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交通部印發(fā)《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見 》

8月6日,交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見 》,明確提出涉及智慧公路、智能鐵路、智慧樞紐等14個方向的交通領(lǐng)域新基建主要任務(wù)。
資訊頻道文章B

  8月6日,交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見 》(以下簡稱:《指導(dǎo)意見》)。

  《指導(dǎo)意見》指出,到2035年,交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。先進信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施,精準感知、精確分析、精細管理和精心服務(wù)能力全面提升,成為加快建設(shè)交通強國的有力支撐?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營能耗水平有效控制。泛在感知設(shè)施、先進傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗時空信息服務(wù)在交通運輸行業(yè)深度覆蓋,行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本建立,智能列車、自動駕駛汽車、智能船舶等逐步應(yīng)用。科技創(chuàng)新支撐能力顯著提升,前瞻性技術(shù)應(yīng)用水平居世界前列。

  同時,《指導(dǎo)意見》明確提出涉及智慧公路、智能鐵路、智慧樞紐等14個方向的交通領(lǐng)域新基建主要任務(wù)。

  (一)打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。

  1.智慧公路。推動先進信息技術(shù)應(yīng)用,逐步提升公路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建造、養(yǎng)護、運行管理等全要素、全周期數(shù)字化水平。深化高速公路電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)門架應(yīng)用,推進車路協(xié)同等設(shè)施建設(shè),豐富車路協(xié)同應(yīng)用場景。推動公路感知網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè),在重點路段實現(xiàn)全天候、多要素的狀態(tài)感知。應(yīng)用智能視頻分析等技術(shù),建設(shè)監(jiān)測、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)云控平臺。依托重要運輸通道,推進智慧公路示范區(qū)建設(shè)。鼓勵應(yīng)用公路智能養(yǎng)護設(shè)施設(shè)備,提升在役交通基礎(chǔ)設(shè)施檢查、檢測、監(jiān)測、評估、風(fēng)險預(yù)警以及養(yǎng)護決策、作業(yè)的快速化、自動化、智能化水平,提升重點基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險防控能力。建設(shè)智慧服務(wù)區(qū),促進融智能停車、能源補給、救援維護于一體的現(xiàn)代綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運行一體的綜合性管理服務(wù)平臺建設(shè)。

  2.智能鐵路。運用信息化現(xiàn)代控制技術(shù)提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運輸管理智能化水平。建設(shè)鐵路智能檢測監(jiān)測設(shè)施,實現(xiàn)動車組、機車、車輛等載運裝備和軌道、橋隧、大型客運站等關(guān)鍵設(shè)施服役狀態(tài)在線監(jiān)測、遠程診斷和智能維護。建設(shè)智能供電設(shè)施,實現(xiàn)智能故障診斷、自愈恢復(fù)等。發(fā)展智能高速動車組,開展時速600公里級高速磁懸浮、時速400公里級高速輪軌客運列車研制和試驗。提升智能建造能力,提高鐵路工程建設(shè)機械化、信息化、智能化、綠色化水平,開展建筑機器人、裝配式建造、智能化建造等研發(fā)應(yīng)用。

  3.智慧航道。建設(shè)航道地理信息測繪和航行水域氣象、水文監(jiān)測等基礎(chǔ)設(shè)施,完善高等級航道電子航道圖,支撐全天候復(fù)雜環(huán)境下的船舶智能輔助航行。建設(shè)高等級航道感知網(wǎng)絡(luò),推動通航建筑物數(shù)字化監(jiān)管,實現(xiàn)三級以上重點航段、四級以上航段重點通航建筑物運行狀況實時監(jiān)控。建設(shè)適應(yīng)智能船舶的岸基設(shè)施,推進航道、船閘等設(shè)施與智能船舶自主航行、靠離碼頭、自動化裝卸的配套銜接。打造“陸??仗臁币惑w化的水上交通安全保障體系。

  4.智慧港口。引導(dǎo)自動化集裝箱碼頭、堆場庫場改造,推動港口建設(shè)養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化,加快港站智能調(diào)度、設(shè)備遠程操控、智能安防預(yù)警和港區(qū)自動駕駛等綜合應(yīng)用。鼓勵港口建設(shè)數(shù)字化、模塊化發(fā)展,實現(xiàn)建造過程智能管控。建設(shè)港口智慧物流服務(wù)平臺,開展智能航運應(yīng)用。建設(shè)船舶能耗與排放智能監(jiān)測設(shè)施。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),推進電子單證、業(yè)務(wù)在線辦理、危險品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。

