仰望星空,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在公安領(lǐng)域的示范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了多種警務(wù)要素時(shí)空信息的綜合應(yīng)用,為服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)提供可靠支撐;俯瞰大地,公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)于今年正式上線,目前已匯聚26個(gè)省級公安機(jī)關(guān)980項(xiàng)服務(wù),公安政務(wù)服務(wù)一體化取得新進(jìn)展……近年來,公安科技信息化捷報(bào)頻傳、令人振奮。
將“科技興警”作為重大戰(zhàn)略部署強(qiáng)力推進(jìn),長遠(yuǎn)謀劃、精細(xì)作為,數(shù)字警務(wù)、智慧公安建設(shè)不斷加強(qiáng),公安科技信息化建設(shè)成果豐碩、大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。
立足規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)用
強(qiáng)化布局,全力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施
科技是“國之利器”,也是“強(qiáng)警利器”,始終是推動(dòng)公安工作轉(zhuǎn)型升級、跨越式發(fā)展的重要力量。
在2017年10月召開的中央政法委員會(huì)全體會(huì)議上指出,要堅(jiān)持科技引領(lǐng)、信息支撐,把現(xiàn)代科技應(yīng)用作為政法工作現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略大引擎,不斷提升新時(shí)代政法機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力,推動(dòng)新時(shí)代政法工作跨越式發(fā)展。
今年5月,在學(xué)習(xí)貫徹全國公安工作會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào),“要深入推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)和應(yīng)用,全力打造‘智慧公安’”“努力實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的跨越式發(fā)展”。
如今,科學(xué)技術(shù)日新月異,公安科技信息化及大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)如何在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、安全保護(hù)等方面進(jìn)行前瞻性布局,已經(jīng)成為新時(shí)代公安隊(duì)伍必須要解答好的時(shí)代課題。
謀要全局,如何確保全國公安“一盤棋”?
近年來,全國公安機(jī)關(guān)始終高度重視科技信息化頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持科技引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,把握科技信息化發(fā)展規(guī)律,全力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施。
今年以來,公安部科技信息化局分別在北京、廣東召開現(xiàn)場會(huì),推廣大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),并廣泛吸納先進(jìn)技術(shù)和意見建議,不斷修改完善《公安部大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)規(guī)劃》,確保公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)技術(shù)路線一致、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)、組織實(shí)施同步、全國整體推進(jìn)。
事關(guān)長遠(yuǎn),如何統(tǒng)籌信息化建設(shè)?
公安部出臺(tái)了一系列文件推進(jìn)全國公安信息化建設(shè),促進(jìn)各級公安機(jī)關(guān)和各警種各部門的系統(tǒng)對接和條塊融合,確定了“十三五”期間公安科技創(chuàng)新工作的總體思路,明確了以公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心的公安信息化發(fā)展方向。隨著一項(xiàng)項(xiàng)公安信息化發(fā)展規(guī)劃、總體框架和實(shí)施方案的落地,各級公安機(jī)關(guān)在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、完成本級數(shù)據(jù)融合、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有的放矢、有規(guī)可依。
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,公安部研究制定了新一代公安信息網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)處理、大數(shù)據(jù)安全4方面38項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并印發(fā)全國執(zhí)行,為各地開展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)提供了技術(shù)遵循;按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源的要求,公安部將各警種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)充分匯聚融合,初步建成了部級大數(shù)據(jù)平臺(tái);按照加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理統(tǒng)籌的要求,公安部狠抓項(xiàng)目統(tǒng)籌采購工作,嚴(yán)把部本級信息化項(xiàng)目審核關(guān),加強(qiáng)對已立信息化項(xiàng)目的推進(jìn)管理,全力推進(jìn)自身承擔(dān)的信息項(xiàng)目建設(shè)。
瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿聚焦實(shí)戰(zhàn)需求
數(shù)據(jù)支撐,推動(dòng)智慧警務(wù)應(yīng)用跨越發(fā)展
大數(shù)據(jù)、人工智能、5G應(yīng)用,科技的萬花筒絢爛無比、璀璨奪目。今年以來,全國公安科技信息化工作者堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃,抒寫了新時(shí)代公安科技的動(dòng)人樂章。
——公安科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平不斷提高。公安部大力加強(qiáng)對24個(gè)公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研管理、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等工作的指導(dǎo),推進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室再建設(shè),著力提升實(shí)驗(yàn)室科研能力和創(chuàng)新水平。
——公安工作科技含量實(shí)現(xiàn)新提升。今年,圍繞技術(shù)研究、科技強(qiáng)警基礎(chǔ)專項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、應(yīng)用創(chuàng)新、公安理論及軟科學(xué)5類部級科研項(xiàng)目立項(xiàng)379個(gè);開展中長期公安科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究與技術(shù)預(yù)測專項(xiàng)工作。
