中國互聯(lián)網(wǎng)實驗室董事長方興東曾表示，中國互聯(lián)網(wǎng)的未來在于網(wǎng)吧。的確，像中國這樣總體生活水平依然低下的發(fā)展中國家，拉動更大規(guī)模的人口上網(wǎng)，只能通過全面發(fā)展網(wǎng)吧來實現(xiàn)；另外網(wǎng)吧是解決中國數(shù)字鴻溝問題的一個重要途徑。因而近年來，城市網(wǎng)吧已經(jīng)成為一個相當熱的投資焦點。據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，2005年全國網(wǎng)吧數(shù)量已經(jīng)達到了近10萬余家，網(wǎng)吧行業(yè)平均每天人流量約在4000萬人次，到2010年這個數(shù)據(jù)還將一直持續(xù)20％以上的增長。

網(wǎng)吧安防開始升溫
顯然，伴隨著網(wǎng)吧行業(yè)的快速壯大、上網(wǎng)人員數(shù)量的攀升和網(wǎng)民成分趨于復雜化，人們對網(wǎng)吧的治安環(huán)境問題也日益關注。曾經(jīng)某IT網(wǎng)站通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們在選擇網(wǎng)吧時首先考慮“網(wǎng)吧環(huán)境”的人數(shù)最多，占到調(diào)查樣本的43.39％。盡管“環(huán)境”二字包含的意義很多，但其中，內(nèi)涵的第一指向是安全?；蛟S是類似于2002震驚全國的“藍極速”網(wǎng)吧縱火案等，網(wǎng)吧里發(fā)生的一些惡性事件，在眾多網(wǎng)吧網(wǎng)民心中投下了陰影，使得網(wǎng)民們?nèi)绱岁P注網(wǎng)吧里的安全問題。\r\n而也正是由于網(wǎng)吧里的治安牽涉到社會各方，而引發(fā)了有關部門對全國網(wǎng)吧的集中整治。繼2002年國家頒布實施《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》之后，2005年4月又發(fā)布了《關于進一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》以及公安部最新文件的規(guī)定等。其中，為進一步規(guī)范網(wǎng)吧市場，現(xiàn)行制度要求在三年內(nèi)，現(xiàn)有網(wǎng)吧中的絕大部分必須加入各大品牌的連鎖經(jīng)營體系。而在各品牌連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營體中，一旦旗下任何一家連鎖網(wǎng)吧出現(xiàn)違規(guī)違法行為，都會給其品牌帶來難以估量的負面影響。因此，除了加強連鎖準入的核準門檻以及從制度上加以規(guī)范之外，為顧客創(chuàng)造一個健康、安全的環(huán)境，經(jīng)營體加強旗下連鎖網(wǎng)吧的日常監(jiān)督管理，其中包括治安監(jiān)管也是必不可少的。\r\n據(jù)浙江大立科技股份有限公司的市場總監(jiān)羅軍介紹，目前，一些地區(qū)的公安網(wǎng)監(jiān)等相關主管部門以及各品牌連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營體管理機構，正通過對各分散網(wǎng)吧實施遠程圖像的實時集中監(jiān)控管理，不僅可以及時發(fā)現(xiàn)并查處網(wǎng)吧經(jīng)營活動中的違規(guī)違法行為，而且還可以對這些行為的潛在實施者起到極大的震懾作用。\r\n另外，近幾年“平安城市”的建設也推動了網(wǎng)吧監(jiān)控成熱點。據(jù)了解，如今全國許多大中城市已經(jīng)或正在實施安裝網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)。如武漢市公安局從2005年9月起就對全市1300余家網(wǎng)吧實施了網(wǎng)絡遠程視頻監(jiān)控集中管理；北京市已要求2006年底全市網(wǎng)吧必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，此外，湖南、河北等省已經(jīng)開始就全省網(wǎng)吧實施視頻監(jiān)控管理開展試點工作等等。\r\n沿襲2006年的市場趨勢，可以說，2007年網(wǎng)吧走品牌化、連鎖化經(jīng)營會更趨于明顯；同時，公安等相關部門對網(wǎng)吧經(jīng)營的監(jiān)管力度也將更加強化，而這些，都會帶動網(wǎng)吧加大在安防上的投入。對此，武漢金橋網(wǎng)絡安全技術有限公司的總經(jīng)理蔣暉表示：“眾多安防工程商、軟件供應商、系統(tǒng)集成商乃至電信運營商都意識到了其中所蘊含的巨大商機，紛紛推出了各自不同的解決方案。”持相同的觀點，天津天地偉業(yè)的網(wǎng)絡視頻部/系統(tǒng)分析部經(jīng)理李品也預測：“面對2007年巨大的網(wǎng)吧監(jiān)控，市場將接受新型的監(jiān)控管理方式。”\r\n

