào)用同一矩陣的其它攝像機圖像時，只須輸入其它的攝像機號即可，而不必重復(fù)輸入監(jiān)視器號和矩陣號。

經(jīng)濟性
采用經(jīng)濟實用的技術(shù)和設(shè)備，充分利用現(xiàn)有設(shè)備和資源，綜合考慮系統(tǒng)的建設(shè)、升級和維護費用，確保系統(tǒng)有合理的性價比。充分利用現(xiàn)有的光纖路由，把一些距離相近的點位視頻信號歸結(jié)到一起進行傳輸。新街口商貿(mào)地區(qū)和漢中門廣場、朝天宮廣場等地區(qū)不能架設(shè)明線且無現(xiàn)成地下管線，我們將采用管道部分開挖，部分租用的方式，節(jié)省大量的資金。

擴展性
系統(tǒng)、設(shè)備、接口的可擴展、可兼容性，系統(tǒng)規(guī)模和功能應(yīng)易于擴充，系統(tǒng)配套軟件具有升級能力。本系統(tǒng)充分體現(xiàn)了先重點、后一般，總體設(shè)計、分步實施思路。本次共增加近50個監(jiān)控點，能增加這么多點，這充分體現(xiàn)了本系統(tǒng)的擴展性，有些點可以走原來的路由，通過換不同路數(shù)的光纖設(shè)備來實現(xiàn)，加上原系統(tǒng)我們預(yù)留的光纖，這樣大大減少了工程成本及時間，安裝起來就更加方便簡捷。

安全性
系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、中心機房和前端設(shè)備不受病毒感染、黑客攻擊，防雷擊、過載、斷電和人為破壞，具有高度的安全和保密性。

系統(tǒng)規(guī)劃: 分步實施、功能完善、強兼容性

白下區(qū)社會治安監(jiān)控系統(tǒng)作為基層控制指揮系統(tǒng)，是南京公安治安監(jiān)控系統(tǒng)的基本組成單元，并要接入南京市治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，所以本系統(tǒng)應(yīng)該是分步實施、功能完善，關(guān)鍵是要具備很強的兼容性。

各派出所
·根據(jù)要求本次設(shè)置了48個監(jiān)控點，均采用高速一體化智能球型攝像機；
·前端視頻采集設(shè)備與控制中心之間的視頻信號傳輸利用光纖配合光端機進行實現(xiàn)，為了控制成本和減少布線，可以把靠近一期點，歸接到原有的路由上，通過換不同路數(shù)的光設(shè)備來實現(xiàn)，另一方面，把位置相近的點的視頻糾集起來使用相應(yīng)路數(shù)的光端機進行集中傳輸，這樣可以使系統(tǒng)簡化，還可以降低成本，還有利于后期對系統(tǒng)進行維護；
·本系統(tǒng)可以實現(xiàn)對所有的采集到的視頻進行同時和不間斷的24小時錄像；
·實現(xiàn)了數(shù)模相結(jié)合的視頻監(jiān)控方案，可以在公安專網(wǎng)內(nèi)，利用計算機和客戶端軟件任意調(diào)看系統(tǒng)內(nèi)的任意一路圖像，通過軟件還可以實現(xiàn)對前端的設(shè)備控制。

根據(jù)要求以及我們在公安治安監(jiān)控系統(tǒng)的多年經(jīng)驗，本系統(tǒng)主要由前端采集、傳輸、控制、記錄、顯示等部分組成。白下區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)分為站點（派出所）視頻監(jiān)控系統(tǒng)和中心（分局）視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

視頻采集：由于前端控制點的視頻采集是在戶外環(huán)境下進行，并且夜間的光照條件不是很好，而且治安監(jiān)控項目對畫面的清晰度、色彩、細(xì)節(jié)描述要求比較高，所以設(shè)計采用可以在低照度下看清物體的日夜轉(zhuǎn)換型球機（23倍最高光學(xué)變焦范圍f=3.682.8mm），并且球機的機械性能優(yōu)于云臺攝像機。

信號傳輸：首先，我們考慮到系統(tǒng)精練與成本控制上的因素，可以把相近的前端設(shè)備，采集到的視頻信號集合到一處，通過多路視頻光端機的傳輸方式，傳輸給派出所控制中心的矩陣，根據(jù)前端各點的密集程度可以考慮2路、4路、6路、8路的光端機進行傳輸。再根據(jù)實際新增情況，對每個派出所不同的擴增需求進行調(diào)整。

控制中心：派出所控制中心主要設(shè)備由矩陣切換主機、硬盤錄像機等組成。

矩陣：鑒于新增點位，數(shù)量多的情況增加設(shè)備，點位少的情況，則對原有設(shè)備進行充分利用。

硬盤錄像機：根據(jù)新增點位情況，調(diào)整增加相應(yīng)的嵌入式硬盤錄像機，采用H.264的壓縮格式，配備大容量硬盤，以達(dá)到長期保存的目的。