——公安科技成果轉(zhuǎn)化不斷加快。全面推動(dòng)基層技術(shù)革新活動(dòng),積極組織引導(dǎo)基層民警開展警務(wù)“微改革”和科技“微創(chuàng)新”,并積極做好科技成果試用、管理以及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評審等工作。2019年,獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2個(gè),獲得公安部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)37個(gè)。
——公安標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)改革,截至目前建立了9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),年均發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng),建成了覆蓋公安各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,現(xiàn)行有效的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2352項(xiàng),國家標(biāo)準(zhǔn)141項(xiàng),主持制定國際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),參與國際標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)。
更好地謀劃是為了更好地應(yīng)用,公安科技創(chuàng)新的土壤永遠(yuǎn)在基層,建設(shè)的指向永遠(yuǎn)是實(shí)戰(zhàn)需求。今年以來,全國公安科技信息化部門聚焦實(shí)戰(zhàn)需求,緊密結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,以大數(shù)據(jù)為支撐,推動(dòng)智慧警務(wù)跨越式發(fā)展。
——強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐服務(wù),努力提升服務(wù)輸出能力。公安機(jī)關(guān)積極通過信息資源服務(wù)平臺(tái)及相關(guān)系統(tǒng)為做好重大安?;顒?dòng)、打擊“套路貸”等工作提供強(qiáng)有力的支持。
——積極推進(jìn)移動(dòng)警務(wù)建設(shè),努力為基層實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)造條件。公安機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)全國新一代移動(dòng)警務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)以及移動(dòng)應(yīng)用支撐體系試點(diǎn)建設(shè),并持續(xù)強(qiáng)化移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用推廣,指導(dǎo)推動(dòng)全國近100個(gè)地市圍繞指揮處置、打擊犯罪、治安防控等重點(diǎn)工作任務(wù),部署移動(dòng)APP應(yīng)用,確保對重大案事件和各類警情快速反應(yīng),大幅提升實(shí)戰(zhàn)效能。
——持續(xù)推進(jìn)公安信息化應(yīng)用架構(gòu)優(yōu)化完善,努力提升數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用效能。公安部科技信息化局組織編寫《新一代警綜平臺(tái)總體技術(shù)方案》,完成《警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系表》等13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草案,優(yōu)化完善《警綜平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄》,有效減輕了各地匯集上報(bào)數(shù)據(jù)的壓力。
深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)改革大局
科技引領(lǐng),持續(xù)激發(fā)強(qiáng)警惠民澎湃動(dòng)力
新時(shí)代、新任務(wù)、新要求呼喚公安機(jī)關(guān)要有新作為。
創(chuàng)新是推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,公安機(jī)關(guān)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新離不開科技創(chuàng)新的引擎驅(qū)動(dòng),離不開大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)激蕩的強(qiáng)大動(dòng)能。
正是這股力量,打通了機(jī)制體制變革的堵點(diǎn)。公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)全面推進(jìn),打破部門警種壁壘,調(diào)整警務(wù)運(yùn)行體制機(jī)制,推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享,從源頭上解決制約警務(wù)整體效能的體制性障礙和瓶頸性問題,公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力和公安工作智能化水平大幅提升。
正是這股力量,攻克了深化改革為民服務(wù)的難點(diǎn)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,依托數(shù)據(jù)信息資源整合、聯(lián)通共享,證件辦理更便捷、交通出行更智能、戶籍管理更優(yōu)化,民生紅利不斷釋放。
正是這股力量,祛除了公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)保障的痛點(diǎn)。信息化建設(shè)不斷加強(qiáng),通信基礎(chǔ)不斷夯實(shí),指揮通信保障得以強(qiáng)化,日常信息通信保障水平穩(wěn)步提升,公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處置和指揮調(diào)度能力不斷提高。
科技創(chuàng)新,讓改革之路越走越寬,一項(xiàng)項(xiàng)成就引人矚目。
——“放管服”改革昂首闊步。針對公安政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)W(wǎng)上身份認(rèn)證的共性需求,組織開展網(wǎng)上身份認(rèn)證試點(diǎn),依托公安部“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”平臺(tái)和人口社會(huì)化服務(wù)平臺(tái),為所有接入平臺(tái)和試點(diǎn)單位網(wǎng)上辦事系統(tǒng)提供網(wǎng)上身份認(rèn)證服務(wù),有效支撐一批公安“放管服”改革措施落地;率先完成全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)任務(wù),建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)980項(xiàng)。
——部門間信息開放共享達(dá)到新高度。深入推進(jìn)部門間信息共享協(xié)作,為民政部等多家單位提供六類數(shù)據(jù)的查詢服務(wù);全力推動(dòng)國家人口基礎(chǔ)信息庫應(yīng)用,截至10月31日,累計(jì)提供各類共享服務(wù)應(yīng)用7.7億次;同時(shí),為國務(wù)院扶貧辦等多家單位提供數(shù)據(jù)服務(wù)2.83億條次,有效支撐了脫貧攻堅(jiān)等數(shù)十類業(yè)務(wù)工作。
如今,科技信息化推動(dòng)公安工作發(fā)生歷史性變革,凝聚起公安事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的磅礴力量,這是科技進(jìn)步與創(chuàng)新的時(shí)代回聲,這是科技興警偉大征程的動(dòng)人號(hào)角。