近日，深圳市出臺《關(guān)于加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見（2020-2025年）》（以下簡稱《實施意見》）。在發(fā)布會上，公布了深圳首批規(guī)劃的新基建項目總計95個，總投資4119億元，預(yù)計本年度可形成投資1006億元。從項目的類型看，5G網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、算力設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施28個，總投資2452億元；集成電路、8K超高清、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施42個，總投資1016億元；智能制造、智慧能源、智能交通等融合基礎(chǔ)設(shè)施25個，總投資651億元。

　　那么對于廠商而言，面對4119億元的訂單，該如何去發(fā)力？7月21日，深圳市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹新基建總體情況和發(fā)展優(yōu)勢，并對《實施意見》做了解讀，筆者也進行了一番梳理。

　　（1）投資占比

　　社會投資項目34個，總投資2447億元，投資占比60%；政府投資項目61個，總投資1672億元，占比40%；

　　（2）六大重磅項目

　?、蠃i城實驗室石壁龍園區(qū)一期建設(shè)和鵬城云腦Ⅱ拓展型項目鵬城實驗室；②國家超級計算深圳中心升級換代工程；③深圳灣實驗室；④第三代半導(dǎo)體基礎(chǔ)設(shè)施；⑤量子信息科學(xué)研究平臺項目；⑥國際科技信息中心；

　　（3）六大重點任務(wù)

　　一是超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是建設(shè)五張通信網(wǎng)絡(luò)、四類算力設(shè)施、三大數(shù)字技術(shù)設(shè)施，形成“泛在連接、高效計算、智能融合”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括要成為名副其實的全球領(lǐng)先的5G之都，打造“雙千兆城市”，并且以鵬城云腦和深圳超算中心為依托打造全球智能計算和通用超算高地等。大家最近應(yīng)該關(guān)注到，7月9日晚，亞太6D衛(wèi)星成功發(fā)射。這顆衛(wèi)星還被命名為“深圳星”，這是我國第一顆采用Ku/Ka體系的地球靜止軌道高通量衛(wèi)星，也是世界上首顆為衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)定制的高通量衛(wèi)星，標志著深圳布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)邁出了關(guān)鍵的步伐。

　　二是全面升級融合基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞傳統(tǒng)的制造、交通、能源和市政這四大領(lǐng)域，加快老基建的轉(zhuǎn)型升級，并且突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對制造業(yè)的引領(lǐng)作用，打造全國領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)名城。還提出要加快構(gòu)建智能化現(xiàn)代交通體系，營造互聯(lián)互通的智慧能源生態(tài)體系，打造國家新型智慧城市的標桿等。

　　三是統(tǒng)籌布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦深圳綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，以源頭創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升為方向，戰(zhàn)略性布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施集群，爭創(chuàng)國家實驗室，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2025年，預(yù)計有不少于5個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用。

　　四是高效配置關(guān)鍵要素資源?！秾嵤┮庖姟窂馁Y本、數(shù)據(jù)、技術(shù)和人才等四大要素出發(fā)，強調(diào)充分發(fā)揮市場主體作用，通過PPP、REITs、專項債、貸款貼息等方式激發(fā)社會投資活力；并且貫徹落實中央最新提出的構(gòu)建更加完善的要素市場化配置的意見要求，突出數(shù)據(jù)要素的這個關(guān)鍵，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。

　　五是構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系。據(jù)牛津研究院和華為的研究指出，數(shù)字技術(shù)投資回報率是傳統(tǒng)的6.7倍。對此，《實施意見》提出要以應(yīng)用為牽引，促進新基建與各垂直應(yīng)用場景的深度融合，構(gòu)建具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

　　六是強化保障安排?！秾嵤┮庖姟窂募訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建立項目庫、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和強化安全保障四個方面，提出了有針對性的措施，例如推動公共設(shè)施向5G基站、管線、機房等開放，支持免收基站租賃、資源占用等費用。

　  （4）與“北上”的區(qū)別

　　與之前5-6月份，上海與北京發(fā)布的新基建方案相比，深圳的方案除了投資規(guī)模與項目數(shù)量較多外，深圳的項目類型更聚焦于智慧城市整體的建設(shè)，建設(shè)思路更具系統(tǒng)性，并且充分發(fā)揮發(fā)揮自身在5G、生物醫(yī)學(xué)、智慧交通、工業(yè)制造等多方面產(chǎn)業(yè)鏈的市場優(yōu)勢，布局新基建。

　　簡單地說，深圳新基建方案重點在于AI、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。以5G為例，目前，深圳已經(jīng)在新基建的部分領(lǐng)域取得一系列成就，包括5G商用進程建設(shè)成效顯著，8月將實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全市覆蓋；寬帶普及和光纖入戶建設(shè)處于國際先行梯隊，固定寬帶人口普及率51.5%，光纖接入用戶占比達94.2%，力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋及基站密度的全國領(lǐng)先。

　　（5）如何發(fā)力

　　新基建，即科技基建。以深圳為例，5G應(yīng)用場景將成為未來科技企業(yè)的必爭之地。對于安防企業(yè)而言，除了在超高清視頻領(lǐng)域技術(shù)的得天獨厚外，近年來也在交通、警務(wù)、城管、醫(yī)療、教育、水務(wù)、旅游等場景得到了長足的發(fā)展，這在未來新基建項目的競爭中無疑已經(jīng)拔得頭籌。

　　但對于更多的安企而言，選擇1-2個突破口或許更適合當下的形勢，以英飛拓為例，具其相關(guān)負責人向媒體表示，英飛拓將以智慧工地項目為突破口，以承接園區(qū)建設(shè)與升級等項目為契機，不斷開拓智慧園區(qū)業(yè)務(wù)，深耕智慧城市。

　　（6）政策扶持

　　據(jù)深圳特區(qū)報報道，深圳市發(fā)改委聯(lián)合中國進出口銀行深圳分行簽署合作協(xié)議，建立融資總量300億元專項貸款，主要用于支持制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及新基建重大投資項目的建設(shè)

　　據(jù)悉，此次貸款優(yōu)先為新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保和數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供金融支持。重點支持深圳市5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目及“一帶一路”項目。

　?。ū疚木C合深圳特區(qū)報、深圳政府相關(guān)報道整理）