國內(nèi)的“平安城市”建設(shè)可以說是史無前例的項(xiàng)目,從監(jiān)視點(diǎn)的數(shù)量上看,規(guī)模相當(dāng)龐大;而從平臺(tái)搭建上看,建成后的系統(tǒng)很可能是世界上最復(fù)雜、也是最先進(jìn)的系統(tǒng)。為了更加深入地了解目前中國“平安城市”建設(shè)的進(jìn)展情況,以及各地在項(xiàng)目建設(shè)的過程中所面臨的問題,近期,A&S特地對(duì)工程技術(shù)專家周天明先生做了相關(guān)的采訪。\r\n
Q:“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目龐大而復(fù)雜,而且要同時(shí)處理成千上萬路的信息量。您認(rèn)為,在系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面,其核心部分是什么?\r\nA:(在這里我需要向讀者說明的是,由于目前本人已擔(dān)任多個(gè)“平安城市”項(xiàng)目的總顧問以及項(xiàng)目經(jīng)理,并已簽署多份合作協(xié)議。考慮到協(xié)議書內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其它部分條款的要求所限,以下限定于一定程度性技術(shù)觀點(diǎn)的論述,僅供參考。)\r\n首先,我要明確的是,“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目的核心設(shè)備不是傳輸部分的處理設(shè)備,也不是后端部分的屏幕墻顯示系統(tǒng),而在于它的記錄存儲(chǔ)設(shè)備,因此專門建立一個(gè)獨(dú)立的記錄存儲(chǔ)間機(jī)房是相當(dāng)必要的,也就是說,要有一個(gè)專門的建筑物記錄存儲(chǔ)間來存放這些記錄設(shè)備,以保證記錄存儲(chǔ)資料的安全性、獨(dú)立性及排它性。\r\n那么,標(biāo)準(zhǔn)的記錄存儲(chǔ)間應(yīng)該是什么樣子的呢?首先,它應(yīng)該是一個(gè)從物理上被隔斷的、專門用來存放記錄存儲(chǔ)設(shè)備的房間,這個(gè)房間里有很多設(shè)備安裝機(jī)架,標(biāo)準(zhǔn)的防靜電裝置以及獨(dú)立專業(yè)的機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)。所有的視頻記錄設(shè)備都放置在開放式機(jī)架其上;另外,儲(chǔ)存間必須安裝有
門禁控制系統(tǒng),只有相關(guān)的人員才有權(quán)進(jìn)入,并許可調(diào)用備份處理圖像。同時(shí),這個(gè)房間的性質(zhì)本身也是唯一性和排它性的,即被允許安裝的設(shè)備只能是視頻的記錄裝置,比如DVR或錄像機(jī)系統(tǒng)、后備UPS電源供應(yīng)系統(tǒng)等;房間還應(yīng)有防輻射和信號(hào)抗干擾的功能;城市所有遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)的信號(hào)先進(jìn)入記錄儲(chǔ)存間,才能環(huán)路輸出到控制中心的矩陣設(shè)備,再到達(dá)屏幕墻?!霸丁备哔|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的視頻信號(hào)首先必須進(jìn)入記錄儲(chǔ)存間,當(dāng)然這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)“字符疊加”的問題。中文字符疊加也是“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)關(guān)鍵性問題,并且也是制約到建設(shè)質(zhì)量的問題。\r\n而在記錄存儲(chǔ)間建成后,要想發(fā)揮其功能,就要對(duì)其進(jìn)行有效的管理,主要是對(duì)記錄存儲(chǔ)間存儲(chǔ)信息的管理問題?!捌桨渤鞘小苯ㄔO(shè)是一個(gè)大型的系統(tǒng),與普通的常規(guī)建筑物保安或生產(chǎn)管理用途的監(jiān)控系統(tǒng)不同,工程商有責(zé)任對(duì)甲方提出整個(gè)系統(tǒng)的后期管理問題,首先應(yīng)該對(duì)整個(gè)記錄存儲(chǔ)間的管理要有一個(gè)嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制,按照這些制定出來的標(biāo)準(zhǔn),核心評(píng)估小組應(yīng)對(duì)各地的記錄存儲(chǔ)間視頻信息進(jìn)行統(tǒng)籌檢驗(yàn)、回放、處理等工作。