釋放需求，先從解除“緊箍咒”開始
顯而易見，網(wǎng)吧安防的市場容量是巨大的，但是，要充分釋放市場需求仍要付出不少的艱辛。其中主要的阻力是，目前在一些地區(qū)，由于管理部門、特別是網(wǎng)吧業(yè)主對網(wǎng)吧監(jiān)控的重要性缺乏認識和了解，從而導致市場接受度不高，給網(wǎng)吧安防項目的實施帶來一定的障礙。\r\n另外，不同于其他社會性質(zhì)的公共項目，網(wǎng)吧安防項目主要是由公安部門主導和規(guī)劃，設備資金則落實到網(wǎng)吧業(yè)主身上。“由于需要自己掏錢購買，所以現(xiàn)在網(wǎng)吧的項目很不好推，”北京騰達公司市場部的負責人夏洪澤指出。如今網(wǎng)吧行業(yè)之間的競爭非常激烈，加之在國家規(guī)定下，網(wǎng)吧要走規(guī)模經(jīng)營，業(yè)主必須在電腦等設備上多投入，而這些因素在很大程度上導致了多數(shù)的網(wǎng)吧普遍面臨著效益不好、微利經(jīng)營的局面。因此，要讓他們再掏錢去上“額外”的設備，難免會有抵觸情緒。另一方面，“目前大多數(shù)網(wǎng)吧還是個人業(yè)主經(jīng)營，真正正規(guī)掛牌營業(yè)的畢竟還是少數(shù)，說白了，有些贏利的顧客主要就是青少年，日常的經(jīng)營范圍也多是在跟管理部門打‘擦邊球’，如此一來，誰愿意裝監(jiān)控系統(tǒng)為自己套上‘緊箍咒’呢？”不少工程商表示道。\r\n連環(huán)反應，網(wǎng)吧業(yè)主表現(xiàn)出的抵觸情緒，也相應引發(fā)了管理部門對安防項目實施決心不大、推廣力度不夠的現(xiàn)象，甚至有不少業(yè)內(nèi)人士反應，現(xiàn)在的網(wǎng)吧項目有很多是“上有政策、下有對策”。因此，網(wǎng)吧里的監(jiān)控目前有三種典型的狀態(tài)。其中，最常見的就是——簡單地在網(wǎng)吧里安裝探頭和存儲設備，只能本地運行，類似保安監(jiān)控。并且，多數(shù)情況下，除了應付例行的公安等部門的檢查外，系統(tǒng)基本沒有專人維護，所以，設備是否都處于正常狀態(tài)、能不能發(fā)揮作用、管理部門能否得到有用的信息等，都很難保證；其次是，網(wǎng)吧的監(jiān)控設備能實現(xiàn)通過IP遠程瀏覽圖象；第三種是配備集中管理的中心管理軟件平臺，相關部門能對網(wǎng)吧終端集中管理，不過現(xiàn)如今，這種監(jiān)控管理模式還只是在部分城市中開始運行。\r\n“其實，網(wǎng)吧里的網(wǎng)絡條件應該說都不錯，給聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控創(chuàng)造了一個良好的條件，所以，技術上已經(jīng)沒有什么門檻了。除了選擇網(wǎng)絡性能好的硬件產(chǎn)品外，現(xiàn)在當務之急主要還是貼近公安系統(tǒng)和網(wǎng)吧業(yè)主的需求，在商業(yè)模式的設計上，兼顧到各方利益，提高項目的可操作性，以減少市場阻力。”杭州?？低暤男袖N總監(jiān)蔣玉峰分析指出。\r\n

兼顧各方利益 讓系統(tǒng)具備“造血”功能