  5.智慧民航。加快機場信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進各項設(shè)施全面物聯(lián),打造數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效、智能運行的智慧機場。鼓勵應(yīng)用智能化作業(yè)裝備,在智能運行監(jiān)控、少人機坪、機坪自主駕駛、自助智能服務(wù)設(shè)備、智能化行李系統(tǒng)、智能倉儲、自動化物流、智慧能源管理、智能視頻分析等領(lǐng)域取得突破。推進內(nèi)外聯(lián)通的機場智能綜合交通體系建設(shè)。發(fā)展新一代空管系統(tǒng),推進空中交通服務(wù)、流量管理和空域管理智慧化。推動機場和航空公司、空管、運行保障及監(jiān)管等單位間核心數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,完善對接機制,搭建大數(shù)據(jù)信息平臺,實現(xiàn)航空器全球追蹤、大數(shù)據(jù)流量管理、智能進離港排隊、區(qū)域管制中心聯(lián)網(wǎng)等,提升空地一體化協(xié)同運行能力。

  6.智慧郵政。推廣郵政快遞轉(zhuǎn)運中心自動化分揀設(shè)施、機械化裝卸設(shè)備。鼓勵建設(shè)智能收投終端和末端服務(wù)平臺。推動無人倉儲建設(shè),打造無人配送快遞網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智能冷庫、智能運輸和快遞配送等冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。推進庫存前置、智能分倉、科學(xué)配載、線路優(yōu)化,實現(xiàn)信息協(xié)同化、服務(wù)智能化。推廣智能安檢、智能視頻監(jiān)控和智能語音申訴系統(tǒng)。建設(shè)郵政大數(shù)據(jù)中心。開展新型寄遞地址編碼試點應(yīng)用。

  7.智慧樞紐。推進綜合客運樞紐智能化升級,推廣應(yīng)用道路客運電子客票,鼓勵發(fā)展綜合客運一體銜接的全程電子化服務(wù)模式,推動售取票、檢票、安檢、乘降、換乘、停車等客運服務(wù)“一碼通行”。推動旅客聯(lián)程運輸服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵建設(shè)智能聯(lián)程導(dǎo)航、自助行李直掛、票務(wù)服務(wù)、安檢互認、標識引導(dǎo)、換乘通道等服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)不同運輸方式的有效銜接。引導(dǎo)建設(shè)綠色智慧貨運樞紐(物流園區(qū))多式聯(lián)運等設(shè)施,提供跨方式、跨區(qū)域的全程物流信息服務(wù),推進樞紐間資源共享共用。推進貨運樞紐(物流園區(qū))智能化升級,鼓勵開展倉儲庫存數(shù)字化管理、安全生產(chǎn)智能預(yù)警、車輛貨物自動匹配、園區(qū)裝備智能調(diào)度等應(yīng)用。鼓勵發(fā)展綜合性智能物流服務(wù)平臺,引導(dǎo)農(nóng)村智慧物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  8.新能源新材料行業(yè)應(yīng)用。引導(dǎo)在城市群等重點高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)超快充、大功率電動汽車充電設(shè)施。鼓勵在服務(wù)區(qū)、邊坡等公路沿線合理布局光伏發(fā)電設(shè)施,與市電等并網(wǎng)供電。鼓勵高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭和樞紐場站推進智能照明、供能和節(jié)能改造技術(shù)應(yīng)用。推動船舶靠港使用岸電,推進碼頭岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造,著力提高岸電使用率。鼓勵船舶應(yīng)用液化天然氣、電能等清潔能源。推動新能源、新材料在港口和導(dǎo)助航設(shè)施等領(lǐng)域應(yīng)用。推動長壽命、可循環(huán)利用材料在基礎(chǔ)設(shè)施建造、生態(tài)修復(fù)和運行維護領(lǐng)域應(yīng)用。

  (二)助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  9.第五代移動通信技術(shù)(5G)等協(xié)同應(yīng)用。結(jié)合5G商用部署,統(tǒng)籌利用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、光纖網(wǎng)等,推動交通基礎(chǔ)設(shè)施與公共信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)。逐步在高速公路和鐵路重點路段、重要綜合客運樞紐、港口和物流園區(qū)等實現(xiàn)固移結(jié)合、寬窄結(jié)合、公專結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。協(xié)同建設(shè)車聯(lián)網(wǎng),推動重點地區(qū)、重點路段應(yīng)用車用無線通信技術(shù),支持車路協(xié)同、自動駕駛等。在重點橋梁、隧道、樞紐等應(yīng)用適用可靠、經(jīng)濟耐久的通信技術(shù),支撐設(shè)施遠程監(jiān)測、安全預(yù)警等應(yīng)用。積極推動高速鐵路5G技術(shù)應(yīng)用。面向行業(yè)需求,結(jié)合國家衛(wèi)星通信等設(shè)施部署情況和要求,研究應(yīng)用具備全球?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的衛(wèi)星通信設(shè)施。

