深圳實施安防新標(biāo)準(zhǔn)
對出租屋和流動人口管理，深圳又有新招。由該市市場監(jiān)管部門會同公安部門組織制定的深圳市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件《出租屋視頻門禁系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)于8月1日起正式實施。此后，深圳出租屋門禁卡的申領(lǐng)將以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
該《規(guī)范》對租住人員的權(quán)限管理做了明確規(guī)定，要求租客的出入權(quán)限應(yīng)當(dāng)由業(yè)主到社區(qū)管理中心進(jìn)行授權(quán)操作，授權(quán)時，除應(yīng)設(shè)定租住人員進(jìn)出時間段、可出入房屋以及有效期限等權(quán)限外，還應(yīng)登記入住人員信息、鑰匙信息(如物理卡號)并與有效身份證件號碼、房屋編號等綁定。這樣一來，租戶要進(jìn)出出租屋就須先到社區(qū)登記身份信息，登記時租戶信息會同時傳入有關(guān)部門的流動人員管理系統(tǒng)。除了更新門禁系統(tǒng)，新的管理平臺還有影像抓拍設(shè)備和門禁卡聯(lián)動，也就是說，租戶刷門禁卡開樓門時，機(jī)器會拍下人像，并保存下來。此外，門禁卡還設(shè)有使用期限，對租客一般按租房合同時間設(shè)定，到期后失效，續(xù)期的話還要重新進(jìn)行身份確認(rèn)。新規(guī)的實施，能將流動人口的管理從“被動登記”變成“主動登記”，大大提升了流動人口的登記率，還能有效防范以往技術(shù)開鎖、破壞性開鎖的作案方式，擠壓涉及出租屋的犯罪空間。
新規(guī)實施幾天來，引起市民熱議。針對部分市民對新規(guī)實施“會產(chǎn)生隱私泄露”的擔(dān)心，深圳警方表示，此門禁卡中包含的身份信息非常簡單，僅有租客身份證號碼、房屋編號等，并無手機(jī)號碼等關(guān)鍵信息。租客一旦丟失了門禁卡，及時掛失、注銷后，其中的數(shù)據(jù)便會消失。而對一些市民提出的“是否會由此增加額外收費”的質(zhì)疑，警方表示“不會”，并稱“住戶持有的新版居住證也可充當(dāng)門禁鑰匙”。
深圳是移民城市，有流動人口1300萬人。早在2009年該市就在全國率先推行出租屋門禁系統(tǒng)，之后，全國若干個流動人口較多的城市紛紛效仿。此次實施的《規(guī)范》是對該制度的進(jìn)一步細(xì)化和完善。目前，將出租屋門禁卡與租戶身份證綁定這一做法已在廣州、?？?、廈門、泉州等地推廣。從實施效果看，各地裝了這個系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)案率明顯降低，提高了居民的安全感，得到多數(shù)市民點贊，同時也有一些網(wǎng)友對諸如“外賣快遞無法送到家門口”、“朋友到訪只能下樓去接”等生活上的不便吐槽。對此，深圳警方表示，安全管理與便利性本身存在一些矛盾，市民應(yīng)當(dāng)理性看待。
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