如何讓網(wǎng)吧安防系統(tǒng)能兼顧到相關各方的利益，并讓管理者和使用者都能從中得到實實在在的好處？首先，我們不妨分析一下，網(wǎng)吧安防項目都牽涉到哪些利益主體。\r\n通常來說，網(wǎng)吧監(jiān)控的第一需求方是公安網(wǎng)監(jiān)部門，他們主要是欲通過監(jiān)控手段，來防范有害信息傳播和打擊網(wǎng)上違法犯罪活動，并提高網(wǎng)吧治安綜合防控能力，消除火災隱患等。因此，系統(tǒng)建設的需求和標準也多由地方公安網(wǎng)監(jiān)部門提出，并通過行政法規(guī)的手段來強制推廣。其次，在有些地市，網(wǎng)吧監(jiān)控的需求是由電信運營商提出，其目的主要在于通過控制監(jiān)控網(wǎng)絡，擴大并鞏固網(wǎng)吧的寬帶接入市場；實現(xiàn)方式是在與公安網(wǎng)監(jiān)部門進行前期溝通和協(xié)調(diào)的基礎上，電信運營商制定技術標準，出面組織網(wǎng)吧業(yè)主自己購買設備、安裝監(jiān)控系統(tǒng)，并由公安網(wǎng)監(jiān)部門給與行政許可的支持。另外，在公安部門尚沒有開展網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的地區(qū)，一些網(wǎng)吧業(yè)主也會出于安防的需求，自行購買并安裝監(jiān)控系統(tǒng)，這種只是一些簡單的監(jiān)控，達不到多方管理的目的。\r\n從以上分析中不難得出，網(wǎng)吧業(yè)主作為出資方，雖然承擔了多數(shù)的建設成本，但獲得的利益卻非常有限，因此，也不就難理解為何業(yè)主會對網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)普遍持有抵制和排斥的態(tài)度。所以，“如果要盡量考慮網(wǎng)吧業(yè)主的利益，設計對其有利的商業(yè)模式和功能，就要在系統(tǒng)規(guī)劃時讓系統(tǒng)具備‘造血’功能——要讓安防系統(tǒng)為網(wǎng)吧的經(jīng)營管理創(chuàng)造效益。”武漢精倫電子監(jiān)控產(chǎn)品部的市場部經(jīng)理江浩表示。

網(wǎng)吧方：監(jiān)控管理平臺系統(tǒng) 為網(wǎng)吧經(jīng)營創(chuàng)利潤
如前文所述，目前網(wǎng)吧對安全設施的需求主要還是體現(xiàn)在安防和提升網(wǎng)吧形象等方面。其實，再進一步分析，“一套具備管理中心的集中聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)吧管理系統(tǒng)，不僅可以實現(xiàn)傳統(tǒng)的單一本地監(jiān)視錄像的基本安防功能，還可以實現(xiàn)遠程觀看、錄像回放、刷卡拍照、上網(wǎng)人員流量統(tǒng)計等管理功能，這些功能將進一步幫助網(wǎng)吧老板更好地管理網(wǎng)吧，”武漢金橋的范金強介紹道，“尤其是當網(wǎng)吧業(yè)主們運用系統(tǒng)的管理功能，通過遠程管理多家網(wǎng)吧現(xiàn)場經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)并杜絕減少網(wǎng)管單獨或者和收銀員合伙黑錢、盜竊現(xiàn)象等綜合功能后，網(wǎng)吧老板的態(tài)度就會變得欣然接受、主動配合了。”\r\n除了利用監(jiān)控手段管理網(wǎng)吧運營和減少損失外，“依托建立的網(wǎng)吧視頻管理平臺，再與電信運營商、網(wǎng)吧業(yè)主聯(lián)盟開展合作，建立網(wǎng)吧行業(yè)門戶網(wǎng)站，更可為網(wǎng)吧業(yè)主提供全面完善的服務，盡最大可能地為網(wǎng)吧業(yè)主創(chuàng)造利潤，并為其經(jīng)營活動提供便利。”精倫電子的江浩分析指出，“例如提供游戲點卡、商品的在線銷售、統(tǒng)一采購等服務，降低商品進價，提高店內(nèi)銷售的利潤率；再提供廣告發(fā)布、公告信息發(fā)布等服務，增加網(wǎng)吧收入來源；或者提供在線交流、業(yè)主論壇、人員招聘等服務，協(xié)助其進行內(nèi)部人員管理……”\r\n因此，“在當前網(wǎng)吧的經(jīng)營面臨著嚴重的同質(zhì)化競爭時，要提升競爭優(yōu)勢只能從軟設施上著手。所以如今廣州就有很多網(wǎng)吧老板，除了花力氣提升各種服務品質(zhì)和內(nèi)容外（如網(wǎng)絡內(nèi)容服務、營造舒適的上網(wǎng)環(huán)境等），有的正積極通過安裝監(jiān)控系統(tǒng)，以獲得一些‘意外的收入’。”廣州市公安網(wǎng)監(jiān)局的一位人士介紹道。

管理方：量身定做方案 打造全面、入微式管理
