近期錄制的2020年廣州市政協(xié)民生實事協(xié)商平臺《有事好商量》第七期聚焦校園安全，邀請市政府職能部門以及市政協(xié)委員，圍繞“提升中小學校園安防建設管理水平”展開協(xié)商。
人防：校園保安隊伍素質亟待提高
校園保安作為校園安全的重要防線，是校園“三防”安全防控體系中的首要一環(huán)。市政協(xié)委員、祈福集團西片項目總經理曾瑞濱指出，廣州市的學校安保人員雖有從業(yè)規(guī)范，但是還有改善的空間。比如說：對于年齡，待遇，專業(yè)方面還是要建立行業(yè)規(guī)范準則。
市公安局相關負責人回應，目前廣州市中小學和幼兒園大約有13000多名保安，全市有六成以上學校已聘請專業(yè)保安公司的保安。公安部門主要從三方面加強監(jiān)管，第一，嚴格規(guī)范校園保安隊伍組建，把好保安的“入職關”和“人員關”，其中要求保安員必須持證上崗。第二，強化保安員的崗位培訓。第三，加強推動地方行政規(guī)范性文件的制定。
市教育局相關負責人表示，廣州市已出臺《廣州市中小學幼兒園安全風險防控體系建設水平提升實施方案》。方案規(guī)定，各區(qū)學校的保安員工資要高于每個區(qū)的保安員平均工資水平。
技防：讓視頻監(jiān)控發(fā)揮更大作用
目前，廣州公安“雪亮工程”已完成全市校園“一鍵式緊急報警”與公安機關聯(lián)網，3400所校園門前視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網。但是，部分學校的監(jiān)控內容仍未納入公安監(jiān)控系統(tǒng)。同時，學校需加強監(jiān)控設備的維護管養(yǎng)，切實讓監(jiān)控設備起到預防和留取證據(jù)的作用。
曾瑞濱建議，由公安部門將學校監(jiān)控系統(tǒng)都納入到公安監(jiān)控系統(tǒng)，切實加大安全監(jiān)控力度。此外，還要落實校園內各種監(jiān)控的全覆蓋，確保不留死角。
市公安局相關負責人表示，市公安局高度重視校園大門外及周邊視頻監(jiān)控建設，會從幾個方面做好工作。第一，指導各級學校加強校園內視頻系統(tǒng)的保障運維的工作建設，同時確保視頻監(jiān)看系統(tǒng)的完好率達到95%以上，視頻的存儲天數(shù)達到30天以上。第二，確保系統(tǒng)有人看有人管，實現(xiàn)跟公安機關聯(lián)網共享。第三，協(xié)同有條件的學校運用智能化視頻技術，提升學校大門、圍墻周界以及重要區(qū)域的視頻智能化建設。
市教育局則表示，接下來將提升校門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，以及這些設施設備的配置水平。尤其是對于一些邊遠的學校，農村的學校，讓這些學校門口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)實行全配置。同時，借助大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網等技術，提升校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用成效，不斷提升校園安防水平。
心防：加強應急演練提高安全意識
市政協(xié)委員、南沙英東中學校長胡國勝表示，目前校園應急還存在缺乏高度的重視、缺乏專業(yè)的指導、缺乏專項的資金、缺乏常態(tài)下的應急演練等四個短板。應該建立校園安全的指導手冊，指導各個學校能規(guī)范引領應急措施。同時，學校自己也要建立一支專業(yè)的和兼職的教師隊伍，還要經常地開展演習。
市政協(xié)委員、澳門勞校中學校長鄭杰釗以澳門學校為例指出，為方便學校進行宣傳教育，澳門教育暨青年局推出了安全教育中小學教材，并推廣到課程里面進行教學。把應急教育納入到學校測評，也是澳門推廣應急教育一個比較好的做法。
市教育局相關負責人表示，廣州也有一些自己的做法。比如出臺《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，按照這個指南，小學每月至少進行一次演練，幼兒園每季度至少進行一次演練。同時，教育局每年組織學校安全演練季的活動。通過這些方式，增強師生安全意識，提高師生安全的逃生自救能力。
市應急局相關負責人則表示，今年初，國家應急管理部印發(fā)《推進安全宣傳“五進”工作方案》，從制度上對校園應急教育作了安排。同時，提出了三方面具體要求。一是機制方面，把應急教育納入校園普及教育，二是宣傳方面，要采用各種手段，利用各種渠道加大宣傳的力度。三是市應急局將建成廣州應急體驗館。該館包括三部分，分別是14000平方米的實體館、5G的虛擬館，以及送教上門，送體驗上門的移動館。這將為學校和學生提供情景式、互動式的體驗，提高學生避險意識和自救互救技能。
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