9月2日6時(shí)許，哈爾濱延壽縣公安局看守所三名犯人將一名管教殺死后逃走。公安局要求各派出所對(duì)各管內(nèi)路口進(jìn)行武裝巡邏，武裝布控查緝。消息一經(jīng)散布，立馬引起民眾的高度緊張。有細(xì)心網(wǎng)友指出逃亡地點(diǎn)是看守所而不是監(jiān)獄，按照法律程序來(lái)講，犯罪嫌疑人沒(méi)有被判刑之前一般都被關(guān)押在看守所監(jiān)管，從司法機(jī)構(gòu)職能來(lái)講，看守所和監(jiān)獄同樣擔(dān)負(fù)起監(jiān)管犯人的重大責(zé)任。由此，看守所的安防體系也應(yīng)該向監(jiān)獄安防看齊!

　　監(jiān)獄管理對(duì)象的特殊性決定了應(yīng)用安防系統(tǒng)比其它部門(mén)更重要、更復(fù)雜。在我國(guó)司法體系中，監(jiān)獄隸屬于司法部、各省(區(qū)、市)司法廳(局)、各級(jí)監(jiān)獄管理局管轄，而“安全”歷來(lái)是各級(jí)行政管理部門(mén)最為重視的問(wèn)題，一旦發(fā)生越獄、暴獄等非正常突發(fā)事件，將會(huì)追究監(jiān)獄、武警相關(guān)人員的刑事責(zé)任。因而，安防系統(tǒng)必然成為監(jiān)獄安全的剛性需求。

　　近年來(lái)，筆者參與了100多個(gè)監(jiān)獄、監(jiān)所的安全防范工程設(shè)計(jì)、建設(shè)，對(duì)該行業(yè)的安防建設(shè)存在的問(wèn)題有所了解。由于監(jiān)獄時(shí)刻都存在看管與越獄的博弈，監(jiān)獄要實(shí)現(xiàn)服刑人員零脫逃，就必須克服監(jiān)獄普遍存在的以下問(wèn)題。

　　司法部監(jiān)獄建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后，致使監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)不了解各安防單元設(shè)施的建設(shè)主次;經(jīng)費(fèi)緊張致使安防設(shè)施不健全或使用廉價(jià)落后設(shè)施，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安防存有僥幸心理;監(jiān)獄決策者不了解各類傳統(tǒng)安防設(shè)施存在的安全漏洞;在安防工程建設(shè)前期缺乏科學(xué)調(diào)研論證，技術(shù)需求模糊而造成安防工程不達(dá)標(biāo)。

　　為此，通過(guò)本文的介紹使監(jiān)獄管理者能快速掌握安防建設(shè)的相關(guān)知識(shí)來(lái)減少安全隱患。

　　監(jiān)獄安防的第一需求——周界全天候防范系統(tǒng)

　　監(jiān)獄工作最基本的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)服刑人員零脫逃，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)監(jiān)獄周界首先要提高物防、技防、聯(lián)防、人防四防一體化水平。要減少監(jiān)獄安防建設(shè)中產(chǎn)生的問(wèn)題，監(jiān)獄決策團(tuán)隊(duì)就應(yīng)首先了解四防一體化解決方案的新內(nèi)涵。

　　1、圍墻、警戒區(qū)護(hù)欄應(yīng)具備一定高度、堅(jiān)固性、不應(yīng)形成攀爬條件，從而實(shí)現(xiàn)物防功效;2、各警戒區(qū)配備全天候傳感器及報(bào)警、打擊設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)技防功效;3、將技防設(shè)施信息互聯(lián)形成感知、判斷、動(dòng)作，從而實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)防預(yù)警及打擊功效;4、通過(guò)聯(lián)防手段將對(duì)值班人員實(shí)現(xiàn)程序化管理，各值班人員監(jiān)督安防設(shè)施工作性能和快速出警，實(shí)現(xiàn)更可靠的人性化人防功效;監(jiān)獄只有采取四防一體化安防模式才能達(dá)到提前預(yù)警、快速反應(yīng)的需求。通過(guò)研討監(jiān)獄周界安防各單元設(shè)備應(yīng)具備的性能，使大家能夠掌握鑒別安防產(chǎn)品的技能。