  10.北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星行業(yè)應(yīng)用。提升交通運輸行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)能力,推動衛(wèi)星定位增強基準站資源共建共享,提供高精度、高可靠的服務(wù)。推動在特長隧道及干線航道的信號盲區(qū)布設(shè)北斗系統(tǒng)信號增強站,率先在長江航運實現(xiàn)北斗系統(tǒng)信號高質(zhì)量全覆蓋。建設(shè)行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度地理信息地圖,整合行業(yè)北斗系統(tǒng)時空數(shù)據(jù),為綜合交通規(guī)劃、決策、服務(wù)等提供基礎(chǔ)支撐。推進北斗系統(tǒng)短報文特色功能在船舶監(jiān)管、應(yīng)急通信等領(lǐng)域應(yīng)用。探索推動北斗系統(tǒng)與車路協(xié)同、ETC等技術(shù)融合應(yīng)用,研究北斗自由流收費技術(shù)。鼓勵在道路運輸及運輸服務(wù)新業(yè)態(tài)、航運等領(lǐng)域拓展應(yīng)用。推動北斗系統(tǒng)在航標遙測遙控終端等領(lǐng)域應(yīng)用。推進鐵路行業(yè)北斗系統(tǒng)綜合應(yīng)用示范,搭建鐵路基礎(chǔ)設(shè)施全資產(chǎn)、全數(shù)據(jù)信息化平臺,建設(shè)鐵路北斗系統(tǒng)地基增強網(wǎng),推動在工程測量、智慧工地等領(lǐng)域應(yīng)用。推動高分辨率對地觀測系統(tǒng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行維護等領(lǐng)域應(yīng)用。

  11.網(wǎng)絡(luò)安全保護。推動部署靈活、功能自適、云網(wǎng)端協(xié)同的新型基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)生安全體系建設(shè)。加快新技術(shù)交通運輸場景應(yīng)用的安全設(shè)施配置部署,強化統(tǒng)一認證和數(shù)據(jù)傳輸保護。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護。建設(shè)集態(tài)勢感知、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和聯(lián)動指揮為一體的網(wǎng)絡(luò)安全支撐平臺,加強信息共享、協(xié)同聯(lián)動,形成多層級的縱深防御、主動防護、綜合防范體系,加強威脅風(fēng)險預(yù)警研判,建立風(fēng)險評估體系。切實推進商用密碼等技術(shù)應(yīng)用,積極推廣可信計算,提高系統(tǒng)主動免疫能力。加強數(shù)據(jù)全生命周期管理和分級分類保護,落實數(shù)據(jù)容災(zāi)備份措施。

  12.數(shù)據(jù)中心。完善綜合交通運輸數(shù)據(jù)中心,注重分類分層布局,推動跨部門、跨層級綜合運輸數(shù)據(jù)資源充分匯聚、有效共享,形成成規(guī)模、成體系的行業(yè)大數(shù)據(jù)集。推動綜合交通運輸公共信息資源開放,綜合運用政府、科研機構(gòu)、企業(yè)等數(shù)據(jù)資源,深化行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,以數(shù)據(jù)資源賦能交通運輸發(fā)展。

  13.人工智能。持續(xù)推動自動駕駛、智能航運、智慧工地等研發(fā)應(yīng)用。建設(shè)一批國家級自動駕駛、智能航運測試基地,豐富不同類型和風(fēng)險等級的測試場景,完善測試評價體系,提升測試驗證能力。圍繞典型應(yīng)用場景和運營模式,推動先導(dǎo)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),實施一批先導(dǎo)應(yīng)用示范項目。

  (三)完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

  14.科技研發(fā)。加強以國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等重要載體為引領(lǐng)的交通運輸領(lǐng)域科研基地體系建設(shè),鼓勵社會投資科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動一批科研平臺納入國家科技創(chuàng)新基地建設(shè),推進創(chuàng)新資源跨行業(yè)共享。鼓勵在項目全生命周期協(xié)同應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升。推進交通基礎(chǔ)設(shè)施長期性能觀測網(wǎng)建設(shè),試點開展長期性能觀測,加強基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)監(jiān)測和運行規(guī)律分析,支撐一流設(shè)施建設(shè)與維護。

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