白下分局（二期機房改造）
矩陣：鑒于上傳到市局的8路圖像與分局矩陣到顯示器上的圖像共用同一端口，市局調(diào)用分局的圖像時有沖突，建議把上傳到市局的8路圖像和分局矩陣到顯示器上的圖像分開接入，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，目前分局矩陣為64輸入32輸出，現(xiàn)將分局矩陣擴容為64輸入48輸出。

視頻會議系統(tǒng)改造

在本項目中，還有一個特色之處在于，原有的系統(tǒng)融入了應(yīng)急指揮會議系統(tǒng)。由于是在原有監(jiān)控平臺上的再開發(fā)，所以節(jié)省了成本投入，實現(xiàn)了項目的經(jīng)濟性。

前期視頻會議是用16*16音頻矩陣與中心視頻矩陣連接，構(gòu)成了一套視音頻同步的會議系統(tǒng)。在分局中心的電腦里安裝了一套V2210會議軟件，并把它和分局中心矩陣連接，這樣分局中心，就變成了整個視頻會議網(wǎng)絡(luò)的控制中心。但存在一個缺點，就是不可以雙工通話，分局通過V2210軟件進行切換下達(dá)指令，只有接收到指令的單位才可以發(fā)言，操作時比較麻煩，所以提出了雙工通話的想法。

根據(jù)白下公安分局的要求，我們進行了視頻會議雙方通話方案的討論，認(rèn)為視頻會議雙工通話的想法是可以實現(xiàn)的，準(zhǔn)備增加一臺16路的調(diào)音臺，來實現(xiàn)雙方通話的問題。

具體做法如下：各派出所的音頻信號通過本所的光端機把音頻信號傳回到分局的光端機，經(jīng)過音頻隔離器，全部進入16路調(diào)音臺，調(diào)音臺輸出直接進音頻矩陣，通過音頻矩陣再下傳給每個所。并和V2210軟件一起使用，這樣不僅就可以輕松地實現(xiàn)雙工通話的效果，而且還可以與視頻畫面同步。利用調(diào)音臺可以使視頻會議系統(tǒng)更加穩(wěn)定，音質(zhì)更棒。

視頻圖像遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

視頻圖像遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件能實現(xiàn)監(jiān)控圖像到桌面，并在公安內(nèi)網(wǎng)的電腦上實時遠(yuǎn)程監(jiān)控。能調(diào)看和控制任意一監(jiān)控點畫面。同時能方便快捷地查看任意一監(jiān)控點的歷史記錄，權(quán)限分配合理、界面優(yōu)良、功能強大。

視頻圖像遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件配備了中心端管理軟件、PE服務(wù)器端管理軟件、PE WEB端管理軟件（選件）等。中心端管理與PE服務(wù)器軟件實現(xiàn)了：支持在同一個界面上實現(xiàn)本地圖像監(jiān)視、本地圖像查詢、網(wǎng)絡(luò)圖像監(jiān)視和網(wǎng)絡(luò)圖像查詢的全四工操作，支持多畫面切換包括四畫面/六畫面/八畫面/九畫面/十畫面/十六畫面，支持自動錄像、手動錄像，支持多種云臺、鏡頭和輔助設(shè)備的遠(yuǎn)端控制、支持一體化球形攝像機的控制和預(yù)置位控制，支持實時錄像查詢、實時遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控和遠(yuǎn)端錄像回放功能，回放速率可分8、4、2、1、1/4、單幀等基本功能。

另外，還可實現(xiàn)圖像質(zhì)量調(diào)節(jié)、報警功能、語音對講功能、專業(yè)安防、靈活的電子地圖組態(tài)（系統(tǒng)采取的是B/S和C/S的混合架構(gòu)，因此它的兼容性和開放性極強）、數(shù)據(jù)查詢和管理、DBTOOL數(shù)據(jù)組態(tài)、權(quán)限管理、快照管理、圖像處理中心功能等。

WEB端管理軟件可實現(xiàn)：遠(yuǎn)程實時監(jiān)視圖像功能；支持市場上主流板卡，以及主流廠家嵌入式DVR等圖像設(shè)備；用戶監(jiān)看權(quán)限管理；遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)記錄查詢功能；可查詢實時告警、歷史告警、歷史數(shù)據(jù)；電子地圖功能；WEB瀏覽用戶可通過電子地圖瀏覽服務(wù)器；最高權(quán)限的WEB瀏覽用戶可遠(yuǎn)程下載錄像，可查看中心端各項信息記錄；各地區(qū)WEB瀏覽用戶只可看到本地區(qū)的服務(wù)器上的圖像等功能。另外還具備一般錄像查詢和智能的電子地圖等功能。