　　周界防范高壓電網(wǎng)裝置的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　監(jiān)獄安防重點(diǎn)是周界防范設(shè)施，周界防范唯一具有打擊效果和威懾力的就是高壓電網(wǎng)設(shè)備，它是監(jiān)獄的最后一道防線。若高壓電網(wǎng)設(shè)備不能實(shí)現(xiàn)全天候有效打擊和事故預(yù)警，其后果不堪設(shè)想。

　　符合周界防范高壓電網(wǎng)裝置GB25287-2010標(biāo)準(zhǔn)的性能要求：1、主臺(tái)和高壓箱為IP數(shù)字化工作方式，若主機(jī)出現(xiàn)故障，各高壓箱仍可單獨(dú)正常工作;2、電網(wǎng)每根線對(duì)地有電壓、相鄰線間有電壓，每個(gè)網(wǎng)架應(yīng)可靠接地來(lái)保證墻頭的打擊量;3、在線間短路時(shí)兩路高壓自動(dòng)輪換供電，實(shí)現(xiàn)仍能有效打擊和防止設(shè)備損壞;4、設(shè)備可根據(jù)天氣變化自動(dòng)調(diào)整，防止漏報(bào)、誤報(bào)，實(shí)現(xiàn)安全可靠的警戒;5、每個(gè)高壓箱可通過(guò)總線傳輸警情信號(hào)，具備探照燈聯(lián)動(dòng)接口，可與哨位預(yù)警機(jī)、探照燈、監(jiān)控設(shè)備聯(lián)動(dòng);6、高壓箱由于采用變頻技術(shù)，每段電網(wǎng)靜態(tài)功耗小于100瓦;7、高戒備監(jiān)獄一般采用兩層獨(dú)立高壓電網(wǎng)。

　　周界雷達(dá)墻入侵報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　目前普遍使用的周界防范設(shè)備有：紅外對(duì)射、激光對(duì)射、泄漏電纜、震動(dòng)電纜、人體感應(yīng)電纜、視頻圖像分析等，這些都無(wú)法實(shí)現(xiàn)全天候、立體大范圍的入侵警戒。因此，周界雷達(dá)墻入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)滿足以下性能。

　　1、每個(gè)雷達(dá)墻聯(lián)網(wǎng)探測(cè)器形成長(zhǎng)100米、高3米、厚2米的全天候立體幕墻;2、雷達(dá)墻聯(lián)網(wǎng)探測(cè)器分布在警戒區(qū)以總線方式聯(lián)網(wǎng);3、當(dāng)有人入侵警戒區(qū)時(shí)便發(fā)出語(yǔ)音及燈光警示，同時(shí)給主臺(tái)傳輸警情和坐標(biāo)信息，主臺(tái)記錄、顯示、用語(yǔ)音報(bào)明警情地點(diǎn);4、使用跟蹤/報(bào)警攝像機(jī)可使防護(hù)空間和看清入侵物體，與雷達(dá)墻結(jié)合減少了誤報(bào)，滿足武警要求的兩種以上入侵檢測(cè)手段;5、聯(lián)動(dòng)武警、民警監(jiān)控中心和各哨位，實(shí)現(xiàn)警情、坐標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)圖像顯示和語(yǔ)音同時(shí)提示，實(shí)現(xiàn)周界防范的高效、快速、應(yīng)急聯(lián)防作用;6、入侵波傳感器應(yīng)具備生產(chǎn)許可及公安部型檢報(bào)告;7、高戒備監(jiān)獄一般采用兩道雷達(dá)墻探測(cè)器。