在日后的集成唯一的一個(gè)平安城市監(jiān)控平臺(tái)上,所有的圖像都必需實(shí)時(shí)上傳以及下傳的兩大功能的集成在一個(gè)視頻信息公網(wǎng)。那么,到底由誰來公布一些圖像信息呢?這有點(diǎn)類似于新聞發(fā)言人,因?yàn)橐恍┲卮笫录囊曨l往往會(huì)和國家有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)聯(lián),比如公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、城管執(zhí)法部門、海關(guān)執(zhí)法、政府管理部門等等,這類具關(guān)聯(lián)性存儲(chǔ)圖像不是一般人能夠隨意調(diào)用控制和公布的,因此“平安城市”圖像信息的公布機(jī)制必須歸屬于某一小組或部門來專門負(fù)責(zé)管理。\r\n另外,在中國城市,大規(guī)模的視頻圖像傳輸路徑需要跨部門協(xié)調(diào)。具體看來,基于PTZ功能的多點(diǎn)監(jiān)視,投資相當(dāng)巨大,前端采集設(shè)備和后端顯示設(shè)備的投資都能估計(jì)到,而傳輸路徑及整個(gè)視頻的接入則很難估算得到,選用哪種傳輸路徑極大地制約著整體工程造價(jià)。目前投資方動(dòng)輒上千萬用于布控建設(shè),加上對(duì)圖像的后期管理等費(fèi)用,如果再承擔(dān)一筆傳輸路徑建設(shè)費(fèi)用,顯然財(cái)力難以支撐。而且,就算是財(cái)力驚人,真正挖掘管井還是會(huì)碰到很多問題,因此,視頻圖像的傳輸成為了“平安城市”建設(shè)中一個(gè)極其棘手的問題。為了避免麻煩,借用電信或其它職能部門的管井可能是較好的解決方法,但這也就需要建設(shè)方與電信或其它職能部門的協(xié)商和溝通。\r\n\r\n\r\nQ:在您目前所接觸到的“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目中,您認(rèn)為對(duì)于工程商來說,應(yīng)該注意哪些系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面的問題?\r\nA:“平安城市”建設(shè)系統(tǒng)的規(guī)模不同于以往的普通監(jiān)控項(xiàng)目。在技術(shù)運(yùn)用上,整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以傳統(tǒng)模擬系統(tǒng)和數(shù)字系統(tǒng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,才能保證系統(tǒng)的最終效果。從工程商的角度看,作為一個(gè)核心的技術(shù)設(shè)計(jì)以及工程實(shí)施隊(duì)伍,如果沒有對(duì)大型CCTV系統(tǒng)所應(yīng)具備的獨(dú)到見解,平安城市建設(shè)項(xiàng)目的整體效能水平就會(huì)受到降低,無法做出一些人性化理念的設(shè)計(jì)。簡單講這都是過往我們大家對(duì)傳統(tǒng)系統(tǒng)“墨守成規(guī)”設(shè)計(jì)施工思維遺留下來的產(chǎn)物。\r\n 例如在目前如火如荼的前期建設(shè)上,就已經(jīng)暴露出了一些問題:其一,就是監(jiān)控點(diǎn)的選點(diǎn)隨意性問題,公共場(chǎng)所的監(jiān)控?cái)z像點(diǎn)的安裝與普通大樓不同,后者對(duì)安裝角度沒有很嚴(yán)格地實(shí)地考察要求,而前者則不同,它需要考慮到整體視頻成像時(shí)所應(yīng)考慮的視角、盲區(qū)、頂視、比例、照度、遮蔽、機(jī)動(dòng)等方面的因素。為了能有效地布控和設(shè)點(diǎn),除了通過人眼測(cè)量選點(diǎn)之外,還必須要使用到一些特殊的選點(diǎn)測(cè)量技術(shù),包括一些先進(jìn)的設(shè)備的引入,例如,經(jīng)過特殊改裝的專業(yè)化選點(diǎn)車、精確的城市三維地圖導(dǎo)入定點(diǎn)、視場(chǎng)觀察鏡虛擬鏡頭視角選定、液壓升降桿監(jiān)視頂視效果的測(cè)定規(guī)避等等。\r\n其次,在平安城市CCTV監(jiān)控中心還有一個(gè)重要的建設(shè)項(xiàng)目——即:值機(jī)位系統(tǒng)的建設(shè)和規(guī)劃。目前,在國內(nèi)這一方面往往被很多工程商和設(shè)計(jì)單位所不認(rèn)識(shí)和忽視。值機(jī)位的設(shè)置本身就有一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撘罁?jù),它包括各司其職的子值機(jī)位和肩負(fù)統(tǒng)籌、管理功能的總值機(jī)位的規(guī)劃設(shè)置成的系統(tǒng)。