生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據是評價生態(tài)環(huán)境質量狀況、評估污染治理和生態(tài)保護成效、實施生態(tài)環(huán)境管理與決策的基本依據。昨天,在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇表示,生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數據弄虛作假行為“零容忍”,會同有關部門一手抓“保真”,一手抓“打假”,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據全面、準確、客觀、真實。
近期,生態(tài)環(huán)境部通報了多起重點排污單位自動監(jiān)測弄虛作假的問題。柏仇勇表示,生態(tài)環(huán)境部一直對懲治弄虛作假保持高壓態(tài)勢。嚴肅查處西安、臨汾環(huán)境空氣監(jiān)測數據造假,浙江樂清水質監(jiān)測數據造假等案件,對涉案監(jiān)測機構人員分別判處1年8個月至6個月不等有期徒刑。
國務院發(fā)展研究中心調查表明,政府特別是中央政府的環(huán)境質量監(jiān)測數據真實性大幅提升,公眾主觀感受和客觀環(huán)境數據基本一致。但是,當前排污單位自行監(jiān)測數據質量,特別是重點排污單位自動監(jiān)控數據質量還不盡如人意,成為監(jiān)測質量管理中的突出短板。他還提到,前不久發(fā)生的唐山鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法案件就涉及了生產設施記錄的弄虛作假,監(jiān)控系統(tǒng)的弄虛作假和監(jiān)測數據的弄虛作假,屬于全過程的弄虛作假。
柏仇勇介紹,目前,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部已聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)《檢驗檢測機構資質認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》,建立從布點采樣到報告編制全程質量管理體系,以嚴格的質控手段保障數據真實準確,完成環(huán)境質量監(jiān)測事權上收,建立“誰考核,誰監(jiān)測”運行機制。同時,標準規(guī)范體系也日趨完善。據統(tǒng)計,已累計發(fā)布監(jiān)測標準1200余項,形成領域覆蓋到位、體系協(xié)調統(tǒng)一、質量把關嚴格的監(jiān)測標準體系,量值溯源體系逐步健全。此前,生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部還聯(lián)合印發(fā)通知,在全國集中開展排污單位自動監(jiān)測數據弄虛作假違法犯罪專項行動,嚴厲打擊監(jiān)測違法犯罪行為。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將推動加快出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,明確生態(tài)環(huán)境部門的法定監(jiān)管主體地位,細化監(jiān)督檢查內容和監(jiān)管權限。保持打假高壓態(tài)勢。對符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪的造假行為,嚴格依法予以懲處。同時用好環(huán)境保護稅、生態(tài)環(huán)境損害賠償、信用評價等經濟手段,讓造假者付出難以承受的代價,營造“不敢假”的氛圍。