　　周界照明的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　周界照明武警的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是夜間白晝化，包含有圍墻內(nèi)外照明和崗樓探照燈。圍墻照明應(yīng)滿足以下性能。

　　1、采用50-75WLED光源、可UPS應(yīng)急供電、壽命大于100000小時(shí);2、色溫3800～4500K，透霧性好、不偏色，能使攝像機(jī)夜間為彩色圖像;3、固定在電網(wǎng)網(wǎng)架頂端可形成26X6米的光斑，地面平均亮度>30LUX;4、工作電壓AC100-300V、防爆級(jí)別密封。

　　崗樓探照燈應(yīng)滿足以下性能：

　　1、80瓦LED探照燈在距離150米光斑照度大于15LUX;2、色溫3800～4500K，透霧性好;3、現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)房可全天候能調(diào)整照射區(qū);4、具備50個(gè)掃射預(yù)制位，可自動(dòng)掃描警戒區(qū)域;5、使用壽命是傳統(tǒng)探照燈的30倍。

　　哨位四防一體化系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　2007年山東棗莊監(jiān)獄首先建成了“四防一體化”系統(tǒng)，得到了全國(guó)武警、監(jiān)獄的學(xué)習(xí)和推廣。要達(dá)到充分發(fā)揮人防的潛力、物防的作用、技防的效能、聯(lián)防的快速反應(yīng)，有效化解各種安全威脅。只有采用物聯(lián)網(wǎng)形式、應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品，才能提高智能聯(lián)防水平。其設(shè)施應(yīng)具備的主要功能：

　　1、對(duì)高壓電網(wǎng)、入侵探測(cè)、探照燈優(yōu)先預(yù)警控制;2、光纖冗余環(huán)網(wǎng)、視頻識(shí)別監(jiān)控;3、自動(dòng)指紋查崗;4、彈藥箱遙控;5、四警情緊急報(bào)警;6、報(bào)警、喊話器;7、IP有線可視對(duì)講、并有兩路有線電話;8、武警綜合管理平臺(tái)。

　　監(jiān)獄門(mén)禁管理系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、通過(guò)二代身份證、人臉、體重錄入，綁定卡，設(shè)定權(quán)限;2、在多個(gè)密閉通道通過(guò)人臉、體重識(shí)別來(lái)判別，杜絕尾隨出入、偷卡出入;3、有非法者進(jìn)入密閉通道時(shí)會(huì)報(bào)警，值班人員可啟動(dòng)釋放染色催淚煙霧使罪犯失去反抗能力、皮膚被染上不易清洗的紅色標(biāo)記;4、在監(jiān)獄外管增加出入多個(gè)密閉通道，出、入人員刷卡進(jìn)入某個(gè)通道內(nèi)識(shí)別通行，每個(gè)人通行過(guò)程需3-4秒，3個(gè)通道時(shí)平均1秒多通過(guò)一個(gè)人;5、安裝堅(jiān)固的阻車器與大門(mén)門(mén)禁聯(lián)動(dòng);6、可實(shí)現(xiàn)門(mén)禁、阻車器、視頻、對(duì)講、考勤統(tǒng)一管理。

　　車輛生命探測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　該系統(tǒng)經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)數(shù)十個(gè)監(jiān)獄使用，是目前性、價(jià)、比較高的系統(tǒng)，由工控機(jī)、控制主機(jī)、觸摸屏、機(jī)柜、電纜軸、空調(diào)、傳感器和數(shù)據(jù)電纜組成。無(wú)論是小型汽車、裝滿貨物的貨車還是大型拖車，只要將2個(gè)傳感器置于車上橫梁，另外3個(gè)傳感器放置在地上時(shí)，就可判斷出車內(nèi)或貨物內(nèi)是否有人，無(wú)需卸貨進(jìn)行全車檢查。該系統(tǒng)通過(guò)傳感器感應(yīng)車內(nèi)人的心臟跳動(dòng)傳到車輛框架上所產(chǎn)生的微小的運(yùn)動(dòng)或顫動(dòng)來(lái)偵測(cè)生命存在，系統(tǒng)以這種振動(dòng)為基礎(chǔ)進(jìn)行檢測(cè)分析，僅需幾秒或幾十秒的時(shí)間即可判斷車輛是否能夠放行或者需要做進(jìn)一步搜查。