另外,值機(jī)手與值機(jī)位相對(duì)應(yīng),因此,還必須要有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度來對(duì)值機(jī)手進(jìn)行管理,比如IC卡值機(jī)管理、扣分制等賞罰分明的制度。對(duì)每個(gè)畫面的監(jiān)視工作將歸結(jié)到每一個(gè)具體的值機(jī)手身上,值機(jī)手將在第一時(shí)間獲悉事件的發(fā)生,并且還應(yīng)在特定時(shí)間內(nèi)搜索追擊高價(jià)值圖像畫面,此外值機(jī)手還應(yīng)承擔(dān)查覺各類監(jiān)控設(shè)備的工作狀態(tài)等等方面的責(zé)任。\r\n此外,城市級(jí)管理系統(tǒng)攝像機(jī)的自動(dòng)歸位系統(tǒng)也是一個(gè)非常值得注意的問題?,F(xiàn)在包括投資方、建設(shè)方根本上還沒有意識(shí)到這個(gè)問題——即畫面人為調(diào)用操作移動(dòng)之后,攝像機(jī)的位置角度以及鏡頭的場(chǎng)景比例沒有恢復(fù)到理想正常設(shè)置的位置,當(dāng)重大事件發(fā)生時(shí)攝像機(jī)視角卻發(fā)生大范圍變化,此時(shí)將導(dǎo)致攝像機(jī)遺漏重要場(chǎng)景的正常監(jiān)視。以至于影響到后來攝像機(jī)的畫面錄取記錄等工作,使攝像機(jī)形同虛置,無法起到事后取證的作用。其實(shí),這個(gè)問題可以通過工程商對(duì)攝像機(jī)菜單的預(yù)置位等等設(shè)備的相關(guān)軟件內(nèi)容來進(jìn)行編程,而且與此相類似的是,DVR、矩陣、控制鍵盤、數(shù)字化傳輸?shù)仍O(shè)備都存在不同情況的自動(dòng)歸位系統(tǒng)設(shè)計(jì)問題。\r\n\r\nQ:那么,您認(rèn)為,在“平安城市”的建設(shè)中,甲方業(yè)主可以通過什么方式來更好地監(jiān)管項(xiàng)目的進(jìn)展情況,對(duì)此,您有何建議?\r\nA:從目前的情況來看,大多數(shù)“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目中的甲方業(yè)主由于多是非專業(yè)人士,因此,他們對(duì)于自己系統(tǒng)的需求和目的仍然是一定程度的不足;而一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)也是按照舊有的模式在進(jìn)行作業(yè),這對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)是非常不利的。因此,未來時(shí)間內(nèi),可以成立一個(gè)甲方業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的專職小組,甚至是專職的政府職能部門,來統(tǒng)一監(jiān)管和規(guī)劃“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目。\r\n\r\n\r\nQ:在目前的“平安城市”項(xiàng)目中,對(duì)安防產(chǎn)品有何新的需求趨勢(shì)? \r\nA:在“平安城市”的建設(shè)中,產(chǎn)品的選型是非常關(guān)鍵的,不然,投資方的巨額資金就很有可能“打水漂”。就目前的前端建設(shè)來說,彩轉(zhuǎn)黑一體化攝像機(jī)是首選之列,而且它能具備白天彩色、夜間轉(zhuǎn)黑白等功能,該彩轉(zhuǎn)黑功能在工作時(shí)它會(huì)工作,不工作時(shí)又能產(chǎn)生色度極佳的全彩圖像畫面?,F(xiàn)在,有些地方常常將這種彩轉(zhuǎn)黑的攝像機(jī)應(yīng)用于室外監(jiān)控的環(huán)境,這其實(shí)也是一個(gè)誤區(qū)。我們知道,“平安城市”的一個(gè)主要建設(shè)目的就是打擊和預(yù)防犯罪,因此攝像機(jī)的色度信號(hào)識(shí)別功能是最重要的,包括對(duì)犯罪嫌疑人或罪犯的輪廓、衣著、表情等方面微觀色度信號(hào)等部分的辨別,而在低光照的條件下,彩轉(zhuǎn)黑攝像機(jī)在衣著的顏色方面(黑白畫面時(shí))是無能為力的(紅外攝像機(jī)也同樣如此),與彩轉(zhuǎn)黑攝像機(jī)不同的是,低照度彩色攝像機(jī)則可以保持較好的顏色、細(xì)節(jié)處的表現(xiàn)能力,因此在目前一些公安系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目中,這類低照度彩色攝像機(jī)成為了用戶的不二之選。