雖然近年來各地的網(wǎng)吧監(jiān)控項目一直在持續(xù)地開展中，但是從實際情況來看，作為相關的主管部門，仍難借此系統(tǒng)對各網(wǎng)吧進行有效的監(jiān)管。這一方面因素是，雖然系統(tǒng)／設備供應商作為網(wǎng)吧監(jiān)控的主要獲利方，對于系統(tǒng)的建設持有最高的積極性，但是現(xiàn)階段存在的問題是，“網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)還處在如何普及和推廣的階段，市場上設備商提供的網(wǎng)吧監(jiān)控方案大多是以現(xiàn)有的通用系統(tǒng)為基礎，簡單地做些包裝和技術改進，對于特色功能的設計和優(yōu)化的深入程度還不夠，因而缺少真正針對公安方和網(wǎng)吧業(yè)主方兩類用戶貼身打造的業(yè)務。”精倫電子的江浩分析道。\r\n其次，依照國家法律對網(wǎng)吧的信息安全管理要求，全國各大城市網(wǎng)吧已實施了上網(wǎng)信息審計、上網(wǎng)人員實名登記兩套數(shù)據(jù)化管理手段。雖然這兩套科技管理手段為公安部門日常管理和辦案提供了極大的方便，但現(xiàn)有的單一數(shù)據(jù)化管理方式還無法適應新形勢下公安部門對網(wǎng)絡犯罪案件的布控、取證、鎖定犯罪嫌疑人和預防網(wǎng)吧犯罪等方面的要求......\r\n因此，網(wǎng)吧的安防系統(tǒng)應針對網(wǎng)吧行業(yè)的特點，從信息安全和環(huán)境（人、財、物）安全兩個方面滿足公安部門的管理需求。有鑒于此，武漢金橋的蔣暉認為，現(xiàn)階段，網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)的重點應該有三個：一是如何實現(xiàn)網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)的實時集中聯(lián)網(wǎng)管理；二是，網(wǎng)吧系統(tǒng)安裝完成后，在使用中如何確保系統(tǒng)中監(jiān)控設備的在線率滿足管理需要；三是，視頻監(jiān)控功能如何和網(wǎng)吧已經(jīng)實施的其他系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)秀融合，確保系統(tǒng)能準確、完整、可靠地采集并存儲所監(jiān)控的信息并且可以用來進行相關的數(shù)據(jù)分析。\r\n“所以，系統(tǒng)與前端監(jiān)控設備要采取實時通訊的運行模式，不間斷地了解遠程監(jiān)控設備的工作狀態(tài)，并能對前端監(jiān)控設備進行遠程管理操作。其次，將傳統(tǒng)的、孤立的視頻監(jiān)控點借助互聯(lián)網(wǎng)物理鏈路進行聯(lián)網(wǎng)集中管理，滿足管理部門遠程、多級、大范圍、集群布控的管理需求。”蔣暉進一步分析道。此外，隨著市場的擴大與成熟，在在未來一段時間內(nèi)，網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)的設計還可以在以下方面有重大發(fā)展，如面部識別分析技術的引入與試用；網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)中治安管理功能與平安城市系統(tǒng)集成。\r\n

明日網(wǎng)吧監(jiān)控：呼喚立體防控體系
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示，2007年的網(wǎng)吧監(jiān)控市場，有可能會出現(xiàn)高中低不同的發(fā)展模式，有的網(wǎng)吧會做成簡單的安防工程（裝幾個攝象頭），有的會利用設備功能簡單組網(wǎng)，形成安防管理系統(tǒng)……但是整體而言，一個趨勢將會是，少數(shù)或者越來越多的地區(qū)會從網(wǎng)吧的綜合信息平臺出發(fā)，將網(wǎng)吧實施的多種監(jiān)控手段，融合到一個綜合平臺，進行綜合布控，起到安全防護網(wǎng)絡信息管理，網(wǎng)吧經(jīng)營管理逃犯數(shù)字信息及面容錄象綜合管理的作用。\r\n“雖然建立這樣一個綜合平臺并非一蹴而就的事情，或許還會受到一定的市場阻力，但是，能長期發(fā)揮作用的正是在網(wǎng)吧建立綜合的信息平臺，”武漢金橋的范強分析道，“網(wǎng)吧的視頻監(jiān)控已經(jīng)超越傳統(tǒng)的安防的意義，安防只是其中的一個重要功能，網(wǎng)吧的視頻監(jiān)控制將具備網(wǎng)絡信息綜合管理、安全防范、網(wǎng)吧經(jīng)營日常管理、立體防控體系等綜合功能。”\r\n