　　會(huì)見(jiàn)綜合管理系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　該系統(tǒng)是針對(duì)家屬探訪的管理系統(tǒng)，對(duì)會(huì)見(jiàn)流程進(jìn)行全程科學(xué)管理，包括：家屬身份鑒權(quán)、排隊(duì)、會(huì)見(jiàn)全程錄音、干警監(jiān)控等，提供電腦、電話監(jiān)控兩種方式，主要通道門(mén)應(yīng)實(shí)現(xiàn)防尾隨控制。

　　集中報(bào)警平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　報(bào)警平臺(tái)可綜合管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括以下九大系統(tǒng)。

　　1、智能高壓電網(wǎng)系統(tǒng);2、周界入侵防范系統(tǒng);3、周界視頻監(jiān)控、錄像系統(tǒng);4、周界對(duì)講、喊話系統(tǒng);5、防尾隨門(mén)禁綜合管理系統(tǒng);6、哨位四防一體化系統(tǒng);7、無(wú)線報(bào)警多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng);8、語(yǔ)音廣播系統(tǒng);9、崗樓LED探照燈系統(tǒng)。

　　對(duì)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全數(shù)字化信息互動(dòng)，可完成報(bào)警區(qū)域語(yǔ)音警示、探照燈打開(kāi)，各接警點(diǎn)報(bào)出語(yǔ)音、坐標(biāo)、圖像信息，并播放應(yīng)急預(yù)案。從而實(shí)現(xiàn)民警、武警、省局同時(shí)獲取警情，實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急反應(yīng)。

　　監(jiān)獄安防的第二需求——對(duì)講、定位、巡更、接報(bào)警系統(tǒng)

　　當(dāng)監(jiān)獄周界建成銅墻鐵壁后獄內(nèi)的對(duì)講、緊急報(bào)警、緊急求助、語(yǔ)音接警、巡更管理就比較重要。

　　由多功能對(duì)講機(jī)和無(wú)線定位信標(biāo)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、主臺(tái)構(gòu)成的系統(tǒng)，在原有對(duì)講機(jī)的頻道為載體，增加數(shù)據(jù)調(diào)制解調(diào)器、125KHz低頻發(fā)送及接收部分、MCU控制部分、監(jiān)控中心地圖顯示、語(yǔ)音及圖形報(bào)警部分等技術(shù)。其原理是在所需監(jiān)控的區(qū)域內(nèi)安裝布設(shè)若干個(gè)定位基站，當(dāng)流動(dòng)對(duì)講機(jī)在該區(qū)域活動(dòng)時(shí)，其當(dāng)前位置坐標(biāo)信息被傳往監(jiān)控中心，監(jiān)控中心由無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)組成，終端大屏幕上可以地圖方式顯示每個(gè)流動(dòng)對(duì)講機(jī)的屬性信息。

　　如遇到襲警或其它緊急情況，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)講機(jī)可按下緊急報(bào)警按鈕，監(jiān)控中心屏幕可迅速顯示緊急情況的地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)對(duì)講機(jī)的相關(guān)信息，同時(shí)并用語(yǔ)音方式群呼監(jiān)獄所有的對(duì)講機(jī)，實(shí)現(xiàn)坐標(biāo)定位、考勤管理、巡更管理、活動(dòng)軌跡管理和快速報(bào)警出警等要求。

　　監(jiān)獄安防的第三需求——視頻監(jiān)控、行為識(shí)別系統(tǒng)