另外,高速球型攝像機(jī)由于消耗過度所帶來的壽命較短的問題也是值得我們注意的,此外,高速球型攝像機(jī)的下半球罩透明度對(duì)照度損耗甚大、室外雨水環(huán)境下罩表面體雨滴對(duì)光學(xué)鏡頭視光中軸的遮擋等難以跨越解決的難題也是選擇產(chǎn)品時(shí)需要考慮到的因素之一。所以“平安城市”的建設(shè)中并不是到處可以設(shè)計(jì)使用高速球型攝像機(jī)的,相反一定區(qū)域帶雨刷、盒式安裝的槍式攝像機(jī)裝置確有必要選用。\r\n再有就是產(chǎn)品的專用性的考慮。我們知道,對(duì)圖像信號(hào)的記錄和存儲(chǔ)是“平安城市”建設(shè)的核心,也是建造監(jiān)控中心的核心目的所在,如果不能做到這點(diǎn),整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)將變得毫無意義。以DVR為例,實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄存儲(chǔ)視頻是其最基本功能,穩(wěn)定性是其第一要素,而如果單純?yōu)榱酥圃飚a(chǎn)品的“賣點(diǎn)”,加入一些不必要的功能特性,顯然就會(huì)超出DVR的負(fù)荷,其結(jié)果很可能是整系統(tǒng)的癱瘓,這也是“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目所不允許發(fā)生的。說白了就是不能讓DVR干過多的工作,而應(yīng)是專注于記錄圖像。\r\n另一方面,值得大家關(guān)注的是,越來越多IT產(chǎn)業(yè)人士也參與到了“平安城市”的建設(shè)中來,“數(shù)字化城市”的建設(shè)固然離不開他們的技術(shù)支持,但作為跨行業(yè)者,他們對(duì)常規(guī)的安防系統(tǒng)和安防產(chǎn)品的了解還需要經(jīng)歷一個(gè)過程。眾所周知,安防系統(tǒng)與IT系統(tǒng)有著很大區(qū)別,閉門造車和井底之蛙等問題是部分IT產(chǎn)業(yè)人士在從事“平安城市”的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)特別引起注意并加以避免的。因此,針對(duì)數(shù)字系統(tǒng)和模擬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的“模數(shù)混合型監(jiān)控”是當(dāng)務(wù)之急。\r\n\r\n\r\nQ:對(duì)于目前人們普遍關(guān)注的公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)中涉及到“個(gè)人隱私權(quán)”的問題,您怎樣看待?是否可以從哪些面向來解決這一問題?\r\nA:在整個(gè)“平安城市”的建設(shè)中,目前面臨的一大難題就是近來吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“隱私權(quán)問題”,這可以說是整個(gè)建設(shè)過程中最重要的問題,如果這個(gè)問題得不到解決,那么很多項(xiàng)目也就無法順利地進(jìn)行下去。實(shí)際上,“個(gè)人隱私權(quán)問題”大致上包括以下幾個(gè)方面:一是視頻圖像中有可能涉及到的個(gè)人敏感部分;二是,由于技術(shù)上的制約,操作人員沒有規(guī)章限制,難免會(huì)發(fā)生偷窺的行為;三是,跨區(qū)域管理部門的隱私權(quán)問題,這主要是由于每個(gè)城市的管理方法和風(fēng)格、解決問題的辦法和手段都不相同,這就涉及到管理上的隱私問題;最后還有安全性的隱私問題,主要表現(xiàn)在圖像的管理,包括調(diào)用權(quán)限上。\r\n在這些方面,一些國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí),例如在英國就有一套比較完善的視頻圖像管理制度,對(duì)圖像的管理和認(rèn)證有著嚴(yán)格而獨(dú)特的方法,從制度規(guī)范上在圖像的攝取、管理、調(diào)用等方面保障了第三方的個(gè)人隱私權(quán)。\r\n另外,除了可以通過制度來解決隱私問題之外,在監(jiān)控設(shè)備的選型和監(jiān)控點(diǎn)的選擇上也要注意規(guī)避個(gè)人隱私權(quán)的問題。例如目前的攝像頭已經(jīng)具備了高變速轉(zhuǎn)動(dòng)、光學(xué)變倍與數(shù)字變倍的遠(yuǎn)望功能,監(jiān)視范圍很有可能跨越公共區(qū)域,進(jìn)入私人領(lǐng)域;而在公共區(qū)域的監(jiān)控選點(diǎn),必然也會(huì)遇到隱私權(quán)的問題,這些都是需要我們引起高度重視的地方。\r\n
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