　　監(jiān)獄在一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)化的大型監(jiān)控中心里面，由上百成千監(jiān)控視頻信號(hào)和幾十個(gè)顯示器組成的電視墻，按每個(gè)人可以管理幾個(gè)點(diǎn)的視頻，那么就需要多個(gè)值班民警人員管理。

　　據(jù)美國(guó)軍方一項(xiàng)研究實(shí)驗(yàn)表明，在連續(xù)觀察12分鐘2路或更多路的視頻圖像時(shí)，觀察者會(huì)錯(cuò)過(guò)45%的場(chǎng)景，而在連續(xù)觀察22分鐘后會(huì)錯(cuò)過(guò)95%的場(chǎng)景，從而忽略了許多重要細(xì)節(jié)。因此，視頻圖像要有行為識(shí)別、感知傳感器、智能平臺(tái)才能適應(yīng)可靠的預(yù)警要求。

　　監(jiān)獄的第四需求——手機(jī)智能管理系統(tǒng)

　　要杜絕監(jiān)獄犯人使用手機(jī)，使他們的信號(hào)無(wú)法連通，而監(jiān)管人員在監(jiān)獄內(nèi)保證通訊暢通。采用各種通訊模式的假基站覆蓋監(jiān)獄院內(nèi)。使獄內(nèi)手機(jī)請(qǐng)求位置更新同時(shí)上報(bào)IMSI和IMEI等信息，系統(tǒng)將監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼列為白名單可以通話，其它電話均列為黑名單限制通話并紀(jì)錄。

　　監(jiān)獄的第五需求——網(wǎng)格化定位管理系統(tǒng)

　　RFID定位管理在監(jiān)獄無(wú)法應(yīng)用的原因：一是、手腕標(biāo)簽發(fā)射功率不能太大，丟失信號(hào)引起經(jīng)常誤報(bào);二是、給犯人戴手腕標(biāo)簽還有法律障礙;三是、系統(tǒng)設(shè)備造價(jià)高。

　　因此，應(yīng)采用聯(lián)網(wǎng)防尾隨AB門(mén)、隔離網(wǎng)將監(jiān)獄各生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、活動(dòng)區(qū)隔離，通過(guò)人臉、體重識(shí)別防尾隨AB門(mén)確定各類人員位置及路徑。

　　該系統(tǒng)可使管理人員實(shí)時(shí)掌握監(jiān)獄內(nèi)各個(gè)受控區(qū)域在押人員的詳細(xì)信息及數(shù)目，有效防止在押人員出逃。并能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)點(diǎn)算指定區(qū)域內(nèi)人數(shù)及執(zhí)勤干警信息，對(duì)外出人員進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，大大降低監(jiān)獄管理人員的工作壓力，并能夠迅速定位執(zhí)勤干警的所在位置，在遇到突發(fā)事件時(shí)可高效調(diào)動(dòng)警力。

　　到此大家可能已明確了監(jiān)獄安防設(shè)施的建設(shè)步驟：第一、將周界變成銅墻鐵壁;第二、獄內(nèi)固定、移動(dòng)定位接報(bào)警;第三、音頻監(jiān)控智能識(shí)別預(yù)警;第四、限制沒(méi)有登記的手機(jī)無(wú)法通訊，保證民警負(fù)責(zé)人手機(jī)暢通;第五、對(duì)獄內(nèi)人員實(shí)行網(wǎng)格化定位管理;最后，將獄政管理平臺(tái)信息與安防平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。

　　目前，黑龍江延壽已經(jīng)全面戒嚴(yán)，延壽和尚志周邊所有出城道路均設(shè)立檢查崗。在尚志出城收費(fèi)站，荷槍實(shí)彈得警察對(duì)出城車輛逐一截停，對(duì)車內(nèi)人員和后備箱仔細(xì)排查，卡點(diǎn)周邊地面鋪設(shè)釘排路障防止沖卡。延壽轄區(qū)和尚志境內(nèi)各主要街路均可見(jiàn)警車和警察布控巡邏。愿早日抓捕逃犯，還民眾一份安心!